Решение от 14 января 2026 г. АС Ставропольского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-21993/2025
г. Ставрополь
15 января 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2025 года

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2026 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Сиротина И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>,

о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения за период 01.09.2024 по 31.08.2025 в размере 5 529 руб. 39 коп., неустойки за период с 11.10.2024 по 03.10.2025 в размере 900 руб. 75 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. (уточненные требования),

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, о взыскании задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.06.2025 по 31.08.2025 в размере 4 819 руб. 78 коп., задолженности за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения за период 01.09.2024 по 31.08.2025 в размере 5 529 руб. 39 коп., неустойки за период с 11.10.2024 по 03.10.2025 в размере 900 руб. 75 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Определением от 17.10.2025 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Материалы дела размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. Данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде, указаны в определении о принятии искового заявления к производству и направлены сторонам.

Лица, участвующие в деле, с учетом положений части 1 статьи 121 и статьи 123 АПК РФ, извещены надлежащим образом о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому он просит суд взыскать задолженность за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения за период 01.09.2024 по 31.08.2025 в размере 5 529 руб. 39 коп., неустойки за период с 11.10.2024 по 03.10.2025 в размере 900 руб. 75 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, принял уточненные исковые требования к производству.

Суд рассматривает дело с учетом уточнений.

От ответчика поступило ходатайство о рассмотрении настоящего дела по общим правилам искового производства в связи с тем, что имеются разногласия по вопросу начисления платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения в отношении нежилого помещения, входящего в состав многоквартирного дома и используемого под офисы.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.

Между тем, данный спор относится к категории дел, указанных в пункте 1 части 1 статьи 227 АПК РФ, а предусмотренных частью 5 указанной статьи оснований для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства суд не установил, в свою очередь, ответчик не представил документальных доказательств в обоснование необходимости перехода в общий порядок.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в частях 1 и 2 статьи 227 АПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть 2 статьи 228 АПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.

Само по себе наличие у ответчика возражений относительно рассмотрения спора в порядке упрощенного производства не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

По формальным признакам настоящее дело относится к делам, подлежащим рассмотрению в порядке упрощенного производства (пункт 1 части 2 статьи 227 АПК РФ).

При таких обстоятельствах, с учетом представленных истцом в материалы дела доказательств и пояснений, суд пришел к выводу о том, что оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства не имеется.

В соответствии со статьями 226-229 АПК РФ дело рассмотрено по имеющимся в нем материалам, в порядке упрощенного производства.

Резолютивной частью решения, которая принята 15.12.2025, исковые требования удовлетворены частично, с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, взыскан основной долг в сумме 5 529 руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 599 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Резолютивная часть решения от 15.12.2025 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 26.12.2025 в 17:39 МСК.

Ответчиком 12.01.2026 подано заявление о составлении мотивированного решения.

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ судом изготовлено мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между МУП «Водоканал» города Ставрополя (организация водопроводно-канализационного хозяйства, предприятие) и ИП ФИО1 (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 17.04.2017 № 539/9062/17 (далее - договор) в отношении нежилого помещения по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1 договора предприятие обязалось подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ), обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект по объекту абонента.

Согласно подпункту «д» пункта 13 договора, предприятие вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в ЦСВ сточных вод, а также за негативное воздействие на работу ЦСВ.

Подпунктом «е» пункта 14 договора установлено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с Правилами.

Плата за негативное воздействие на работу ЦСВ начисляется без проведения анализа проб сточных вод в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644.

Для осуществления расчетов по приведенной в пункте 123(4) Правил № 644 формуле абонент должен соответствовать одному из критериев, приведенных в указанном пункте, в том числе, когда среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Указывая, что объем водоотведения объекта абонента по адресу: <...> составляет менее 30 куб. метров в сутки, истец начислил абоненту плату за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов за период с 01.09.2024 по 31.08.2025 в размере 5 529 руб. 39 коп.

Счета на оплату, акты и счета-фактуры для оплаты задолженности за негативное воздействие на работу ЦСВ направлены в адрес ответчика посредством почтового отправления (исх. № 19511-06/1 от 05.09.2025).

Направленная истцом в адрес ответчика претензия (исх. № 19532-36 от 05.09.2025) с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, последним оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего.

Правоотношения сторон по договору холодного водоснабжения и водоотведения для представления коммунальных услуг потребителям регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 (далее - Правила № 776), а также нормами жилищного законодательства.

Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются для договоров водоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 408 ГК РФ обязательство прекращается его исполнением.

С 03.06.2020 вступило в законную силу постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ», которым внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644).

Разделом XV Правил № 644, установлен порядок определения размера платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Действующим законодательством для абонентов, с объектов которых среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 м3 в сутки, установлено определение размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения согласно пункту 123 (4) и платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод согласно пункту 203 Правил № 644 без осуществления контроля состава и свойств сточных вод абонента и не требует доказательств со стороны истца наличия допущенного ответчиком негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения как и нарушения нормативов по объему и составу отводимых сточных вод.

Согласно пункту 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункту 124 настоящих Правил (30 куб. м);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = K х T х Qnpl, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. м);

Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Редакция пункта 123 (4) Правил № 644, действующая с 03.06.2020, предусматривает начисление указанной платы при условии наличия у абонента любого из перечисленных в нем оснований вне зависимости от вида его деятельности и не устанавливает обязательного отбора проб в рамках контроля состава и свойств сточных вод.

В отношении ответчика расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом в соответствии с абзацем 2 пункта 123 (4) Правил № 644 как для объектов абонентов среднесуточный объем, сбрасываемых сточных вод с которых, менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644, то есть менее 30 куб. м в сутки.

Таким образом, указанная норма устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения для указанных в данном пункте категорий абонентов.

Правила № 644 не налагают на организацию ВКХ обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающие допустимые значения, в том числе путем отбора лабораторных проб.

Согласно пункту 1 контракта ответчику оказываются услуги поставки холодной воды и приема сточных вод от объекта, расположенного по адресу: <...>.

Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения начислена ответчику с 01.09.2024 по 31.08.2025 в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Приложенные в материалы дела счета-фактуры были направлены ответчику, однако последний не произвел оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период, доказательств обратного в материалы дела не представил.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о доказанности факта превышения установленных нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения ответчиком и правомерности расчета истцом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств оплаты задолженности, суд считает требования истца о взыскании долга обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик заявил довод о том, что в соответствии с пунктом 167 Правил № 644 перечисленные правила не распространяются на абонентов, являющихся жилыми домами, многоквартирными домами. Ответчик указывает, что является собственником нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома, которые используются под офисы, вследствие чего у него не образуются сточные воды, перечисленные в приложении № 4 к Правилам № 644, и не содержат загрязняющих веществ, не превышают максимально допустимые значения нормативных показателей. Принадлежащие ответчику помещения являются частью МКД (1-3 этажи), не имеют отдельного канализационного выпуска, среднесуточный объем воды составляет менее 30 куб. в сутки, в связи с чем ответчик утверждает, что для него не подлежит установлению норматив состава сточных вод.

Рассмотрев изложенные доводы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 119 Правил № 644, расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 указанных Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение или по формуле, предусмотренной пункта 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Пунктом 123(4) Правил предусмотрена формула расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод для обозначенных в данном пункте объектов абонентов без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, в том числе если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее объема, указанного в абзаце первом пункта 124 Правил № 644, то есть менее 30 кубических метров в сутки.

Как было указано ранее, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ начисляется без проведения анализа проб сточных вод в случае, если абонентом не обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев пункта 123(4) Правил № 644.

Таким образом, для осуществления расчетов по приведенной в пункте 123(4) Правил № 644 формуле абонент должен соответствовать одному из критериев, приведенных в пункте 123(4) Правил № 644, в том числе, когда среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки.

Представленными в материалы дела актами приема-передачи и счетами-фактурами подтверждается, что объем водоотведения по помещениям ответчика составляет менее 30 куб. метров в сутки.

В связи с изложенным, учитывая императивный характер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, ответчик, располагающий сведениями об объемах отведенных им стоков, обязан производить оплату.

Аналогичный упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил № 644.

В пункте 167 Правил № 644 указано, что нормативы состава сточных вод распространяются на объекты абонентов:

а) при среднесуточном сбросе с объекта абонента 30 и более кубических метров в сутки - вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности;

б) при среднесуточном сбросе с объекта абонента менее 30 куб. метров в сутки - при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце четвертом пункта 167 и пункте 203 Правил № 644.

В пункте 203 Правил № 644 указано, что расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод может производиться, в том числе, без результатов контроля состава и свойств сточных вод, при наличии любого из условий, предусмотренных названным пунктом: среднесуточный объем сточных вод с объекта абонента составляет менее 30 куб. метров при условии использования объекта абонента в целях осуществления видов деятельности, указанных в абзаце втором пункта 203 Правил № 644.

Факт осуществления абонентами, сбрасывающими стоки менее объема, указанного в пункте 124 Правил № 644, и осуществляющими соответствующий вид деятельности, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, является достаточным основанием для начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

По смыслу нормативного регулирования законодатель устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ с учетом вида хозяйственной деятельности, фактически осуществляемой на объекте абонента.

Действующее законодательство предусматривает возможность расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов по формуле, предусмотренной в пункте 203 Правил № 644, без проведения контроля состава к свойству сточных вод абонентов и подтверждения превышения нормативов в случаях, предусмотренных указанным пунктом.

Объем водоотведения по адресу: <...> менее 30 куб. метров в сутки, в указанном нежилом здании фактически осуществляется деятельность (предприятие общественного питания (пекарня), что подтверждается, в том числе информацией, предоставленной ответчиком при заключении договора, и приложением № 3 к договору), указанная в пункте 203 Правил № 644, соответственно начисление платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов правомерно производится по формуле, указанной в пункте 203 Правил № 644.

Осуществление на объекте иных видов деятельности не исключает применение пункта 123 (4) и 203 Правил № 644. Конструкция указанных правовых норм не ставит в зависимость возможность начисления платы от наличия иных видов деятельности, не указанных в пункте. Деятельность на объекте любого лица в зависимости от конкретных обстоятельств может подпадать как под один, так и под несколько видов экономической деятельности, что является обычной практикой в условиях развитых экономических отношений.

Иное толкование пунктов 123 (4) и 203 Правил № 644 ставило бы в неравные условия абонентов получающих одинаковую услугу, а также сделало бы в принципе невозможным их применение, поскольку в подавляющем большинстве случаев объекты используются для осуществления нескольких видов деятельности одновременно, какой-либо правовой механизм разделения сточных вод по видам деятельности с объектов абонента законодателем не предусмотрен.

Приборы учета сточных вод, равно как и баланс водопотребления и водоотведения у абонента отсутствуют.

Объем водоотведения определен равным объему водоснабжения объектов абонента, что соответствует положениям статьи 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод». На объекте каждого абонента в практике может осуществляться несколько видов деятельности, что не является основанием для иного порядка расчета платы, либо изменения, применяемого при расчете платы объема сточных вод объекта абонента.

В отзыве ответчик также ссылается на обязанность подавать декларацию о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом. Между тем, согласно пункту 124 Правил № 644, в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Указанные положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату в соответствии с пунктом 123 (4) и пунктом 203 Правил № 644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

Данная правовая позиция подтверждается выводами Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в определении от 15.11.2021 № 301-ЭС21-20792 по делу №А17-136/2021 и в определении от 13.05.2022 № 303-ЭС21-21481 по делу № А04-2542/2021.

Доводы ответчика о технических особенностях принадлежащих ему нежилых помещениях, наличие которых исключает применение к нему нормативов состава сточных вод, документальными доказательствами не подтверждены. Соответствующие доказательства ответчиком в материалы дела не представлены.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу, что плата за негативное воздействие на работу ЦСВ, а также за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, истец правомерно начислил ответчику в соответствии с пунктом 123 (4) и пунктом 203 Правил № 644 без проведения анализа проб сточных вод.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за негативное воздействие на работу центральной системы водоснабжения за период 01.09.2024 по 31.08.2025 в размере 5 529 руб. 39 коп. суд удовлетворяет в полном объеме.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.10.2024 по 03.10.2025 в размере 900 руб. 75 коп., суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает пеню в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно пункту 65 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с частью 6.2 статьи 13 и частью 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно пункту 11 договора, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 119 Правил № 644, оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Истцом расчет неустойки произведен за каждый месяц, начиная с 11 числа месяца, следующего за расчетным.

Вместе с тем, доказательств направления счетов на оплату ежемесячно истец не предоставил. Доказательств их направления в иные даты позднее (реестры заказной корреспонденции и пр.) в материалах дела также отсутствуют.

Судом установлено, что счета на оплату спорной задолженности направлены ответчику заказной корреспонденцией (список внутренних почтовых отправлений от 07.10.2025) и вручены ответчику 10.10.2025 (отчет об отслеживании РПО №80081214732907). Соответственно, ответчик обязан был их оплатить в период с 11.10.2025 по 21.10.2025 (7 рабочих дней).

При таких обстоятельствах, учитывая положения статьей 191 и 193 ГК РФ, неустойка подлежит расчету, начиная с 22.10.2025.

Истцом неустойка рассчитана за период с 11.10.2024 по 03.10.2025.

Учитывая изложенное, суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки в размере 900 руб. 75 коп. за период с 11.10.2025 по 03.10.2025.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требования.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отказать.

Ходатайство муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Ставрополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ставрополь, ОГРНИП <***>, ИНН <***>, в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Ставрополя, г. Ставрополь, ОГРН <***>, ИНН <***>, основной долг в сумме 5 529 руб. 39 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 8 599 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Исполнительный лист выдать по заявлению взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья И.В. Сиротин