Решение от 22 августа 2023 г. по делу № А70-11164/2023

15/2023-129211(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А70-11164/2023
г. Тюмень
22 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 августа 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2023 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Авхадиевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОСФР по Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ООО ГП «Промнефтегазэкология» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 17 000 руб.

при участии представителей:

от заявителя - ФИО1 по доверенности от 14.03.2023; от ответчика - не явились, извещены;

установил:

ОСФР по Тюменской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ООО ГП «Промнефтегазэкология» (далее - страхователь, Общество) о взыскании финансовых санкций в размере 17 000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Судебное разбирательство произведено в в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

ОПФР по Тюменской области, правопреемником которого является заявитель, установлен факт несвоевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ- М за январь 2022 (доп.), февраль 2022, март 2022, апрель 2022, июнь 2022 (исх.).

По результатам рассмотрения материалов проверки в отношении страхователя было вынесено решение от 05.10.2022 о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2022 (доп. форма). Выставлено требование от 08.11.2019 об уплате финансовых санкций сроком исполнения до 03.12.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отношении страхователя было вынесено решение от 05.10.2022 о взыскании финансовых санкций в размере 4500 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления

индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2022 (исх. форма.). Выставлено требование от 08.11.2019 об уплате финансовых санкций сроком исполнения до 03.12.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отношении страхователя было вынесено решение от 05.10.2022 о взыскании финансовых санкций в размере 4000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за март 2022 (исх. форма.). Выставлено требование от 08.11.2019 об уплате финансовых санкций сроком исполнения до 03.12.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отношении страхователя было вынесено решение от 05.10.2022 о взыскании финансовых санкций в размере 4000 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель 2022 (исх. форма.). Выставлено требование от 08.11.2019 об уплате финансовых санкций сроком исполнения до 03.12.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки в отношении страхователя было вынесено решение от 05.10.2022 о взыскании финансовых санкций в размере 3 500 руб. за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за июнь 2022 (исх. форма.). Выставлено требование от 08.11.2019 об уплате финансовых санкций сроком исполнения до 03.12.2022.

В установленный срок оплата финансовых санкций не была произведена, что послужило основанием для обращения в суд с заявлением по настоящему делу.

В абз. 17 ст. 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных данной статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи (абз. 18 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (абз. 19 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока

(абз. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

ОСФР по Тюменской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества финансовых санкций в размере 17 000 руб. в пределах установленного срока.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда Тюменской области от 06.09.2021 по делу № А70-16732/2017 принято к производству заявление о признании Общества несостоятельным (банкротом)

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 11.02.2022 (резолютивная часть оглашена 07.02.2022) в отношении Общества введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 07.08.2022 Общество с признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона.

В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ. Однако рассмотрение таких исковых заявлений и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца третьего пункта 1 статьи 142 Закона о банкротстве и пункта 24 настоящего постановления.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного Закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом.

Заявление о признании ответчика банкротом принято судом к производству 06.09.2021. Обязательства ответчика перед заявителем возникли позднее указанной даты, следовательно, являются текущими и подлежат рассмотрению в рамках настоящего дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому

страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Срок представления отчета за февраль 2022 установлен не позднее 15.03.2022, за март 2022 - не позднее 15.04.2022, за апрель 2022 - не позднее 15.05.2022, за июнь 2022 - не позднее 15.07.2022

Заявителем установлено и подтверждается материалами дела, что отчеты по форме СЗВ-М за февраль 2022, март 2022, апрель 2022, июнь 2022 (исх. форма) был представлен Обществом с нарушением установленного срока.

Исследовав материалы дела, суд считает обоснованными выводы Управлением в части выводов о наличии события и состава вменяемого правонарушения за период февраль 2022, март 2022, апрель 2022, июнь 2022 (исх. форма).

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования о взыскании финансовых санкций в размере 16 000 руб. за нарушение Обществом срока представления отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2022, март 2022, апрель 2022, июнь 2022 (исх. форма) подлежат удовлетворению.

Заявитель также просит взыскать с Общества финансовые санкции в размере 1000 руб. в связи с нарушением срока представления отчетности по форме СЗВ-М за январь 2022 (доп. форма).

Из материалов дела следует, что отчетность по форме СЗВ-М за январь 2022 (исх. форма) была представлена Обществом 07.02.2022, то есть в установленный срок.

07.06.2022Обществом также была предоставлена дополняющая форма СЗВ-М за январь 2022.

Заявитель указывает, что сведения указанные в дополняющей форме, представлены впервые и за пределами установленного срока, что послужило основанием на начисления финансовых санкций в указанном выше размере.

Доводы заявителя не принимаются судом по следующим основаниям.

Статья 15 Закона № 27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, законодатель прямо указал, что страхователь имеет право дополнять переданные им сведения о застрахованных лицах. Сроки представления дополняющей формы законодательством не установлены.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018) Пенсионный фонд не вправе привлекать страхователя к ответственности за представление неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах за отчетный период, если страхователь самостоятельно выявил ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом и представил в пенсионный фонд исправленные сведения за этот период.

Согласно указанной правовой позиции самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, страхователь тем самым реализовывает право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за этот период, что допускает не применять к обществу финансовые санкции, предусмотренные ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Из материалов дела следует, что неполнота представленных сведений была установлена заявителем самостоятельно.

В адрес Общества уведомления о необходимости устранения ошибок за указанный период Фондом не направлялись.

Учитывая, правовую позицию, изложенную в п.38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда

РФ 26.12.2018), в данном случае не имеется оснований для привлечения Общества к ответственности на основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за представление отчетности за январь 2022 (доп. форма).

Самостоятельно выявив ошибки до их обнаружения Фондом, Общество реализовало право на уточнение (исправление) предоставленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за указанные выше периоды.

С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. за январь 2022 (доп. форма) удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя о взыскании финансовых санкций в размере 16 000 руб.

С ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 167- 170 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с ООО ГП «Промнефтегазэкология» в пользу ОСФР по Тюменской

области финансовые санкции в размере 16 000 руб., а также в доход федерального

бюджета государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через

Арбитражный суд Тюменской области.

Судья Сидорова О.В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:25:00

Кому выдана Сидорова Ольга Валерьевна