Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А60-74275/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-74275/2018
12 марта 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В.Хачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.Д. Косыревой рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по УрФО (ИНН <***>) к ООО "АТЛАНТ" (ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.01.2019,

от заинтересованного лица: ФИО3 – директор.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

От заявителя поступили акты приема-передачи продуктов на хранение.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (ИНН <***>) (далее - ООО «Атлант») в период с 26.04.2018 по 16.10.2018 своими противоправными виновными действиями (бездействиями) совершило административное правонарушение, выразившееся в обороте алкогольной продукции (пивных напитков) в общем объеме 51,35 дал (1016 штук) по адресу обособленных подразделений: <...> База Треста «ТагилСтрой» (КПП 662301001) без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а именно:

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом вишни», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 07.02.2018, производитель ООО «Высота» в количестве 11 штук (товарно-сопроводительные документы на данную алкогольную продукцию по состоянию на 03.12.2018 ООО «Атлант» не представлены);

- напиток пивной «МАРТИ РЭЙ коктейль со вкусом апельсина», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 06.03.2018, производитель ООО «Высота» в количестве 13 штук (разделы А и Б справки к товарно-транспортной накладной от 24.07.2018 № 43982 производителя ООО «Высота» являются фальсифицированными. В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении производителя пивных напитков ООО «Высота» (ИНН <***>) установлено отсутствие указанной организации-производителя по адресам осуществления деятельности, отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования);

- напиток пивной пастеризованный «ТЕН СТРАЙК Скай», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 12.10.2017, 02.12.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 712 штук (разделы А и Б справки к товарно-транспортным накладным от 26.04.2018 № КРЦБ-05247, от 07.06.2018 № КРЦБ-09231 производителя ООО «Делин» являются фальсифицированными. В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении производителя пивных напитков ООО «Делин» (ИНН <***>) установлено отсутствие указанной организации-производителя по адресам осуществления деятельности, отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования);

- напиток пивной пастеризованный «ТЕН СТРАЙК Дарк», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 02.12.2017, производитель ООО «Делин» в количестве 187 штук (разделы А и Б справки к товарно-транспортной накладной от 24.07.2018 № 43982 производителя ООО «Делин» являются фальсифицированными. В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении производителя пивных напитков ООО «Делин» (ИНН <***>) установлено отсутствие указанной организации-производителя по адресам осуществления деятельности, отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования);

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом джин-тоника», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 07.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 3 штук (товарно-сопроводительные документы на данную алкогольную продукцию по состоянию на 03.12.2018 ООО «Атлант» не представлены);

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом граната», емк. 1,42 л., крепость 6,7%, дата розлива 04.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 6 штук (разделы А и Б справки к товарно-транспортной накладной от 26.04.2018 № КРЦБ-05247 производителя ООО «Ольмека» являются фальсифицированными. В ходе проведения контрольных мероприятий в отношении производителя пивных напитков ООО «Ольмека» (ИНН <***>) установлено отсутствие указанной организации-производителя по адресам осуществления деятельности, отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования);

- напиток пивной «МАРТИ РЭЙ коктейль со вкусом лимона», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 08.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 84 штук (товарно-сопроводительные документы на данную алкогольную продукцию по состоянию на 03.12.2018 ООО «Атлант» не представлены).

Всего согласно данным Единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее - ЕГАИС), в адрес обособленных подразделений ООО «Атлант» поступили от ООО «Кадет» (ИНН <***>) пивные напитки в объеме 1779,5 дал (18486 штук), а именно:

- производителя ООО «Высота» (ИНН <***>) в объеме 888,0 дал (10560 штук);

- производителя ООО «Ольмека» (ИНН <***>) в объеме 776,3 дал (5622 штук);

- производителя ООО «Делин» (ИНН <***>) в объеме 115,2 дал (2304 штук), по следующим товарно-транспортным накладным: от 26.04.2018 № КРЦБ-05247, от 03.05.2018 № КРЦБ-05747, от 07.06.2018 № КРЦБ-09231.

Также согласно данным ЕГАИС, в адрес обособленного подразделения ООО «Атлант» поступили от ООО «Кардинал» (ИНН <***>) пивные напитки в объеме 77,0 дал (1080 штук), а именно:

- производителя ООО «Высота» (ИНН <***>) в объеме 36,0 дал (480 штук);

- производителя ООО «Ольмека» (ИНН <***>) в объеме 17,0 дал (120 штук);

- производителя ООО «Делин» (ИНН <***>) в объеме 24,0 дал (480 штук), по товарно-транспортной накладной от 24.07.2018 № 43982_3.

В результате анализа товарно-сопроводительных документов (товарно-транспортных накладных, разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным), а также данных, зафиксированных в ЕГАИС, установлено, что поставки алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Высота» (ИНН <***>) осуществлялись по следующей схеме.

Производителем ООО «Высота» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Запад» (ИНН <***>). Далее ООО «Запад» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Дубль» (ИНН <***>). Далее ООО «Дубль» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кадет» (ИНН <***>). Далее ООО «Кадет» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кардинал» (ИНН <***>). Далее ООО «Кардинал» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Атлант». Вместе с тем, приложенные разделы А и Б справок к товарно-транспортным накладным производителя ООО «Высота» (ИНН <***>) являются фальсифицированными.

В результате анализа товарно-сопроводительных документов (разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным), а также данных, зафиксированных в ЕГАИС, установлено, что поставки алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Ольмека» (ИНН <***>) осуществлялись по следующей схеме.

Производителем ООО «Ольмека» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «РусЛес» (ИНН <***>). Далее ООО «РусЛес» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Вектор» (ИНН <***>). Далее ООО «Вектор» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Фортуна» (ИНН <***>). Далее ООО «Фортуна» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Вектор» (ИНН <***>). Далее ООО «Вектор» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кадет» (ИНН <***>). Далее ООО «Кадет» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Атлант». Вместе с тем, приложенные разделы А и Б справки к товарно-транспортным накладным производителя ООО «Ольмека» (ИНН <***>) являются фальсифицированными.

В результате анализа товарно-сопроводительных документов (разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным), а также данных, зафиксированных в ЕГАИС, установлено, что поставка алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Делин» (ИНН <***>) осуществлялась по следующим схемам.

Производителем ООО «Делин» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Вилант» (ИНН <***>). Далее ООО «Вилант» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Норис» (ИНН <***>). Далее ООО «Норис» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Цукини» (ИНН <***>). Далее ООО «Цукини» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кадет» (ИНН <***>). Далее ООО «Кадет» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Атлант». Вместе с тем, приложенные разделы А и Б справки к товарно-транспортным накладным производителя ООО «Делин» (ИНН <***>) являются фальсифицированными.

Производителем ООО «Делин» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Вилант» (ИНН <***>). Далее ООО «Вилант» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Норис» (ИНН <***>). Далее ООО «Норис» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Цукини» (ИНН <***>). Далее ООО «Цукини» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) обратно в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кадет» (ИНН <***>). Далее ООО «Кадет» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кардинал» (ИНН <***>). Далее ООО «Кардинал» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Атлант». Вместе с тем, приложенные разделы А и Б справок к товарно-транспортным накладным производителя ООО «Делин» (ИНН <***>) являются фальсифицированными.

Производителем ООО «Делин» алкогольная продукция (пивные напитки) поставлялась в адрес ООО «Вилант» (ИНН <***>). Далее ООО «Вилант» осуществляло поставку алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Норис» (ИНН <***>). Далее ООО «Норис» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>). Далее ООО «Акцент» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Кадет» (ИНН <***>). Далее ООО «Кадет» осуществляло поставку указанной алкогольной продукции (пивных напитков) в адрес ООО «Атлант». Вместе с тем, приложенные разделы А и Б справки к товарно-транспортным накладным производителя ООО «Делин» (ИНН <***>) являются фальсифицированными.

Кроме того, в ходе проведения осмотра складского помещения ООО «Атлант», расположенного по адресу: <...> База Треста «ТагилСтрой» (КПП 662301001), установлено, что в данном складском помещении находится алкогольная продукция (пивные напитки) производства ООО «Высота» (ИНН <***>) и ООО «Ольмека» (ИНН <***>) в ассортименте, в том числе следующие пивные напитки в общем объеме 4,9 дал (98 штук):

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом вишни», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 07.02.2018, производитель ООО «Высота» в количестве 11 штук (0,55 дал);

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом джин-тоника», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 07.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 3 штук (0,15 дал);

- напиток пивной «МАРТИ РЭЙ коктейль со вкусом лимона», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 08.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 84 штук (4,2 дал). Вместе с тем, закупки указанной алкогольной продукции (пивных напитков) Обществом с ограниченной ответственностью «Атлант» в ЕГАИС не зафиксированы. Товарно-сопроводительные документы на данную алкогольную продукцию по состоянию на 03.12.2018 Обществом не представлены.

Также в результате анализа представленных ООО «Атлант» товарно-сопроводительных документов на закупку алкогольной продукции (пивных напитков) у ООО «Кадет» (ИНН <***>) установлено следующее.

Согласно разделу Б справки к товарно-транспортной накладной от 26.04.2018 № КРЦБ-05247, Общество с ограниченной ответственностью «Норис» (ИНН <***>) осуществило поставку алкогольной продукции -напитка пивного пастеризованного «ТЕН СТРАЙК Скай», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 12.10.2017, производитель ООО «Делин», в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>) по товарно-транспортной накладной от 12.12.2017 № 140/1/14254 в количестве 36480 штук (1824 дал).

Вместе с тем, согласно данным «Отчета об объемах поставки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 12.12.2017 по 12.12.2017 (по дате накладной)», сформированного посредством ЕГАИС, поставки алкогольной продукции Обществом с ограниченной ответственностью «Норис» (ИНН <***>) по ТТН от 12.12.2017 № 140/1/14254 в ЕГАИС не зафиксированы.

Данный факт подтверждается сведениями из «Отчета об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 12.12.2017 по 12.12.2017 (по дате накладной)», сформированного посредством ЕГАИС, в соответствии с которым ООО «Акцент» (ИНН <***>) не осуществляло закупки алкогольной продукции (пивных напитков) у ООО «Норис» по товарно-транспортной накладной от 12.12.2017 № 140/1/14254.

Таким образом, указанный раздел Б справки к товарно-транспортной накладной от 26.04.2018 № КРЦБ-05247 на закупку ООО «Атлант» алкогольной продукции (пивных напитков) у ООО «Кадет» является фальсифицированным.

В ходе проведения контрольных мероприятий сотрудниками Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу в отношении производителей пивных напитков: ООО «Высота» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>) и ООО «Делин» (ИНН <***>), установлено отсутствие указанных организаций-производителей по адресам осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС), отсутствие производственных и складских помещений, отсутствие основного технологического оборудования.

Таким образом, представленные ООО «Атлант» товарно-сопроводительные документы на закупку алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Высота» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>) и ООО «Делин» (ИНН <***>) не удостоверяют легальность производства и оборота данной алкогольной продукции (пивных напитков).

ООО «Атлант» нарушены требования пункта 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), в соответствии с которым не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 10.2 Закона № 171-ФЗ Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии перечисленных там сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота.

Данное правонарушение подтверждается:

1)Служебной запиской начальника отдела контроля за представлениемдеклараций и анализа информационных систем Межрегиональногоуправления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка поУральскому федеральному округу ФИО4 от 12.10.2018 № сз5-1722/02-13 по результатам анализа информации, содержащейся в ЕГАИС, вотношении ООО «Атлант» (ИНН <***>), осуществляющегодеятельность по оптовой торговле пивом и пивными напитками, согласнокоторой в действиях ООО «Атлант» по закупке алкогольной продукции(пивных напитков) производства ООО «Высота» (ИНН <***>) у ООО«Кадет» (ИНН <***>) и ООО «Кардинал» (ИНН <***>)содержатся данные, указывающие на осуществление оборота (закупки)алкогольной продукции без товарно-сопроводительных документов,удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

2)Копией письма Федеральной службы по регулированиюалкогольного рынка от 01.03.2018 № 3368/02-02 (входящий № 3368 от02.03.2018) с приложенными копиями процессуальных документов(протокола осмотра от 22.02.2018 № 02-18/168, протокола осмотра от22.02.2018 № 02-18/170-2), в соответствии с которыми в ходе проведенияконтрольных мероприятий в отношении производителей пивных напитков

ООО «Ольмека» (ИНН <***>) и ООО «Делин» (ИНН <***>), установлено отсутствие указанных организаций-производителей по адресам осуществления деятельности, указанным в информационных ресурсах (ЕГРЮЛ, ЕГАИС).

Кроме того, в отношении вышеуказанных организаций-производителей Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка не принимались решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции. Следовательно, пивные напитки организаций-производителей ООО «Ольмека» (ИНН <***>) и ООО «Делин» (ИНН <***>) находятся в нелегальном обороте.

3)Копией письма Федеральной службы по регулированиюалкогольного рынка от 23.03.2018 № 4588/02-02 (входящий № 4588 от23.03.2018) с приложенной копией протокола осмотра от 20.03.2018 № 02-18/234-2, в соответствии с которыми в результате осмотра территорий(зданий) установлено, что ООО «Высота» (ИНН <***>) по адресухозяйственную деятельность не осуществляет.

Кроме того, в отношении вышеуказанной организации-производителя Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка не принималось решение о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета готовой продукции. Следовательно, пивные напитки организации-производителя ООО «Высота» (ИНН <***>) находятся в нелегальном обороте.

4)Копиями писем МРУ Росалкогольрегулирования по Центральномуфедеральному округу от 18.04.2018 № у 1-7036/02 (входящий № у 1-7036 от26.04.2018), от 16.05.2018 № yl-8997/02 (входящий № yl-8997 от 28.05.2018),от 18.05.2018 № yl-9210/02 (входящий № yl-9210 от 28.05.2018), от23.05.2018 № у 1-9513/02 (входящий № 5-у 1-9513 от 24.05.2018), всоответствии с которыми установлено следующее.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Ольмека» (ИНН <***>), получен ответ из Управы района проспект Вернадского Западного административного округа города Москвы от 19.03.2018 № 1.01.681/8-0-1, согласно которому осуществление деятельности ООО «Ольмека» по адресу: <...>, не выявлено. По данному адресу расположен жилой дом ТСЖ «Кварт-106».

Кроме того, при проведении административного расследования в отношении ООО «Ольмека» (ИНН <***>), получен ответ из ТСЖ «Квартал-106» от 18.05.2018 № 2, согласно которому по адресу: <...>, находится подземная автостоянка, а помещение № I 48 является авто местом. Договор на аренду помещения с ООО «Ольмека» не заключался, какие-либо фирмы по приготовлению и розливу алкогольной продукции по указанному адресу отсутствуют.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Делин» (ИНН <***>) получен ответ из ИФНС № 36 по г. Москве от 16.03.2018 № 22-21/013063дсп, согласно которому по результатам проверки достоверности сведений об адресе юридического лица нахождение исполнительных органов ООО «Делин» (ИНН <***>) по указанному в ЕГРЮЛ адресу не установлено. Собственник помещений договорных отношений с ООО «Делин» (ИНН <***>) не подтвердил.

При проведении административного расследования в отношении ООО «Высота» (ИНН <***>), получен ответ из Государственного бюджетного учреждения города Москвы «Жилищник района Войковский», согласно которому среди собственников / арендаторов на территории, подведомственной ГБУ г. Москвы «Жилищник района Войковский», ООО «Высота» не числится. Договоры на предоставление коммунальных и эксплуатационных услуг с ООО «Высота» не заключались.

5)Информационным сообщением от 11.05.2018, размещенным всвободном доступе на официальном сайте Федеральной службы порегулированию алкогольного рынка в разделе «Новости»(http://www.fsrar.ru/news), в соответствии с которым в ходе контрольныхмероприятий в отношении 21 предприятия, в том числе: ООО «Ольмека»(ИНН <***>), ООО «Делин» ИНН <***>), ООО «Высота» (ИНН<***>), установлено, что алкогольная продукция, изготовленнаяуказанными организациями, обладает признаками нелегального оборота. Входе лабораторных испытаний установлено, что представленные образцыпивных напитков указанных производителей не соответствуют требованиямГОСТ Р 55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» пофизико-химическим и органолептическим показателям. Кроме того, вобразцах пивных напитков не содержится продуктов, свойственныхпротеканию естественного процесса брожения, что свидетельствует оботсутствии в представленных пивных напитках пива.

6)Копиями товарно-сопроводительных документов (копиями товарно-транспортных накладных, копиями разделов А и Б справок к товарно-транспортным накладным) на закупку ООО «Атлант» алкогольнойпродукции (пивных напитков) у ООО «Кадет» (ИНН <***>) и ООО«Кардинал» (ИНН <***>), а именно: ТТН от 26.04.2018 № КРЦБ-05247,ТТН от 07.06.2018 № КРЦБ-09231, ТТН от 24.07.2018 № 43982, которыеподтверждают, что данная алкогольная продукция принадлежит ООО«Атлант» и приобретена Обществом с целью предпринимательскойдеятельности, не связанной с личным, семейным домашним и инымподобным использованием, что подтверждает хранение с целью сбыта.

7) Копиями товарно-сопроводительных документов (копия товарно-транспортной накладной от 26.04.2018 № КРЦБ-05247, копия раздела Б справки к данной товарно-транспортной накладной) на закупку ООО «Атлант» алкогольной продукции (пивных напитков) у ООО «Кадет» (ИНН <***>), в соответствии с которыми установлено, что согласно разделу Б справки к ТТН от 26.04.2018 № КРЦБ-05247, Общество с ограниченной ответственностью «Норис» (ИНН <***>) осуществило поставку алкогольной продукции - напитка пивного пастеризованного «ТЕН СТРАИК Скай», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 12.10.2017, производитель ООО «Делин», в адрес ООО «Акцент» (ИНН <***>) по товарно-транспортной накладной от 12.12.2017 № 140/1/14254 в количестве 36480 штук. Вместе с тем, согласно данным «Отчета об объемах поставки ООО «Норис» этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 12.12.2017 по 12.12.2017 (по дате накладной)» и данным «Отчета об объемах закупки ООО «Акцент» этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 12.12.2017 по 12.12.2017 (по дате накладной)», сформированных посредством ЕГАИС, поставки алкогольной продукции Обществом с ограниченной ответственностью «Норис» (ИНН <***>) и закупки Обществом с ограниченной ответственностью «Акцент» по ТТН от 12.12.2017 № 140/1/14254 в ЕГАИС не зафиксированы.

8) Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/НТ и фототаблицей.

9)Протоколом ареста от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/НТ.

10)Копией протокола о взятии проб и образцов от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/14.43/НТ.

11)Копией экспертного заключения Экспертно-аналитического отдела(испытательной лаборатории) Межрегионального управления Федеральнойслужбы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральномуокругу от 22.11.2018 № 262, направленного письмом МРУРосалкогольрегулирования по Южному федеральному округу от 22.11.2018№ уЗ-22096/13-10, которым установлено, что представленные на испытанияобразцы пивных напитков №№ 02109.520.1118 - 02130.520.1118;02132.520.1118 - 02138.520.1118 не соответствуют требованиям ГОСТ Р55292-2012 «Напитки пивные. Общие технические условия» по физико-химическим показателям в части массовой доли двуокиси углерода,пенообразования (пеностойкость, высота пены) и органолептическимсвойствам. Органолептические свойства данного напитка определяюткраситель и ароматизатор, а не типичные для пивоваренной продукциихмелевые и солодовые тона, обусловленные особенностями сырья для этоготипа напитков. Также выявлены несоответствия требованиям ГОСТ Р 55292-2012 в части маркировки: фактическая величина объемной доли этиловогоспирта не соответствует заявленной на этикетке.

Также установлено, что представленные на испытания образцы пивных напитков №№ 02109.520.1118 - 02130.520.1118; 02132.520.1118 -02138.520.1118 не соответствуют определению понятия «Пивной напиток», установленному Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», так как образцы не содержат продукты, свойственные протеканию естественного процесса брожения и продукты переработки солода и хмеля, что свидетельствует об отсутствии в составе пивного напитка пива и следовательно, противоречит термину «Пивной напиток».

12)Сведениями из Единой государственной автоматизированнойинформационной системы учета объема производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

13) Определением об истребовании сведений от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/2, врученным 16.10.2018 директору ООО «Атлант» ФИО3, в соответствии с которым у ООО «Атлант» были истребованы копии товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок к товарно-транспортным накладным) на закупку алкогольной продукции (пивных напитков), обнаруженных на момент осмотра в складском помещении ООО «Атлант» по адресу: <...> База Треста «ТагилСтрой» (КПП 662301001), в том числе - на вышеуказанную алкогольную продукцию (пивные напитки) производства ООО «Высота» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>) и ООО «Делин» (ИНН <***>).

Вместе с тем, часть товарно-сопроводительных документов, перечисленных в определении об истребовании сведений от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/2, а именно: товарно-транспортные накладные, разделы А и Б справок к товарно-транспортным накладным на следующую алкогольную продукцию:

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом вишни», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 07.02.2018, производитель ООО «Высота» в количестве 11 штук;

- напиток пивной пастеризованный «КОКТЕЙЛЬ БЛЕЙЗЕР со вкусом джин-тоника», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 07.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 3 штук;

- напиток пивной «МАРТИ РЭЙ коктейль со вкусом лимона», емк. 0,5 л., крепость 6,7%, дата розлива 08.11.2017, производитель ООО «Ольмека» в количестве 84 штук, организацией не представлены. Определение об истребовании сведений от 16.10.2018 по состоянию на 03.12.2018 не исполнено, что подтверждает отсутствие товарно-сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции.

Следовательно, ООО «Атлант» (ИНН <***>) нарушены требования пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в соответствии с которыми в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

ООО «Атлант» (ИНН <***>) имело объективную возможность не допустить оборот алкогольной продукции (пивных напитков) производства ООО «Высота» (ИНН <***>), ООО «Ольмека» (ИНН <***>) и ООО «Делин» (ИНН <***>) в общем объеме 51,35 дал на основании товарно-сопроводительных документов, не удостоверяющих легальность ее производства и оборота в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», путем надлежащего контроля всех доступных информационных ресурсов, включая сайт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (http://www.fsrar.ru/news), содержащего информацию о фактах нелегального оборота пивных напитков конкретных производителей, общедоступных многоканальных телефонов Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федерльному округу, а также иных самостоятельных способов контроля за поступающей продукцией. Однако Обществом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, которые запрещают оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтверждаемые имеющимися в материалах дела доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ как допустимых и относимых доказательств, достоверность которых не опровергается, их достаточность и взаимную связь, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Атлант» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых доказана его вина.

Поскольку со стороны заинтересованного лица не было принято достаточных и необходимых мер в целях соблюдения установленных норм и правил, суд признает доказанной вину заинтересованного лица в их несоблюдении.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Атлант» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ в КоАП РФ внесена статья 4.1.1 "Замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением".

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании юридического лица, которое выносится в письменной форме (ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из приведенных выше положений следует, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого или среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Атлант» является субъектом малого предпринимательства.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствует об отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также об отсутствии имущественного ущерба. В данном случае, исходя их конкретных обстоятельств спора, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о привлечении заинтересованного лица ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение, суд считает возможным избрать меру административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Атлант» (622005 <...> "ТАГИЛСТРОЙ", ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.07.2009, ИНН: <***>, КПП: 662301001) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде предупреждения.

Изъятая согласно протоколу смотра места происшествия от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/НТ, протоколу ареста от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/НТ алкогольная продукция возврату обществу с ограниченной ответственностью «Атлант» не подлежит.

Изъять из незаконного оборота и направить на уничтожение алкогольную продукцию, указанную в протоколе осмотра места происшествия от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/НТ и протоколе ареста от 16.10.2018 № 04-08/1722-А/НТ в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья И.В. Хачев