Решение от 13 апреля 2018 г. по делу № А35-9749/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А35-9749/2017
13 апреля 2018 года
г. Курск



Резолютивная часть решения объявлена 09.04.2018.

Решение в полном объеме изготовлено 13.04.2018.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Российские железные дороги»

кпубличному акционерному обществу «Михайловский ГОК»

овзыскании задолженности.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2 ‒ по доверенности от 13.09.2017, Дубна И.С. ‒ по доверенности от 23.11.2017

от ответчика: ФИО3 ‒ по доверенности от 08.12.2017.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Михайловский ГОК» о взыскании задолженности в размере 774 822 руб. 22 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

От истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просил взыскать с ответчика задолженность за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года, январь 2017 года в размере 772 996 руб. 76 коп., расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные уточненные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, ходатайствовал о приобщении к материалам дела возражений на отзыв ответчика. Ходатайство судом удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца ходатайствовал о обозрении судом оригиналов графиков движения поездов на станции Курбакинская в спорный период и дал устные пояснения по ним. Ходатайство судом удовлетворено, судом и сторонами по делу документы обозрены.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», расположенное по адресу: 107174, <...>. Басманная, д. 2, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.09.2003, ИНН <***>, ОГРН <***>.

Публичное акционерное общество «Михайловский ГОК», расположенное по адресу: 307170, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.07.1996, ИНН <***>, ОГРН <***>.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги», расположенное по адресу: 107174, <...>. Басманная, д. 2, зарегистрировано в качестве юридического лица 23.09.2003, ИНН <***>, ОГРН <***>.

Публичное акционерное общество «Михайловский ГОК», расположенное по адресу: 307170, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.07.1996, ИНН <***>, ОГРН <***>.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (Перевозчик) и открытым акционерным обществом «Михайловский ГОК» (Владелец) 24.05.2011 заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования открытого акционерного общества «Михайловский ГОК» (в редакции протокола согласования разногласий от 01.03.2011) при станции Курбакинская Московской железной дороги №8-9/79.

Параграфом 1 договора предусмотрено, что в соответствии с федеральными законами «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования и на условиях настоящего договора осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу, примыкающего стрелкой №4 в четной горловине станции Курбакинская Московской железной дороги, обслуживаемого локомотивом Владельца.

В силу параграфа 5 договора подача вагонов (Перевозчика, собственных или арендованных) на выставочные пути станции Курбакинская производится по уведомлению.

Сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом «Перевозчика» на пути №№ 2,3,4,5,6.7,7а,8,9,10,11,12,13,14,15,16 станции Курбакинская, являющимися выставочными для «Владельца». Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом «Владельца» с расстановкой по местам погрузки, выгрузки (параграф 7 Договора).

Согласно параграфу 8 договора количество вагонов в каждой сдаваемой Владельцу передаче устанавливается по полезной длине выставочных путей станции Курбакинская, груженые вагоны сдаются «Владельцу» по мере прибытия.

Максимальная перерабатывающая способность по основным родам грузов, с учетом перерабатывающей способности станции Курбакинская - 770 вагонов: железорудные окатыши – 434 вагона, концентрат – 236, щебень – 100 вагонов (параграф 16 Договора).

Пунктом «г» параграфа 19 договора предусмотрено, что за время нахождения вагонов, не принадлежащих Перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования станции Курбакинская по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, Владельца, взимается плата в соответствии с пунктом 12 Тарифного руководства №2 (с коэффициентом 0,5 к ставке таблицы №9), при этом оформляется акт общей формы (ГУ-23) с указанием причины задержки, не зависящей от Владельца, и отражением в акте времени нахождения подвижного состава, не принадлежащего Перевозчику, на инфраструктуре ОАО «РЖД».

С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются целыми маршрутами локомотивом ответчика на выставочные пути. Порожние вагоны из-под выгрузки возвращаются дороге группами не менее поданных или по мере их выгрузки по уведомлению, при наличии возможности у истца (параграф 9 Договора).

О готовности вагонов к уборке ответчик уведомляет по телефону маневрового диспетчера станции Курбакинская (параграф 11 Договора).

Готовые к уборке вагоны убираются истцом с железнодорожных выставочных путей по технологии работы станции (параграф 12 Договора).

На железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота 7,5 часов (параграф 14 Договора).

Сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи уборки вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный счет ОАО «РЖД». Индексация сборов и платы производится на основании постановления ФСТ РФ.

Как следует из представленных истцом в материалы дела документов, в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2016 года, январе 2017 года на путях общего пользования станции Курбакинская из-за излишнего наличия вагонов и невозможностью приема на пути станции Курбакинская других вагонов начальником станции Курбакинская были направлены обращения в адрес начальника дирекции управления движением о том, что в связи с нарушением ОАО «Михайловский ГОК» технологического срока оборота вагонов и невозможностью приема следующих в адрес станции Курбакинская поездов с просьбой отставить от движения данные поезда, что подтверждается представленными в материалы дела актами общей формы, извещениями о задержке полувагонов в пути следования, извещениями об отправке вагонов, задержанных в пути следования.

Ссылаясь на то, что в добровольном порядке ответчиком задолженность по оплате стоимости простоя вагонов на путях общего пользования за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 2016 года, январь 2017 года не погашена, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик с заявленными требования не согласился, указав в письменном отзыве следующее.

Истцом пропущен годичный срок исковой давности в отношении требований о взыскании платы за период с 19.09.2016г. по 19.10.2016г.

Согласно ст. 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

Исходя из ст. 125 Устава ЖТ РФ, иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, могут быть предъявлены в течение года со дня наступления событий, послуживших основанием для предъявления претензий.

Таким образом, при предъявлении иска о взыскании платы, подлежит применению сокращенный (годичный) срок исковой давности, установленный ст. 125 Устава ЖТ РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом об отказе в иске.

Согласно информации на сайте ВАС РФ датой поступления искового заявления в Арбитражный суд Курской области является 19.10.2017.

В связи с чем, в порядке п. 2 ст. 196 ГК РФ ПАО «Михайловский ГОК» просит применить срок исковой давности, установленный ст. 125 Устава ЖТ РФ, к требованиям истца о взыскании платы за период с 19.09.2017 по 19.10.2017 на сумму 35402,36 руб.

Кроме того, спорный период на момент задержки поездов на промежуточных станциях, не было вагонов, простаивающих в ожидании подачи на путь необщего пользования сверх нормативного времени на станции назначения Курбакинская, в связи с чем, вина ответчика в простое спорных вагонов на промежуточных станциях отсутствует.

В соответствии с п. 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утв. приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 26 и Распоряжением ОАО "РЖД" от 22.03.2012 N 558р «Об утверждении Методических рекомендаций по оформлению задержки вагонов, контейнеров в пути следования из-за неприема их железнодорожной станцией назначения» основанием для начисления платы за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях общего пользования станций по причине, зависящей от грузополучателя, является невыполнение грузополучателями технологических сроков оборота вагонов, повлекшее занятость железнодорожных выставочных путей.

Следовательно, нарушение технологических сроков оборота вагонов само по себе, в отсутствие определенных последствий такого нарушения, не означает невозможность принятия вагонов станцией назначения и. поэтому не является самостоятельным основанием для начисления и взимания платы.

Из смысла указанной нормы следует, что наряду с невыполнением технологического срока оборота вагонов, истцом должен быть подтвержден факт задержки приема грузополучателем уже прибывших на станцию назначения вагонов. Доказательством служат акты общей формы, составленные перевозчиком по факту наличия на станции назначения вагонов, простаивающих в ожидании подачи на путь необщего пользования по причине, зависящей от грузополучателя.

Однако акты общей формы, составленные перевозчиком по факту отставления от движения поездов на промежуточных станциях в пути следования, не свидетельствуют о том, что на станции Курбакинская в спорный период было скопление вагонов, которые не позволили перевозчику принять отставленные в пути следования поезда на выставочные пути станции назначения.

Поскольку доказательства простоя вагонов в спорный период на ст. Курбакинская отсутствуют, следовательно, вина грузополучателя не доказана, и плата за занятие путей общего пользования вагонами ответчика начислена необоснованно.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Из статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Согласно пункту 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если названным Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В силу статьи 784 ГК РФ общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии со статьей 791 ГК РФ погрузка (выгрузка) осуществляется транспортной организацией или отправителем (получателем) в порядке, предусмотренном договором, с соблюдением положений, установленных транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии ними правилами. Погрузка (выгрузка) груза, осуществляемая силами и средствами отправителя (получателя) груза, должна производиться в сроки, предусмотренные договором, если такие сроки не установлены транспортными уставами и кодексами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Статьей 793 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №18-ФЗ от 10.01.2003 «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ) настоящий Устав регулирует отношения, возникающие между перевозчиками, пассажирами, грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями), владельцами инфраструктур железнодорожного транспорта общего пользования, владельцами железнодорожных путей необщего пользования, другими физическими и юридическими лицами при пользовании услугами железнодорожного транспорта общего пользования (далее - железнодорожный транспорт) и железнодорожного транспорта необщего пользования, и устанавливает их права, обязанности и ответственность.

Настоящий Устав определяет основные условия организации и осуществления перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и иных связанных с перевозками услуг.

Размер платы за пользование вагонами, контейнерами определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (п. 34 Постановления от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации»).

Согласно ст. 31 УЖТ РФ за время нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования в ожидании переадресовки грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров по причинам, зависящим от грузоотправителя (отправителя), владельца порожних грузовых вагонов, контейнеров, грузополучателя (получателя), указанными лицами вносятся перевозчику плата за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, и плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности. В оплачиваемое время не включается время принятия перевозчиком решения о переадресовке грузов, порожних грузовых вагонов, контейнеров, если указанное решение принято в течение срока, установленного правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также время задержки этой переадресовки по причинам, зависящим от перевозчика. Соответственно перевозчиком вносится владельцу инфраструктуры плата за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава. Размеры платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава и платы за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава устанавливаются в соответствии со статьей 39 настоящего Устава.

Сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи уборки вагонов, актами общей формы и накопительным ведомостям на подсобный счет ОАО «РЖД». Индексация сборов и платы производится на основании постановления ФСТ РФ.

Согласно ч. 11 ст. 39 УЖТ РФ (ред. от 03.07.2016) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

В ч.12 ст.39 УЖТ РФ указано, что если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу ч. 17 ст. 39 УЖТ РФ размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

ОАО «РЖД» является субъектом естественной монополии, и в соответствии со статьями 4 и 8 ФЗ «О железнодорожном транспорте в РФ», статьей 6 ФЗ «О естественных монополиях» в его отношении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти осуществляется ценовое регулирование его деятельности, посредством установления цен (тарифов), а также правил их применения.

Постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 08.08.2002, регистрационный №3678, утверждены Правила применения ставок платы за пользование, вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (далее - Тарифное руководство).

Плата "за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего, пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами", поименованная в Тарифном руководстве как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

При этом, как следует из письма Федеральной службы по тарифам от 30.03.2011 №СН-2489/10 «Об установлении размера платы за предоставление инфраструктуры при нахождении на ней подвижного состава», в расчетную базу ставок платы за пользование вагонами общего парка при их простое на путях общего пользования включены затраты единого хозяйствующего субъекта (ОАО «РЖД») на Содержание и эксплуатацию инфраструктуру железнодорожного транспорта общего пользования, а в соответствии с п. 12 Тарифного руководства №2 в отношении вагонов, не принадлежащих перевозчику, такая плата берется в доле (50%) от платы за вагоны общего парка (в части затрат по содержанию и эксплуатации инфраструктуры).

Данная позиция отражена в решении Верховного суда Российской Федерации от 30.11.2010 по делу №ГКПИ10-13311 а также в определении Верховного суда РФ №КАС11-47 от 24.02.2011 по, указанному делу, где было указано, пункте заложена плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта.

Согласно п. 12 Тарифного руководства в редакции Приказа Федеральной службы по тарифам от 10.06.2,009 №119-1/4 за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежавших перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблицах №9 и №10 (для суточного контейнерооборота организации до 50 контейнеров) Тарифного руководства.

Следовательно до 07.06.2015 г. плата была начислена по ставкам п. 12 и таблицы №9 Тарифного руководства №2.

Приказом ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 (вступившим в силу с 07.06.2015) была утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также внесены изменения и, дополнения в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановление Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 35/12.

Пунктом 2 Приказа ФСТ России от 29.04.2015 N 127-т/1 внесены следующие изменения и дополнения в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19 июня 2002 года N 35/12 (зарегистрирован Минюстом России 8 августа 2002 года, регистрационный N 3678), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 7 октября 2003 года N 82-т/3 (зарегистрирован Минюстом России 15 октября 2003 года, регистрационный N 5175), приказами ФСТ России от 19 июня 2006 года N 131 -т/4 (зарегистрирован Минюстом России 17 июля 2006 года, регистрационный №8072), от 10 июня 2009 года №119-т/4 (зарегистрирован Минюстом России 16 июня 2009 года, регистрационный №14092) (далее – Тарифное руководство №2), а именно включены пункты 12 и таблицу №9 из Тарифного руководства №2.

Параграфом 20 договора №8-9/79 определено, что сборы, плата и штрафы вносятся установленным порядком, согласно ведомостям подачи уборки вагонов, актам общей формы и накопительным ведомостям на подсобный счет ОАО «РЖД». Индексация сборов и платы производится на основании постановления ФСТ РФ.

Статьей 119 Устава установлено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

На основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Пунктами 4.6, 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщений России от 18.06.2003 №26, предусмотрено, что при задержке вагонов, независимо от их принадлежности, на железнодорожной станции в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования под выгрузку, перегрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, а также при задержке подачи порожних вагонов в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, на каждый случай задержки составляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования. Фактом задержки считается невозможность подачи перевозчиком вагонов в срок, установленный договором или правилами перевозок грузов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования.

На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

Приказом МПС Российской Федерации от 18.06.2003 №45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила №45).

Согласно пункту 3.1 Правил №45 факт задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, удостоверяется актом общей формы.

В соответствии с пунктом 3.2.4 Правил №45 в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе от уклонения грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в сроке документа «Подпись» перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

При этом ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет права отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение.

Факт нахождения вагонов, прибывших в адрес ПАО «Михайловский ГОК», на путях общего пользования ввиду неприема их ответчиком подтверждается актами общей формы с указанием причины, времени начала и окончания задержки вагонов в пути.

Несоблюдение ответчиком технологических сроков оборота вагонов также подтверждается информацией, представленной ОАО «РЖД» в анализе занятия приемоотправочных путей и простоя вагонов на путях станции Курбакинская в адрес ПАО «Михайловский ГОК».

В такой ситуации утверждение ответчика о том, что истцом не доказан факт отставления составов от движения по причинам, зависящим от грузополучателя (ОАО «Михайловский ГОК»), противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам.

Именно нарушение технологических сроков оборота вагонов, непринятие ответчиком прибывающих в его адрес вагонов, привело к занятости путей общего пользования и, следовательно, задержке поездов.

Ссылка ответчика на подачу истцом вагонов сверх заявки, как на причину простоя вагонов на путях общего пользования, необоснованна.

В спорный период на станцию назначения Курбакинская в адрес ОАО «Михайловский ГОК» прибывали вагоны, не принадлежащие перевозчику.

В силу статьи 11 Устава в отношениях по подаче и согласованию заявки ОАО «Михайловский ГОК» выступает грузоотправителем, который имеет намерение отправить груз со станции отправления. Между тем, в данном случае ОАО «Михайловский ГОК» являлся не отправителем, а получателем груза, а ОАО «РЖД» исполняло обязательство по перевозке груза.

Кроме того, согласно п.3 Правил приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом МПС РФ от 16.06.2003 №21, заявки на перевозку порожних грузовых вагонов, не принадлежащих перевозчику, не предоставляются.

Ссылка ПАО «Михайловский ГОК» на наличие технологической возможности станции Курбакинская принять отставленные от движения поезда носит предположительный характер и в любом случае не исключает обязанность ответчика внести плату за нахождение вагонов на путях общего пользования в связи с нарушением технологических сроков оборота вагонов.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 772 996 руб. 76 коп. платы за нахождение вагонов на путях общего пользования является обоснованным по праву и размеру, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

В письменном отзыве на исковые требования ответчиком было заявлено ходатайство о пропуске срока исковой давности к требованиям истца о взыскании платы за период с 19.09.2017 по 19.10.2017 на сумму 35 402 руб. 36 коп.

Довод ответчика о том, что истцом пропущен годичный срок исковой давности в отношении требования о взыскании платы за период с 19.09.2016 по 19.10.2016, отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (статья 196 кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Как установлено пунктом 3 статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

В силу статьи 126 УЖТ РФ иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, груза, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

На основании статьи 119 УЖТ РФ обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Материалами дела установлено, что событием, послужившим основанием для обращения ОАО «РЖД» с иском в арбитражный суд, послужил факт простоя вагонов на путях общего пользования станции Курбакинская, установленный актами общей формы.

В силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока ‒ на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с пунктом 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Пунктом 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Претензией № 1 от 03.10.2016 истец обратился к ответчику с требованием в добровольном порядке оплатить задолженность за сентябрь 2016 года в сумме 35 402 руб. 36 коп.

Данная претензия отправлено истцом 03.10.2016 и получена ответчиком 06.10.2016, что подтверждается сведениями сайта Почты России.

Датой, когда истец узнал о нарушении своего права, является дата получения акта общей формы.

В период соблюдения истцом обязательного претензионного порядка урегулирования спора (с 03.10.2016 по 01.11.2016) течение исковой давности по настоящему требованию приостанавливалась на 30 дней. Указанный период не засчитывается в срок исковой давности по делу.

Исковое заявление о взыскании платы, в том числе за период с 19.09.2016 по 19.10.2016, было подано истцом 19.10.2017, то есть в пределах срока исковой давности, следовательно, основания для применения срока исковой давности в отношении данного требования отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 6, 10, 65, 70, 110, 152, 167-171, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Уточненные исковые требования открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Михайловский ГОК» в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» задолженность за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2016 года, январь 2017 года в сумме 772 996 руб. 76 коп., а также 18 460 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Ю. Беседина



Суд:

АС Курской области (подробнее)

Истцы:

ОАО "Российские железные дороги" (подробнее)
ОАО "Российские железные дороги" в лице Орловско-Курского отделения МЖД ОАО "РЖД" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Михайловский ГОК" (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ