Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А07-37653/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-37653/2018
г. Уфа
11 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Айбасова Р. М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление строительства № 30» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 14 951 руб. 74 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель, доверенность от 24.12.2018

от ответчика – ФИО3, представитель, доверенность от 07.11.2018

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Управление строительства № 30» о взыскании 14 951 руб. 74 коп., в том числе 13 459 руб. 08 коп. неосновательного обогащения за пользование земельным участком с кадастровым номером 02:75:020823:2 за период с 24.12.2015 по 24.09.2018 и 1 492 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 24.09.2018.

Представитель истца поддержал исковое заявление, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика представил возражения, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 02:75:020823:2, из категории земель населенных пунктов, площадью 208 +/- 5 кв.м, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Межгорье, тер. РБ, ЗАТО Межгорье, для осуществления производственной деятельности (выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости № 02/101/001/2018-81306 от 29.06.2018).

В соответствии с п. 4.1.2. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в федеральной собственности, иного федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении или оперативном управлении федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности.

Истец в исковом заявлении указывает, что на земельном участке с кадастровым номером 02:75:020823:2 расположены следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером 02:75:000000:255, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности и переданное ФГУП «УС-30» на праве хозяйственного ведения, о чем в ЕГРН сделана запись о регистрации права собственности Российской Федерации от 08.10.2013 № 02-04-07/034/2013-195, права хозяйственного ведения от 16.02.2012 г. № 02-04-07/003/2012-567;

- сооружение с кадастровым номером 02:75:020823:173, принадлежащее Российской Федерации на праве собственности и переданное ФГУП «УС-30» на праве хозяйственного ведения, о чем сделана запись о регистрации права собственности Российской Федерации от 02.10.2013 г. № 02-04-07/034/2013-138, права хозяйственного ведения от 07.07.2016 г. № 02-04/107-04/307/002/2016-480/1.

Истец указывает, что между Территориальным управлением и ответчиком отсутствуют договорные отношения по спорному земельному участку. Факт пользования ответчиком имущества без установленных законом либо сделкой оснований порождает между сторонами внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.

Согласно отчету № 18-05-71 от 22.05.2018 рыночная стоимость права пользования на условиях договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:75:020823:2 составляет 4 893 руб. в год.

В связи с регистрацией права собственности Российской Федерации на земельный участок 24.12.2015, плата за пользование спорным земельным участком с 24.12.2015 подлежит оплате в пользу Территориального управления.

Истец направил ответчику претензию № 05/8371 от 11.10.2018 с требованием об оплате за пользование земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами, которая оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на бездоговорное использование земельного участка без внесения платы за пользование, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.Ответчик просит полностью отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка, содержащий условие об ответственности в виде пени и, указывая на то, что арендная плата оплачена в полном объеме.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом.

По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Порядок возмещения потерпевшей стороне неосновательного обогащения урегулирован главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно статье 1102 которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» в предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения (использования) ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения.

Бремя доказывания факта неосновательного обогащения приобретателя лежит на потерпевшем.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Таким образом, отсутствие у лица, фактически пользующегося земельным участком, статуса арендатора либо плательщика земельного налога не освобождает его от внесения платы за пользование данным земельным участком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В данном случае в заявленный истцом период взыскания неосновательного обогащения у ответчика отсутствовал какой-либо из названных правовых титулов.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.ст. 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 4 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Расчет размера неосновательного обогащения за фактическое пользование спорным земельным участком произведен истцом за период с 24.12.2015 по 24.09.2018.

Судом установлено, что между сторонами по делу заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 45/18 от 26.07.2018.

Согласно п. 1.1. договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с кадастровым номером 02:75:020823:2, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, г. Межгорье, тер. РБ, ЗАТО Межгорье (участок), для осуществления производственной деятельности.

В силу п. 3.1. договор аренды заключен на 49 лет с 25.07.2018 по 24.07.2067.

В соответствии с п. 5.2. указанного договора арендная плата начисляется с 24.12.2015 (с момента государственной регистрации права собственности Российской Федерации на участок).

Согласно п. 5.6. договора арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально в срок до 25 января, 25 апреля, 25 июля, 25 октября, за первый платежный период в течение двадцати банковских дней со дня регистрации договора в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан.

Ответчиком на расчетный счет истца перечислена арендная плата: за 2015-2018 годы в размере 14 772 руб. 82 коп. по платежному поручению № 384 от 31.01.2019, за 1 квартал 2019 г. - в размере 1 276 руб. 63 коп. по платежному поручению № 383 от 31.01.2019.

При указанных обстоятельствах, в связи с тем, что между сторонами заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:75:020823:2, задолженность по арендной плате за период 2015-2018 годы ответчиком оплачена, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании неосновательного обогащения.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 1 492 руб. 66 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2016 по 24.09.2018.

В силу п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации размер процентов за пользование чужими денежными средствами определяется опубликованными Банком России средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц, которые были установлены в соответствующие периоды в месте жительства кредитора (если кредитор является юридическим лицом - в месте его нахождения). Указанное положение применяется, если иной размер процентов не предусмотрен законом или договором.

Правила расчета процентов действуют с 01.06.2015г. (ч.1, 2 ст.2 Федерального закона от 08.03.2015 г. № 42-ФЗ). В тех случаях, когда проценты начислялись до названной даты и продолжают начисляться после нее, размер процентов определяется в следующем порядке:

- до 01.06.2015 г. - исходя из учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его части (п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в прежней редакции);

- с 01.06.2015 г. по 31.07.2016 – на основании средней ставки банковского процента по вкладам физических лиц (п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

- с 01.08.2016 размер процентов определяется действовавшей в соответствующие периоды ключевой ставкой Банка России.

Стороны вправе согласовать другой размер процентов за пользование чужими денежными средствами, указав его в договоре (п.1 ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом стороны не должны устанавливать размер процентов, значительно превышающий предусмотренный законом. Если сумма процентов по договору явно несоразмерна последствиям нарушения обязательств, суд по заявлению должника может уменьшить их (п. 6 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). Вместе с тем сумма процентов, определенная судом, не может быть меньше суммы, рассчитанной на основании ставки, которая указана в п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как указывалось выше, между сторонами подписан договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 45/18 от 26.07.2018.

В соответствии с п. 8.1. указанного договора в случае несвоевременного внесения арендатором арендной платы на невнесенную сумму начисляются проценты (пени) в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Согласно пункту 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, за одно и то же нарушение договорных обязательств не может быть установлена двойная ответственность, влекущая как взыскание неустойки, так и процентов за пользование чужими деньгами.

С учетом изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований и о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами.

При изложенных обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина взысканию в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

СудьяР.М. Айбасов