Решение от 12 июля 2022 г. по делу № А48-1860/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-1860/2022
12 июля 2022 года
г. Орёл


Резолютивная часть решения оглашена 08 июля 2022 года. Решение в полном объёме изготовлено 12 июля 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 10» (302043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, почтовый адрес: 302028, <...>) к 1) муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством <...>, литер А, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>), 2) Муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 126 658 руб. 24 коп., составляющих 116 619 руб. 21 коп.,

в заседании участвуют:

от истца - представитель ФИО2 (доверенность от 10.01.2020),

от ответчика (1) - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика (2) - представитель ФИО3 (доверенность от 15.11.2021),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление № 10» (далее истец, владелец спецсчета, ООО «ЖЭУ №10») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление коммунальным хозяйством города Орла» (ответчик -1, МКУ «УКХ г. Орла») и к муниципальному образованию «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла (далее ответчик 2, МО «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла) о взыскании: 116 619,21 руб. - задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, 10 039,03 руб. - пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, общей суммой 126 658,24 руб. составляющей:

-16 335,55 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

-1 559,38 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

32 002,05 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

2 522,79 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

29 165,22 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

2 792,14 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

32 605,10 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

2 565,78 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

6 511,29 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

598,94 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>.

Истец в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования и просил взыскать с МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла», а при недостаточности денежных средств с МО «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла: 109 942,34 руб. - задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за период с 01.01.2020 по 31.12.2021, 3 251,39 руб. - пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 (исключая период моратория начисления пени с 05.04.2020 по 31.12.2020), общей суммой 113 193,73 руб. составляющей:

16 335,55 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

632,01 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

32 002,05 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

767,24 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

29 165,22 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

1 144,05 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

25 928,23 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

466,05 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

6 511,29 руб. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>;

242,04 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, расположенного по адресу: <...>.

Уточнения исковых требований приняты арбитражным судом.

Ответчик (2) в отзыве на исковое заявление возражал против удовлетворения заявленных требований, полагает, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку спорный муниципальный жилой фонд, находящийся в собственности администрации г. Орла передан в оперативное управление МКУ УКХ г. Орла, которое является получателем средств бюджета города Орла по перечислению ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Город Орел", за муниципальные жилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, и заключает договоры о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах по данным муниципальным жилым помещениям в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, ответчик (2) указал, что жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, кв.8; <...>, 120; <...>, 30, 38, 40, 56; <...>, 23, 42, 43, 56; <...>, 31, 57 в период с 01.01.2020 по 22.10.2021 значились в реестре муниципального имущества города Орла и находилось на балансе МКУ «УКХ г. Орла» на основании постановления администрации г. Орла от 18.05.2010 №1616 и акта приема-передачи и закрепления муниципального имущества в оперативное управление от 20.05.2010; данные жилые помещения на основании постановления администрации г. Орла от 20.10.2021 №4439 и акта приема-передачи и закрепления муниципального имущества от 22.10.2021 переданы в оперативное управление МКУ «Жилищное управление г. Орла», а жилое помещение №18, расположенное по адресу: <...>, с 03.04.2020 находится в общей долевой собственности граждан.

Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищное эксплуатационное управление №10» (далее - ООО «ЖЭУ №10»), лицензия № 057-000097 от 03.08.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляет функции по управлению многоквартирными домами (далее - МКД) Заводского района г. Орла.

Собственниками помещений следующих многоквартирных домов на их общих собраниях было принято решение о выборе владельцем специального счета - управляющую организацию ООО «ЖЭУ №10»:

<...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 23.01.2018);

<...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от о выборе владельца спец. счета от 17.09.2017);

<...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 10.10.2017);

<...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений Многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 23.11.2017);

<...> (на основании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома о выборе владельца спец. счета от 30.08.201.).

Муниципальное образование «Город Орёл» является собственником помещений в указанных многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «ЖЭУ №10», выбранной на основании решений общего собрания собственников помещений многоквартирных домов о выборе управляющей организации.

Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее: ГК РФ) предусмотрено, что собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно п. 1 Постановления Главы МО «Город Орел» от 23.01.2009 № 175/1 Муниципальное казенное учреждение «Управление коммунальным хозяйством города Орла» уполномочено на ведение внутреннего учета муниципального жилищного фонда города Орла.

В силу п. 1 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися, в том числе, на специальном счете, на котором осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Согласно п. 3. ст. 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

В силу п. 5. ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, если меньший срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Аналогичные выводы содержатся в Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 №306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 10.09.2018 № 306-ЭС18-12932 по делу № А72-189/2018; Определении Верховного Суда РФ от 16.08.2019 № 306-ЭС19-13020 по делу№А72-7868/2018 и т.д.

Некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории орловской области» (далее - НО «РФКР») после вступления в силу протоколов общих собраний собственников помещений МКД о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является управляющая организация, перечисляет денежные средства на указанный специальный счет и предает информацию о состоянии расчетов (отчет по начислениям и оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД).

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п. 8.1. ст. 156 ЖК РФ).

Правительством Орловской области с 2016 года по 2019 год. был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области в размере 6,6 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

В целях исполнения требований ЖК РФ Постановлением Администрации города Орла от 25.12.2014 №5184 «Об утверждении Порядка перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» утвержден порядок перечисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах» (далее - Постановление №5184).

Согласно п. 3.9. Постановления №5184 получатель № 1, УМИЗ, Получатель № 5, Получатель № 2, Получатель № 3, Получатель № 4 осуществляют перечисление ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет средств бюджета города Орла за муниципальные жилые и нежилые помещения, находящиеся в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования «Город Орел», на основании платежных документов, представленных владельцем специального счета, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иной срок не установлен решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом.

Иных требований к порядку и форме предоставления платежных документов Постановлением №5184 не установлено.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1)платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2)информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги,задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Согласно п. 3.1. ст. 175 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Собственниками помещений многоквартирных домов на их общих собраний (оформленных протоколами) было принято решение уполномочить ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» на оказание услуг по представлению платежных документов на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет.

В силу п. 5. ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

На основании вышеизложенного, платежные документы за рассматриваемый период были направлены в адрес МКУ «УКХ г. Орла» ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО»», в том числе и по ООО «ЖЭУ №10», на основании протоколов общих собраний собственников МКД и по поручению ООО «ЖЭУ №10 на основании следующих сопроводительных писем: исх. № Ц-178 от 12.02.2020; исх. № Ц-264 от 10.03.2020; исх. № Ц-321 от 20.03.2020; исх. № Ц-419 от 24.04.2020; исх. № Ц-178 от 12.02.2020; исх. № Ц-483 от 22.05.2020; исх. № Ц-620 от 06.07.2020; исх. № Ц-704 от 29.07.2020; исх. № Ц-810 от 21.08.2020; исх. № Ц-955 от 28.09.2020; исх. № Ц-1028 от 23.10.2020; исх. № Ц-1141 от 24.11.2020; исх. № Ц-1238 от 18.12.2020; исх. № Ц-54 от 26.01.2021; исх. № Ц-173 от 01.03.2021; исх. № Ц-290 от 25.03.2021; исх. № Ц-392 от 27.04.2021; исх. № Ц-459 от 25.05.2021;исх. № Ц-578 от 23.06.2021; исх. № Ц-674 от 19.07.2021; исх. № Ц-810 от 20.08.2021; исх. № Ц-974 от 27.09.2021; исх. № Ц-1101 от 28.10.2021; исх. № Ц-1189 от 22.11.2021; исх. № Ц-1322 от 28.12.2021.

Между ООО «ЖЭУ №10» и МКУ «УКХ г. Орла» заключены следующие соглашения о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения:

Соглашение №68 о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения от 01.12.2019 (по МКД, расположенному по адресу: <...>).

Соглашение №36 о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения от 01.11.2019г. (по МКД, расположенному по адресу: <...>);

Соглашение №37 о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения от 01.11.2019 (по МКД, расположенному по адресу: <...>);

Соглашение №38 о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения от 01.11.2019 (по МКД, расположенному по адресу: <...>);

-Соглашение №56 о перечислении ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества за муниципальные жилые помещения от 16.11.2019 (по МКД, расположенному по адресу: <...>) (далее - соглашения).

В соответствии с п. 2 соглашений получатель бюджетных средств на основании платежных документов, представленных владельцем специального счета, обязуется ежемесячно, в полном объеме, в сроки, установленные для внесения взносов на капитальный ремонт, перечислять денежные средства на счет владельца специального счета.

В силу п. 10 соглашений, они вступают в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с момента вступления в силу решения общего собрания собственников помещений МКД об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (п. 5 ст. 173 ЖК РФ), и действует в течение срока действия региональной программы капитального ремонта.

Задолженность собственника по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества по помещениям, находящимся в указанных многоквартирных домах за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 составляет 109 942,34 руб. - задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, из которых:

- по МКД, расположенному по адресу: <...> руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: <...> руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: <...> руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: <...> руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: <...> руб.

Истец 14.01.2022 направил в адрес ответчиков претензию, в которой указал, что в силу действующего законодательства РФ собственник обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, и предложило оплатить образовавшуюся задолженность в срок до 15.02.2022.

Ответчики требования истца об уплате задолженности по внесению взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах добровольно не удовлетворили.

Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 23 от 22.06.2006 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) государственных органов (органов местного самоуправления) либо должностных лиц этих органов, а также по искам, предъявленным в порядке субсидиарной ответственности к публично-правовым образованиям по обязательствам созданных ими учреждений, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи Кодекса.

Пунктом 1 ст. 126 ГК РФ предусмотрено, что муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться в государственной или муниципальной собственности.

Истец представил расчет задолженности (с учетом уточнений от 24.06.2022), арбитражный суд проверил представленный расчет, из которого следует, что задолженность составила 109 942 руб. 34 коп. и признал его правильным.

В силу п. 14.1. ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Банком России с 1 января 2016 года не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России, значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Ключевая ставка - процентная ставка по основным операциям Банка России по регулированию ликвидности банковского сектора. Является основным индикатором денежно-кредитной политики.

С 14.02.2022 решением Банка России размер ключевой ставки был изменен и составил 9,5%.

Согласно расчету истца сумма пени, подлежащая оплате на специальный счет (в соответствии с п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ) за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 составляет 3 251,39 руб., из которых:

- по МКД, расположенному по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д. 193 - 632,01 руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д. 196 - 767,24 руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: <...> руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: г. Орел, пер. Шпагатный, д. 61 - 466,05 руб.;

- по МКД, расположенному по адресу: г. Орел, пер. Карачевский, д. 10 - 242,04 руб.

Так как со стороны ответчиков имело место ненадлежащее исполнение обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, требование истца о взыскании неустойки заявлено правомерно.

Расчёт неустойки судом проверен, признан правильным.

Согласно п. 5.1 Положения об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла, утв. Постановлением Администрации города Орла от 27.06.2006 №1156 Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла (далее - УМИЗ) осуществляет в порядке и пределах, определенных правовыми актами органов местного самоуправления города Орла полномочия собственника в отношении муниципального имущества, в том числе имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и земельных участков, иного имущества, в том числе составляющего муниципальную казну города Орла, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Момент возникновения вещных прав на объект недвижимого имущества определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а именно:

В соответствии с п.1. ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

В силу п. 2. ст. 8.1 ГК РФ право на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 2. ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 1. ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 223 ГК РФ).

Таким образом, подлежащие государственной регистрации права на имущество возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, а не в момент совершения или фактического исполнения сделки либо вступления в законную силу судебного решения, на основании которых возникают, изменяются или прекращаются такие права (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Кроме того, вступившем в законную силу решением Арбитражного суда Орловской области от 13.04.2021 по делу № А48-537/2021 с МКУ «УКХ г. Орла», а при недостаточности денежных средств с МО «Город Орел» в лице Управления городского хозяйства и транспорта Администрации г. Орла в пользу ООО «ЖЭУ №10» взыскана задолженность в размере 208 928 руб. 78 коп., из которых: задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...> за период с 11 октября 2018 года по 31 декабря 2019 в размере 172 486,43 руб. и пени за период с 11 октября 2018 года по 31 декабря 2019 года и расходы по государственной пошлине в сумме 7 179,00 руб.

Согласно ст. 69 АПК РФ обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании, а обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая указанные нормы и правовую позицию, изложенную в Постановлении Пленума ВС РФ №13 от 28.05.2019, принимая во внимание, что полномочия собственника муниципального имущества на территории муниципального образования «Город Орёл» осуществляет УМИЗ в соответствии с Положением, суд пришел к выводу о том, что именно собственник помещения в лице органа непосредственно которому переданы полномочия по управлению этим имуществом обязан своевременно вносить плату за помещения, принадлежащие публично-правовому образованию, а именно муниципальное образование «Город Орёл» в лице УМИЗ.

С учетом изложенного доводы ответчика, содержащиеся в письменном отзыве на иск отклоняются судом как необоснованные.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее: АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчики доказательств уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД за спорный период в материалы дела не представили.

Требования истца подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению в сумме 113 193 руб. 73 коп., составляющих 109 942 руб. 34 коп. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 и 3 251 руб. 39 коп. пени за период 01.01.2020 по 31.12.2021.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При подаче искового заявления истцом была оплачена государственная пошлина в размере 4 800 руб. (п/п от 01.03.2022, № 251).

Государственная пошлина в сумме 404 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета РФ, в связи с уменьшением истцом размера исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, в остальной части расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчиков.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление коммунальным хозяйством <...>, литер А, г. Орел, обл. Орловская ИНН (<***>) ОГРН (<***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с Муниципального образования «Город Орел» в лице Управления строительства, дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Орла (302028, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 10» (302043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 113 193 руб. 73 коп., составляющих 109 942 руб. 34 коп. задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД за период с 01.01.2020 по 31.12.2021 и 3 251 руб. 39 коп. пени за период 01.01.2020 по 31.12.2021, также взыскать 4 396 руб. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя в порядке ст. 319 АПК РФ.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 10» (302043, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерльного бюджета 404 руб. госпошлины, о чем выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия



Судья А.Н. Юдина