Решение от 10 июля 2017 г. по делу № А33-19215/2016

Арбитражный суд Красноярского края (АС Красноярского края) - Гражданское
Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств



223/2017-153306(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е


10 июля 2017 года Дело № А33-19215/2016

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 июля 2017 года. В полном объёме решение изготовлено 10 июля 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Емельяновский район,

к открытому акционерному обществу «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края,

об обязании исполнить надлежащим образом условия контракта,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

по встречному иску открытого акционерного общества «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края,

к Федеральному казенному предприятию «Аэропорты Красноярья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Емельяновский район,

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности, неустойки в присутствии:

от истца (ФКП «Аэропорты Красноярья»): ФИО1, представителя по доверенности от 18.08.2014 № 50;

от ответчика (ОАО «Туруханскэнерго»): ФИО2 представителя по доверенности от 01.03.2017;

от третьего лица (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»): ФИО3, представителя по доверенности от 20.10.2016.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:


Федеральное казенное предприятие "Аэропорты Красноярья" (далее – истец) обратилось в

Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу

"Туруханскэнерго" (далее – ответчик):

- о признании незаконными действий по расчету платы за потребленную электрическую

энергию по уровню напряжения СН2;

- об обязании исполнять надлежащим образом условия контракта на поставку электрической энергии № 01-Э/2016 от 30.12.2015, в том числе в части выставления и направления в адрес ФКП «Аэропорты Красноярья» расчетных документов (счет, счет-фактура, акты оказанных услуг) в соответствии с условиями контракта.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 26.08.2016 возбуждено производство по делу; предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу назначены на 27.09.2016.

Определением от 27.09.2016 арбитражным судом принято уточнение истцом исковых требований, согласно которым истец просит:

- признать незаконными действия ОАО «Туруханскэнерго» по расчету платы за потребленную ФКП «Аэропорты Красноярья» электрическую энергию по уровню напряжения СН2;

- об обязании ответчика исполнять надлежащим образом условия контракта на поставку электрической энергии № 01-Э/2016 от 30.12.2015 и производить расчет платы за потребленную предприятием электрическую энергию в соответствии с разделом 2 «Цена контракта и порядок расчетов» контракта по уровню напряжения НН;

- обязать ответчика выставить и направить в адрес ФКП «Аэропорты Красноярья» расчетные документы (счет, счет-фактура, акты оказанных услуг) за период, начиная с марта 2016 года, оформленные в соответствии с условиями заключенного контракта с расчетом платы за электроэнергию по уровню напряжения НН.

Дело рассматривается с учетом принятых уточнений.

Определением от 27.09.2016 принято к производству суда встречное исковое заявление о взыскании с ФКП «Аэропорты Красноярья» в пользу ОАО «Туруханскэнерго» 4 347 024,94 руб. долга за январь – июнь 2016 года и 430 920,90 руб. неустойки за период с 20.02.2016 по 27.09.2016 для рассмотрения совместно с первоначальным исковым заявлением.

Определением от 20.01.2017 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири».

Определением от 01.03.2017 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство ОАО «Туруханскэнерго» об уточнении встречных исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика по встречному иску 3 156 694,49 руб. задолженности за январь – июнь 2016 года и 353 697,83 руб. пени за период с 13.06.2016 по 27.09.2016. Спор рассматривается с учётом принятых уточнений.

Определением от 04.05.2017 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято уточнение встречных исковых требований ОАО «Туруханскэнерго», согласно которому просит взыскать с ФКП «Аэропорты Красноярья» долг в размере 3 156 694.49 руб. за период с января по июнь 2016 года и 450 902.74 руб. - пени за период с 11.02.2016 по 27.09.2016.

Также указанным определением судом в соответствии со ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято достигнутое сторонами и третьим лицом в ходе судебного разбирательства соглашение по фактическим обстоятельствам, не требующим дальнейшего доказывания.

Определениями суда судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 17.05.2017 судебное разбирательство отложено на 01.06.2017.

Определением от 01.06.2017 в соответствии со статьёй 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство истца и привлечено к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску Федеральное государственное унитарное предприятие «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири».

Также определением от 01.06.2017 в соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворено ходатайство ОАО «Туруханскэнерго» об уточнении встречных исковых требований и взыскании:

- с Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья» 114 501,24 руб. пени за период с 11.02.2016 по 27.09.2016;

- с Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» 3 156 694,49 руб. долга за январь-июнь 2016 года.

Определением от 15.06.2017 судебное разбирательство отложено на 03.07.2017.

В судебном заседании представитель ОАО «Туруханскэнерго» представил схему подключения объектов ФКП «Аэропорты Красноярья» и ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири», которая приобщена к материалам дела. Представители ответчиков по встречному иску данную схему не оспорили.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях уточнения ОАО «Туруханскэнерго» исковых требований в части пени в пределах процессуального дня объявлен перерыв до 16 час. 40 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей лиц, участвующих в деле.

После перерыва представитель ОАО «Туруханскэнерго» заявил ходатайства:

- об уточнении исковых требований в части пени и просит взыскать с ФКП «Аэропорты Красноярья» 91 925 руб. 25 коп. – пени за период с 16.02.2016 по 27.09.2016.

В соответствии со ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении исковых требований принято судом, спор рассматривается с учетом ходатайства.

- об отказе от иска к ФКП «Аэропорты Красноярья» в части требования о взыскании 833 243 руб. 61 коп. – долга, в связи с оплатой в ходе судебного разбирательства.

Ходатайство об отказе от иска к ФКП «Аэропорты Красноярья» в части требования о взыскании 833 243 руб. 61 коп. – долга подписано представителем ОАО «Туруханскэнерго» ФИО2 по доверенности от 01.03.2017, согласно которой предоставлено право отказываться полностью или частично от исковых требований.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

На основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Поскольку заявление об отказе от иска подписано уполномоченным лицом истца, не нарушает права третьих лиц, не противоречит закону, частичный отказ принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая изложенное, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Требование ОАО «Туруханскэнерго» к ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» о взыскании 3 156 694 руб. 49 коп. – долга не изменилось.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.12.2015 между ОАО «Туруханскэнерго» (поставщик) и ФКП «Аэропорты Красноярья» (потребитель) заключен контракт на поставку электрической энергии № 01-Э/2016 (в редакции дополнительных соглашений от 30.12.2015 и от 11.05.2016), согласно которому поставщик обязуется осуществлять поставку электроэнергии (мощности) потребителю, включая услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязуется оплачивать принятую электрическую

энергию в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом (п. 1.1). Местом исполнения обязательств по поставке электроэнергии, используемым для определения объема взаимных обязательств сторон по контракту, являются точки поставки, находящиеся на границе балансовой принадлежности (п. 1.3 контракта). Границы балансовой принадлежности и границы эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание электрических сетей устанавливаются актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (приложение № 4) (п. 1.4 контракта).

Согласно п. 2.1 контракта его цена составляет 3 111 898 руб. 36 коп. Плата производится за фактически потребленную электроэнергию по тарифам, установленным на основании актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов (п. 2.2.). Начисление платежей осуществляется на основании показаний приборов учета электроэнергии, предоставляемых потребителем в соответствии с п. 7.3 контракта (п. 2.3).

Оплата производится потребителем ежемесячно на основании счета, счета-фактуры и акта об оказанных услугах, направляемых потребителю поставщиком не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель обязан произвести оплату в течение 10 дней с момента получения счета, счета-фактуры и акта об оказанных услугах (п.п. 2.7 и 2.8 контракта).

Пунктом 7.1 контракта предусмотрено, что определение объема потребления электроэнергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в приложении № 2 приборов учета электрической энергии.

В приложении № 1 к контракту стороны согласовали договорный объем потребления электроэнергии, в приложении № 2 - перечень объектов, потребляющих электроэнергию (в том числе адм. здание в <...>, прибор учета № 68833216).

В приложении № 4.4 к контракту сторонами согласованы границы балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, согласно которому электроснабжение объектов Аэропорта Подкаменная Тунгуска производится по кабельной линии 6,3 кВ от ДЭС № 3, границей балансовой принадлежности сторонами контракта определены высоковольтные клеммы трансформатора ТМ 0,4/6,3 (ТП № 28), установлен счетчик № 03913756, место установки - ПКУ-6 кВ, категория электроустановок заявителя – кабельная линия 6,3 кВ на объекты Аэропорта. К акту приложена схема электроснабжения.

Как указывает ФКП «Аэропорты Красноярья» в исковом заявлении, во исполнении условий контракта ОАО «Туруханскэнерго» поставляло на объекты истца электрическую энергию.

Для оплаты ОАО «Туруханскэнерго» неправомерно выставляло ФКП «Аэропорты Красноярья» счета исходя из уровня «среднего второго напряжения 20-1 кВ» - напряжения СН2, стоимостью 43,12 руб. за 1 кВ без учета НДС по объекту адм. здание в <...>.

Согласно пояснениям истца - ФКП «Аэропорты Красноярья», при расчете тарифа на электрическую энергию по данному объекту должен применяться уровень питающего напряжения подстанции ТП № 28 от ДЭС № 3, который составляет 0,4 кВ, то есть уровень напряжения НН стоимостью 22,18 за 1 кВ без учета НДС.

Ответчиком истцу направлялись счета-фактуры и акты о фактическом потреблении электрической энергии, которые истцом возвращены с отказом от подписи и оплаты.

Как указывает истец, одностороннее изменение ответчиком условий контракта и отказ от выставления ОАО «Туруханскэнерго» истцу счетов, счетов-фактур и актов оказанных услуг в соответствии с условиями контракта не позволяет ФКП «Аэропорты Красноярья» произвести оплату поставленной электроэнергии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФКП «Аэропорты Красноярья» к ответчику - ОАО «Туруханскэнерго» с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, во встречном иске просит взыскать с ФКП «Аэропорты Красноярья» стоимость потребленной спорным объектом электроэнергии, рассчитанной в соответствии с уровнем напряжения СН2, а также пени за просрочку оплаты долга.

Как указывает ОАО «Туруханскэнерго» во встречном иске и в возражениях на первоначальный иск, точкой поставки электроэнергии в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее- Правила 442) является место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, поставки электрической энергии, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, на границе раздела балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электроэнергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в акте разграничения балансовой принадлежности.

В приложении № 4.4 к контракту граница раздела балансовой принадлежности сторонами определена по высоковольтным клеммам трансформатора ТМ 0,4/6,3 ТП № 28. Таким образом, в указанной точке истец фактически подключен в точке напряжения 6,3 кВ, от которой отходит высоковольтный кабель истца. При этом п.п. 44 и 45 Методических указаний, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.087.2004 № 20-э/2 к правоотношениям сторон не применимы, поскольку ответчик не осуществляет услуг по передаче электроэнергии, так как все сети и подстанции принадлежат ОАО «Туруханскэнерго». Потребителю не предоставлено право выбирать уровень напряжения в целях применения тарифа, для расчетов ответчиком применен тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому электроэнергия фактически отпускалась потребителю – истцу.

Поскольку объекты ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» подключены к ОАО «Туруханскэнерго» через объекты электросетевого хозяйства ФКП «Аэропорты Красноярья» без оформления договорных отношений с ОАО «Туруханскэнерго», то по встречному иску ОАО «Туруханскэнерго» предъявлено требование к ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» оплатить полученную электроэнергию в период с января по июнь 2016 года в сумме 3 156 694 руб. 49 коп. по тарифу СН2.

ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» в письменных отзывах поддержало позицию истца - ФКП «Аэропорты Красноярья», полагает, что расчеты необходимо производить исходя из уровня низкого напряжения (НН) стоимостью 22,18 руб. без НДС, в связи с чем признало задолженность перед ОАО «Туруханскэнерго» в сумме 1 376 047 руб. 20 коп.

В судебном заседании 01.03.2017 стороны и третье лицо заявили ходатайство о принятии судом соглашения по обстоятельствам, не требующим доказывания от 01.03.2017.

Как следует из текста соглашения, представители ОАО «Туруханскэнерго» (ответчик), ФКП «Аэропорты Красноярья» (истец) и ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» (третье лицо) в соответствии с ч. 2 ст. 70 АПК РФ достигли соглашения об обстоятельствах, не требующих дальнейшего доказывания:

1.1. Ответчик в период с 01.01.2016 по 30.06.2016 поставлял истцу электроэнергию через электросети от ТП-28, принадлежащей ответчику, находящейся в п. Бор. От энергосетей ответчика получают электроэнергию следующие объекты истца:



Наименование объекта

Адрес

Прибор учета

1.

Аэровокзал СПЗ

п. Бор

68833216

2.

М-2

п. Бор

000476

3.

Аэродромная служба

п. Бор

9316509

От ТП-28, принадлежащей ответчику, находящейся в п. Бор, через электросети истца

1.

кдп

<...>

009217063002992

2.

ВРЛ (ТП-6)

п. Бор, ТП-6 (КТП-10)

009217063002784

3.

АРП-75

п. Бор, ТП-3

009225055000065

4.

РМА/РМД

п. Бор, ТП-2

009226066000162

5.

ОПРС

п. Бор, ТП-5

009225055000156

Стороны договорились об объемах электроэнергии, потребленных от ТП-28, принадлежащей ответчику, находящейся в п. Бор:

2016 год

объекты Третьего лица (ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»)

объекты Истца (ФКП «Аэропорты

итого

Красноярья»)

кдп

ВРЛ(ТП-6)

АРП-

РМА/РМД

ОПРС

Всего

СПЗ

М-2

Аэрод.

Всего

75

служба

Январь

0,00

0,00

775,00

0,00

2 633,00

3 408,00

4 938,00

229,00

64,00

5 231,00

8 639,00

Февраль

0,00

0,00

575,00

0,00

1 943,00

2 518,00

6 358,00

147,00

55,00

6 560,00

9 078,00

Март

4 100,00

5 160,00

398,00

891,00

1 286,00

11835,00

6 728,00

119,00

54,00

6 901,00

18 736,00

Апрель

6 240,00

7 280,00

399,00

1 559,00

1 390,00

16 868,00

5 047,00

95,00

41,00

5 183,00

22 051,00

Май

5 400,00

5 460,00

208,00

1 501,00

827,00

13 396,00

4 528,00

80,00

388,00

4 996,00

18 392,00

Июнь

5 460,00

5 620,00

117,00

1 952,00

866,00

14 015,00

4 572,00

30,00

249,00

4 851,00

18 866,00

62 040,00

33 722,00

95 762,00

В соответствии с пунктом 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Достигнутое в судебном заседании или вне судебного заседания соглашение сторон по обстоятельствам удостоверяется их заявлениями в письменной форме и заносится в протокол судебного заседания.

Факт достижения сторонами соглашения по фактическим обстоятельствам удостоверен подписями их уполномоченных представителей.

В соответствии с пунктом 4 названной статьи, арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, дающие основание полагать, что признание сторонами и третьим лицом указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, соглашение по фактическим обстоятельствам от 01.03.2017 принято арбитражным судом.

Таким образом, спор по объемам потребленной ответчиками по встречному иску электроэнергии между сторонами отсутствует.

Рассматривается спор относительно подлежащего применению для осуществления расчетов уровню напряжения.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен контракт на поставку электрической энергии № 01-Э/2016 (в редакции дополнительных соглашений), отношения по которому регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации и иными специальными актами в сфере электроэнергетики.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из статей 1, 2, 21, 23, 26 Федерального Закона «Об электроэнергетике» следует, что основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электроэнергии установлены указанным Законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее- Правила 442) предусматривает понятие "точка поставки на розничном рынке" - место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения, купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, используемое для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам, расположенное, если иное не установлено законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя (объекта электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Во исполнение требований пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее- Правила № 861).

Объем взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договору оказания услуг по передаче электроэнергии определяется в точке поставки на розничном рынке, которая по общему правилу располагается на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности (до его составления - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики) (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пункт 2 Правил N 861).

Место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг по передаче электроэнергии с электрической сетью сетевой организации определяется законодательством как точка присоединения к электрической сети (пункт 2 Правил N 861).

Для потребителя, энергопринимающее устройство которого присоединено к электрическим сетям сетевой организации опосредованно, точкой поставки является точка присоединения этого устройства к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электроэнергии. Указанные потребители оплачивают услуги в соответствии с утвержденными методическими указаниями (пункты 5, 6 Правил N 861).

В силу естественно-монопольного характера деятельности электросетевых организаций условия о цене услуг по передаче электроэнергии в значительной степени предписываются нормативными правовыми актами, регулирующими ценообразование в этой сфере. Тарифы устанавливаются в соответствии с целями и принципами государственного регулирования с учетом правил функционирования рынков электроэнергии (пункт 1 статьи 424 ГК РФ, статьи 23, пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пункты 6, 46, 48 правил N 861, подпункт 3 пункта 3, пункт 4 Основ ценообразования).

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания N 20-э/2) тарифы на электрическую энергию, отпускаемую потребителям, дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с положениями раздела VIII.

Пунктом 44. Методических указаний N 20-э/2 предусмотрено, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН11) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 Методических указаний N 20-э/2).

Из содержания пункта 45 Методических указаний N 20-э/2 следует, что названным пунктом установлено специальное правило определения уровня напряжения, используемого при расчетах за электроэнергию, при определенных условиях подключения сетей регулируемой организации и потребителя.

Исходя из приведенных норм, вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технического присоединения сетей.

Порядок определения уровня напряжения в отношении каждой точки поставки для расчета и применения тарифов при различных вариантах присоединения (подключения) энергопринимающих устройств потребителей к объектам электросетевого хозяйства сетевых организаций установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2014 N 740, в котором по-новому изложен пункт 15 (2) Правил N 861.

Из абзаца 3 пункта 15 (2) Правил N 861 следует, что, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства. Этот же пункт корреспондирует правилу, установленному в пункте 45 Методических указаний и описывающему варианты определения границы балансовой принадлежности сетей сторон.

В абзаце 5 пункта 15 (2) Правил N 861 установлено правило определения уровня напряжения в отношении опосредованно присоединенных потребителей. В этом случае принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты несетевых организаций (лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства) к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что:

- согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 30.12.2015, а также приложенной к акту схеме (подписанной первым заместителем директора по производству и авиационной безопасности ФИО5) граница раздела балансовой принадлежности между ОАО «Туруханскэнерго» и ФКП «Аэропорты Красноярья» определена по высоковольтным клеммам трансформатора ТМ 0,4/6,3 ТП № 28, от которой отходит принадлежащий ФКП «Аэропорты Красноярья» кабель напряжением 6,3 кВ. На ТП-28 ОАО «Туруханскэнерго» повышается напряжение с 0,4 кВ до 6,3 кВ, поскольку подключение потребителей с напряжением 0,4 кВ технологически невозможно в связи с отсутствием распределительного устройства. Таким образом, согласно акту раздела границ балансовой принадлежности, в точке поставки электроэнергии для ФКП «Аэропорты Красноярья» уровень напряжения составляет 6,3 кВ, от которой отходит высоковольтный кабель истца.

- согласно представленной ОАО «Туруханскэнерго» схеме подключения объекты ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» подключены после ТП-28 через кабельную линию ФКП «Аэропорты Красноярья» (лица, не оказывающего услуги по передаче электроэнергии) напряжением 6,3 кВ после понижающих трансформаторных подстанций ФКП «Аэропорты Красноярья» к линиям низкого напряжения 0,4 кВ.

По смыслу пункта 15 (2) Правил N 861 не исключено применение одновременно абзацев 3 и 5 данного пункта в случае одновременного наличия нескольких факторов, влияющих на определение уровня напряжения в отношении каждой точки поставки (решение Верховного Суда РФ от 10.02.2016 N АКПИ15-1377).

Таким образом, нормативные предписания, установленные пунктом 15 (2) Правил N 861, обязательны для сетевой и сбытовой компаний вне зависимости от условий заключенного между ними договора.

Данный вывод следует из части 1 пункта 4 статьи 421, статьи 422, пунктов 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статьи 6 Закона N 36-ФЗ.

Исходя из указанного правового регулирования, суд приходит к выводу, что уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства.

Судебная практика по данному вопросу сформирована Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (пункт 3 раздела II споров, разрешенных Судебной коллегией по экономическим спорам, Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

Из пункта 18 раздела V Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 также усматривается, что при расчетах за услуги по передаче электрической энергии

применяется тариф, соответствующий императивно установленному порядку определения уровня напряжения.

Таким образом, порядок расчета и применения тарифов на услуги по передаче электроэнергии, установленный законодательством, допускает одновременное применение абзацев 3 и 5 пункта 15 (2) Правил N 861, то есть если энергопринимающее устройство потребителя подключено к объекту несетевой организации, который в свою очередь подключен к трансформаторной подстанции сетевой организации, то потребитель вправе оплачивать услуги сетевой организации по уровню напряжения, соответствующему значению питающего (высшего) напряжения указанной трансформаторной подстанции. При таком подходе сетевая организация получает плату за оказание тех услуг, которые она действительно оказывала по своим сетям. Кроме того, опосредованно присоединенные потребители ставятся в равное положение с непосредственными, чем достигается реализация принципов недискриминационного доступа к услугам сетевых организаций (пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 20, пункт 9 статьи 25 Закона об электроэнергетике).

Аналогичная правовая позиция изложена в определениях ВАС РФ от 04.05.2016 по делу N 23-6625/2014, от 05.05.2016 по делу N А60-55711/2014, от 19.07.2016 по делу N А12-6570/2015.

Вместе с тем, ОАО «Туруханскэнерго» не является сетевой организацией и не осуществляет услуги по передаче электроэнергии, поскольку все сети и подстанции принадлежат ОАО «Туруханскэнерго», тариф на передачу электроэнергии отсутствует. Данные обстоятельства установлены решением Арбитражного суда Красноярского края по делу № А33- 9544/2015.

В обоснование своей позиции истец – ФКП «Аэропорты Красноярья» ссылается на пункт 45 Методических указаний N 20-э/2 и указывает на то, что, исходя из уровня питающего напряжения (равного, по его мнению, 0,4 кВ) ТП-28, к которой присоединен кабель истца 6,3 кВ при осуществлении сторонами расчетов за поставленную электрическую энергию подлежат применению тарифы, рассчитанные для уровня напряжения НН (низкое напряжение).

Вместе с тем, данная норма Методических указаний N 20-э/2 не подлежит применению к отношениям сторон по настоящему делу.

Раздел VIII Методических указаний N 20-э/2, в состав которого входит пункт 45, регулирует порядок расчета тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям. В данном случае электрические сети истца присоединены к ТП- 28 ОАО "Туруханскэнерго" непосредственно, в отсутствие территориальной сетевой организации, которая бы оказывала услуги по передаче электрической энергии.

ОАО "Туруханскэнерго" осуществляет свою деятельность на территории, не объединенной в ценовые зоны оптового рынка и технологически не связанной с единой энергетической системой Российской Федерации, поскольку все сети и подстанции на этой территории принадлежат самому ответчику (энергоснабжающей организации), а в установленных ответчику тарифах на электрическую энергию отсутствует сетевая составляющая. Таким образом, в правоотношениях сторон отсутствуют услуги по передаче электрической энергии, в связи с чем не подлежат применению к спорным отношениям положения, изложенные в пункте 45 Методических указаний N 20-э/2.

Электрическая энергия подается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств сторон. При этом в силу пункта 2 Основных положений N 442 эта точка определяет место исполнения обязательств по договорам энергоснабжения или купли-продажи электроэнергии и именно в ней определяется объем полученной потребителем электрической энергии (мощности). С учетом изложенного в рассматриваемой ситуации при осуществлении расчетов за поставленную электрическую энергию подлежит применению тариф, соответствующий уровню напряжения, на котором энергоснабжающая организация фактически поставляет ее истцу (потребителю).

Доводы ответчиков по встречному истку о том, что в качестве уровня напряжения, который необходимо принимать во внимание при определении подлежащего применению тарифа на электрическую энергию, следует рассматривать входное (питающее) напряжение 0,4 кВ ТП-28, отклоняются судом по следующим основаниям.

В соответствии с определением понятия «точка поставки» в Правилах № 442, в рассматриваемом случае исходя из установленной схемы присоединения точкой поставки является высоковольтные клеммы трансформатора ТМ 0,4/6,3 ТП № 28, к которым присоединен электрический кабель 6,3 кВ ответчиков по встречному иску, при этом для него питающим напряжением является не 0,4 кВ, а 6,3 кВ, на уровне которого электрическая энергия поступает на кабельную линию ФКУ «Аэропорты Красноярья».

В связи с этим питающим (высшим) напряжением в точке поставки электроэнергии является напряжение в 6 кВ, ввиду чего для осуществления между сторонами расчетов подлежат применению тарифы на электроэнергию для этого уровня напряжения.

Поскольку действующим законодательством потребителю не предоставлено право выбирать уровень напряжения в целях применения тарифа, то суд соглашается с доводами ОАО «Туруханскэнерго», о том, что для расчетов с ответчиками по встречному иску подлежит применению тариф исходя из уровня напряжения, по которому фактически присоединены объекты ФКП «Аэропорты Красноярья» и ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» к ТП-28 ОАО «Туруханскэнерго» - 6,3 кВ или СН2.

Учитывая изложенное, судом отклоняются доводы ФКП «Аэропорты Красноярья» об установлении в контракте сторонами порядка расчетов по низкому уровню напряжения и наличия у ОАО «Туруханскэнерго» выставлять расчетные документы для оплаты исходя из указанного уровня напряжения.

При этом в силу статей 424 и 524 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель электроэнергии обязан оплатить фактически потребленную электроэнергию исходя из тарифов, подлежащих применению к отношениям сторон.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлена обоснованность применения ОАО «Туруханскэнерго» для расчетов с ФКП «Аэропорты Красноярья» по точке поставки, расположенной на высоковольтных клеммах трансформатора на ТП-28 для электроснабжения объектов Аэропорта Подкаменная Тунгусска тарифа по уровню напряжения СН2, то указанные обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении встречного иска ФКП «Аэропорты Красноярья» об обязании ОАО «Туруханскэнерго» производить расчет и выставлять платежные документы по указанному объекту по уровню напряжения НН.

Представленный ОАО «Туруханскэнерго» расчет долга в отношении обоих ответчиков проверен судом, ФКП «Аэропорты Красноярья» и ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» иных возражений относительно правильности расчета кроме как относительно подлежащего применению тарифа не заявили.

Поскольку задолженность в сумме 833 243 руб. 61 коп. оплачена ФКП «Аэропорты Красноярья» в ходе судебного разбирательства платежным поручением от 29.12.2016 № 6420, то ОАО «Туруханскэнерго» отказалось от иска в указанной части.

Доказательств оплаты ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» долга в сумме 3 156 694 руб. 49 коп. не представлено. При этом факт и объем потребления указанным ответчиком электрической энергии в спорный период отражен в соглашении по фактическим обстоятельствам, в связи с чем не подлежит доказыванию в соответствии со ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Учитывая установление в ходе судебного разбирательства обоснованности применения ОАО «Туруханскэнерго» при расчете стоимости потребленной электроэнергии тарифа по уровню напряжения СН2, то встречные исковые требования в данной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с абз. 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

За просрочку оплаты долга истец по встречному иску начислил ФКП «Аэропорты Красноярья» 91 925 руб. 25 коп. пени за период с 16.02.2016 по 27.09.2016.

Проверив представленный расчет пени, суд находит его неверным в связи с допущенной арифметической ошибкой при определении итоговой суммы, которая согласно расчету суда составит 91 889 руб. 26 коп. (730 руб. + 2 237,09 руб. + 1 165,43 руб. + 12 102,07 руб. + 53 439,59 руб. + 1 448,09 руб. + 20 766,99 руб.).

При этом при расчете пени ОАО «Туруханскэнерго» учтены условия п. 2.8 контракта относительно порядка оплаты долга (в течение 10 дней с момента получения счета, счета- фактуры и акта оказанных услуг).

Доводы ФКП «Аэропорты Красноярья» о неверном исчислении ОАО «Туруханскэнерго» размере пени (которую, по мнению ответчика по встречному иску следует делить на 360 дней) проверены судом и отклоняются как необоснованные.

Размер пени установлен приведенной нормой исходя из 1/130 ставки рефинансирования за каждый день просрочки, т.е. по следующей формуле: долга х 9% / 130 х количество дней просрочки.

Поскольку со стороны ответчика по встречному иску имела место просрочка исполнения обязательства по оплате поставленной электроэнергии, суд пришел к выводу о том, что встречные исковые требования о взыскании с ответчика неустойки, исчисленной в соответствии с абз. 8 пунктом 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению частично в сумме 91 889 руб. 26 коп.

Ответчиком ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суду не заявлено, доказательств несоразмерности неустойки, равно как возникновения негативных последствий в связи с ее начислением либо получение кредитором необоснованной выгоды, связанной со взысканием неустойки, ответчиком не представлены.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку отказ от встречного иска в части требования о взыскании 833 243 руб. 61 коп. долга мотивирован оплатой ответчиком задолженности после принятия иска к производству суда, то понесенные истцом по встречному иску расходы по уплате государственной пошлины в данной части подлежат отнесению на ответчика – ФКУ «Аэропорты Красноярья».

Размер государственной пошлины по иску ФКУ «Аэропорты Красноярья» составляет 6 000 руб. При обращении с иском ФКУ «Аэропорты Красноярья» уплатило данную сумму платежным поручением от 18.08.2016 № 3755. Поскольку в удовлетворении первоначального иска отказано, то понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины относятся на ФКУ «Аэропорты Красноярья».

Размер государственной пошлины по встречному иску исходя из суммы исковых требований 4 081 863 руб. 35 коп. (3 156 694 руб. 49 коп. + 91 925 руб. 25 коп. + 833243 руб. 61 коп.) составляет 43 409 руб., из которых 9 838 руб. относится на ФКУ «Аэропорты Красноярья» и 33 571 руб. – на ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири».

При обращении со встречным иском ОАО «Туруханскэнерго» оплатило 46 960 руб. – государственной пошлины платежным поручением от 26.09.2016 № 3012.

Учитывая обоснованность встречных исковых требований на 99,9%, понесенные ОАО «Туруханскэнерго» судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков, государственная пошлина в сумме 3 550 руб. подлежит возврату ОАО «Туруханскэнерго» из федерального бюджета.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 49, статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


в удовлетворении иска Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Емельяновский район, к открытому акционерному обществу «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, отказать.

Принять отказ открытого акционерного общества «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, от иска к Федеральному казенному предприятию «Аэропорты Красноярья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Емельяновский район, в части требования о взыскании 833 243 руб. 61 коп. – долга.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования открытого акционерного общества «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, к Федеральному казенному предприятию «Аэропорты Красноярья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Емельяновский район, удовлетворить частично в сумме 91 889 руб. 26 коп.

Взыскать с Федерального казенного предприятия «Аэропорты Красноярья» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, Емельяновский район, в пользу открытого акционерного общества «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, 91 889 руб. 26 коп. - пени, а также 9 838 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Исковые требования открытого акционерного общества «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, к Федеральному государственному унитарному предприятию «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в лице филиала «Аэронавигация Центральной Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск, в пользу открытого акционерного общества «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, 3 156 694 руб. 49 коп. – долга за период с января по июнь 2016 года, а также 33 571 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать открытому акционерному обществу «Туруханскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, справку на возврат из федерального бюджета 3 550 руб. – государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 26.09.2016 № 3012.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Л.В. Мельникова



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Федеральное казенное предприятие "Аэропорты Красноярья" (подробнее)

Ответчики:

ОАО "Туруханскэнерго" (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова Л.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ