Решение от 26 января 2022 г. по делу № А29-13758/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-13758/2021
26 января 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения принята 18 января 2022 года, полный текст решения изготовлен 26 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Гайдак И.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело № А29-13758/2021

по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 167983, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «СТАФ» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании 3 000 руб. штрафа,

без вызова сторон

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СТАФ» 3 000 руб. штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, начисленных на основании решений от 23.03.2020 № 007S19200000611, № 007S19200000612, № 007S19200000613, № 007S19200000614, № 007S19200000615, от 06.07.2020 № 007S19200002338.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 10.08.2021 по делу № А29-9195/2021 заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воркуте Республики Коми было возращено.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее - заявитель, Отделение, Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СТАФ» (далее - ответчик, Общество) 3 000 руб. штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, начисленных на основании решений от 23.03.2020 № 007S19200000611, № 007S19200000612, № 007S19200000613, № 007S19200000614, № 007S19200000615, от 06.07.2020 № 007S19200002338.

Одновременного Отделением заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 23.11.2021 по делу № А29-13758/2021 заявление Отделения принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства; о возбуждении производства по делу заявитель и ответчик извещены в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о возбуждении производства по делу, отзыв на заявление в установленный срок не представил.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, принято путем подписания судьей резолютивной части решения 18.01.2022.

24.01.2021 от Отделения в суд поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу № А29-13758/2021.

На основании части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом составляется мотивированное решение.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без вызова сторон путем исследования представленных в материалы дела в установленные сроки доказательств.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Общество с ограниченной ответственностью «СТАФ» является страхователем в силу положений абз. 2 статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).

В УПФР в г.Воркуте Республики Коми от Общества поступили сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды - за 2019 год, за июнь 2019, за июль 2019, август 2019, сентябрь 2019, октябрь 2019, что подтверждается актами проверки, в результате чего нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, согласно которому срок представления сведений не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По результатам проверки выявлены нарушения Обществом законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем, составлены акты о выявлении правонарушения 26.05.2020 № 007818200002068, от 10.02.2020 № 007818200000225, № 007818200000226, № 007818200000229, № 007818200000230, 007818200000231.

На основании данных актов, приняты решения от 06.07.2020 № 007S19200002338, от 23.03.2020 № 007S19200000611, № 007S19200000612, № 007S19200000613, № 007S19200000614, № 007S19200000615, о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Федерального Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 500 руб. 00 коп. в общей сумме 3 000 руб., то есть применение финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Обществу были направлены требования об уплате финансовых санкций от 28.07.2020 № 007801200002832, от 13.04.2020 № 007801200001091, № 007801200001092, № 007801200001093, № 007801200001094, № 007801200001095. В требованиях установлен срок исполнения - 10 календарных дней со дня получения.

Требования направлены почтой 29.07.2020 и 14.04.2020 - 6 дней на получение требования + 10 дней на исполнение (следовательно срок исполнения в мае и августе 2020).

В установленный срок требования не исполнены.

По указанным решениям судебные приказы Арбитражным судом Республики Коми не выдавались. В суд Пенсионный фонд с исковым заявлением обратился 12.11.2021.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля уплаты, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 46, ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Как указывает Заявитель (заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока), им не соблюден шестимесячный срок для предъявления искового заявления.

Судом проверено соблюдение пенсионным фондом сроков обращения в суд и установлено, что заявителем пропущен 6-ти месячный срок на обращение в суд.

Отделением заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по взысканию задолженности.

Восстановление процессуального срока производится в порядке, предусмотренном статьей 117 АПК РФ, которая предусматривается восстановлении пропущенного срока, если суд признает причины пропуска срока уважительными.

Суд считает ходатайство не подлежащим удовлетворению. Именно длительное бездействие пенсионного фонда привело к пропуску срока на обращение в суд. Обращение в суд с судебными приказами (24.05.2021) после истечения 6-ти месячного срока также не может являться основанием для восстановления пропущенного срока, учитывая, что судебные приказы не выдавались (заявления возвращены Пенсионному фонду).

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение с настоящим заявлением в суд, заявителем не представлено.

Пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд судом не удовлетворено, а потому заявленные требования о взыскании штрафа удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о восстановлении срока на взыскание задолженности в судебном порядке отказать.

В удовлетворении заявления Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «СТАФ» 3 000 руб. 00 коп. штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, начисленных на основании решений от 23.03.2020 № 007S19200000611, №007S19200000612, №007S19200000613, №007S19200000614, №007S19200000615, от 06.07.2020 №007S19200002338 отказать (утрачена возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания).

Лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение суда подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (резолютивной части решения), а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья И.Н. Гайдак