Решение от 13 августа 2018 г. по делу № А40-83311/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-83311/2018-147-918
г. Москва
14 августа  2018 г.
Резолютивная часть решения оглашена 08.08.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14.08.2018 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе  судьи Н.В. Дейна

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению МАДИ  (ОГРН <***>, адрес: 127994, <...>)

к  ООО «Скай-Логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 09.08.2016, адрес 121165, <...>, эт. 6 пом. I комн. 21)

об аннулировании разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы


с участием

от заявителя – ФИО2 (паспорт, доверенность № 78-22-6/18 от 09.01.2018 г.)

от ответчика – ФИО3 (паспорт, доверенность № 26/06/18 от 26.06.2018 г.), ФИО4 (паспорт, доверенность № 19/06/18 от 19.06.2018 г.)

суд 



УСТАНОВИЛ:

МАДИ  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ООО «Скай-Логистик» об аннулировании разрешения на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Ответчик огласил доводы.

Выслушав объяснения заявителя, исследовав материалы дела и оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального Закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 2, 3 ст. 2 Закона города Москвы от 11.06.2008 N 22 «О легковом такси в городе Москве» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, которое выдается уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.29 Постановления Правительства Москвы № 278-ПП от 28 июня 2011 года «О мерах по реализации Федерального закон от 21 апреля 2011г. N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Москвы в лице Департамента транспорта и развития   дорожно-транспортной   инфраструктуры   города   Москвы   выдает разрешения, переоформляет разрешения, выдает дубликаты разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

Согласно п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси.

На основании распоряжения Московской административной дорожной инспекции (далее - МАДИ) от 21.12.2017 №78-17-191/17 проведена внеплановая выездная проверка общества с ограниченной ответственностью «СКАИ-ЛОГИСТИК».

По результатам проверки вынесено предписание об устранении ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» выявленных нарушений законодательства Российской Федерации от 31.01.2018 №78-09-896/18/08 с указанием срока устранения нарушений до 02.03.2018.

В связи с тем, что до истечения срока исполнения предписания отчет об устранении нарушений не представлен, МАДИ принято решение о приостановлении действия разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданных ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» на срок до 02.04.2018 (peг. № 78-09-3296/18/08 от 07.03.2018).

14.03.2018 ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» в адрес МАДИ представило отчет об исполнении предписания (рег. № 78-09-3643/18 от 14.03.2018).

На основании распоряжения МАДИ от 23.03.2018 №78-17-197/18 «О проведении внеплановой документарной проверки ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» проведена внеплановая документарная проверка данного субъекта таксомоторной деятельности, по результатам проведения которой установлено, что требования, указанные в пунктах 1-6 предписания, ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» не исполнены, выявленные замечания не устранены, о чем составлен акт проверки от 30.03.2018 №7.

В соответствии с пунктом 2 части 14 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае неисполнения выданного предписания в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение.

Согласно пункту 4.4 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП «О Московской административной дорожной инспекции и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП» МАДИ Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы.

В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15 мая 2012 года № 198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

В судебном заседании представители ответчика не отрицали что предписание в установленный  срок не было исполнено, подтвердили выявленные нарушения по акту от 30.03.2018г. Дали пояснения, что нарушения устранены  на день рассмотрения спора.

Суд учитывая то, что предписание не исполнено в срок, выявленные нарушения существенны, считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Госпошлина в размере 3 000 руб. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход Федерального бюджета РФ в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 180, 181   АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции  



РЕШИЛ:

Аннулировать разрешения  на осуществление деятельности  по перевозке  пассажиров  и багажа легковым такси  на территории города Москвы, выданные Департаментом транспорта и развития  дорожно-транспортной  инфраструктуры правительства Москвы на транспортные средства, принадлежащие ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» (ОГРН – <***>).

Взыскать с ООО «СКАЙ-ЛОГИСТИК» в доход Федерального бюджета РФ 3 000 руб. госпошлины.  

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд.



СУДЬЯ                                                                                                 Н.В. Дейна