Решение от 15 сентября 2017 г. по делу № А65-14648/2017

1776/2017-189342(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107 E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-14648/2017

Дата принятия решения – 15 сентября 2017 года Дата объявления резолютивной части – 14 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе председательствующего судьи Сотова А.С.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания

помощником судьи Богдановой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной

ответственностью "СтройГрупп СК", г.Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

акционерному обществу "КЗСК-Силикон", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении государственного контракта № 130 от 20.10.2014г. при участии третьего лица - ФИО1 участием:

от истца - ФИО2, по доверенности от 10.11.2016г., ФИО3, по доверенности от 09.09.2015г.

от ответчика – не явился, извещен от третьего лица - не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "СтройГрупп СК" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к акционерному обществу "КЗСК-Силикон" о расторжении Государственного контракта № 130 от 20.10.2014г.

На судебное заседание 14.09.2017г. явились представители истца, ответчик и третье лицо не явились, извещены.

От ответчика поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с невозможностью явки представителя, ходатайство судом было отклонено, поскольку ответчик не представил доказательств наличия уважительных причин для отсутствия его представителя на заседании.

Истец иск поддержал, дал пояснения.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что 20.10.2014г. между истцом (государственный подрядчик) и ответчиком (генеральный подрядчик) был заключен государственный контракт № 130 на выполнение работ по строительству насосной станции оборотного водоснабжения с трансформаторной подстанцией ТП-3с и градирни.

Согласно пункту 4.1. договора цена контракта и общая стоимость выполняемых работ составляет 21 749 000 руб.

Истец указал, что в момент заключения контракта конкретный объем работ между сторонами согласован не был, и истец исходил из того, что рыночная стоимость работ не превысит цену контакта, однако согласно переданной истцу смете, стоимость работ была увеличена до 36 951 486 руб., а выполнить предусмотренные сметой работы на сумму контракта не представляется возможным.

Также истец отметил, что для него обстоятельства изменились настолько, что если бы истец мог предвидеть данную ситуацию, контакт не был бы заключен, либо был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Таким образом, по мнению истца, стоимость строительства объекта была изменена в сторону увеличения до 36 951 486 руб.

03.05.2017г. истец направил в адрес ответчика письмо № 74/и с предложением внести изменения в государственный контракт путем увеличения его стоимости до 36 951 486 руб., в ответном письме от 05.05.2017г. № 412 ответчик указал, что увеличение стоимости государственного контракта противоречит действующему законодательству и не представляется возможным.

15.05.2017г. истец направил в адрес ответчика письмо № 61/и с предложением о расторжении государственного контракта.

Поскольку письмо было оставлено ответчиком без внимания, истец обратился в суд с настоящим иском о расторжении государственного контракта.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

-в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

-изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

-исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

-из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с пунктом 19.3. контракта, контракт может быть расторгнут по основаниям, изложенным в Федеральном законе от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Согласно пункту 19.1 контракта, любые изменения и дополнения к контракту оформляются в письменном виде путем подписания сторонами дополнительных соглашений к контракту.

Таким образом, из условий контакта следует, что если изменения в работах повлияют на стоимость договора или сроки выполнения работ, то эти изменения должны быть оформлены сторонами дополнениями к договору до начала их осуществления в установленном порядке.

В соответствии с частью 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной.

Частью 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Предложение истца о расторжении государственного контракта от 15.05.2017г. оставлено ответчиком без удовлетворения.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Исчерпывающий перечень таких случаев указан в части 1 статьи 95 ФЗ - 44, и являющийся предметом исковых требований случай указанный перечень не содержит.

Согласно пункту 4 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В соответствии с пунктом 4.14. контракта, цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов. При существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставленных подрядчиком, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, подрядчик имеет право требовать увеличения установленной цены, а при отказе

заказчика выполнить это требование - расторжения договора в соответствии со статьей 451 Кодекса.

В данном случае заказчик без согласования с подрядчиком фактически самостоятельно изменил цену контракта. Работы на сумму, обусловленную контрактом, выполнены истцом.

При указанных обстоятельствах сохранение договорных отношений с учетом изменения его существенных условий без соблюдения требований закона может лишить подрядчика в дальнейшем права на получение оплаты за выполненные по договору работы.

С учетом изложенного суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л :

иск удовлетворить.

Расторгнуть государственный контракт № 130, 20.10.2014г. заключенный между обществом с ограниченной ответственностью "СтройГрупп СК", г.Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) и акционерным обществом "КЗСК-Силикон", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с акционерного общества "КЗСК-Силикон", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "СтройГрупп СК", г.Москва, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья А.С. Сотов