Решение от 1 сентября 2020 г. по делу № А28-2473/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело № А28-2473/2020
г. Киров
01 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 01 сентября 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610998, <...>, этаж 4, пом. 1-27)

к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сеть предприятий питания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 123022, <...>) о взыскании 2 593 684 рублей 99 копеек

при участии в судебном заседании:

истца - ФИО2, по доверенности от 09.01.2020 №7-ОВЗ/2020,

установил:


акционерное общество «Куприт» (далее – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Региональная сеть предприятий питания» (далее – ответчик, ООО «СПП») о взыскании 2 593 684 рублей 99 копеек долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 №4184-2019/ТКО.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком договорных обязательств по оплате стоимости оказанных услуг за период с января по сентябрь 2019 года.

Ответчик в представленных отзывах с исковыми требования не согласен, ссылаясь на то, что объемы в актах не соответствуют фактическому, поскольку ООО «СПП» для накопления и передачи твердых коммунальных отходов использованы мешки объемом 0,175 куб.м, в то время как АО «Куприт» при расчете стоимости оказанных услуг исходит из объема контейнера равного 1,75 куб.м.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечил.

При указанных выше условиях арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между АО «Куприт» (региональный оператор) и ООО «СПП» (потребитель) подписан договор от 17.01.2019 №4184-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению №1 к договору (пункт 2 договора).

Под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу регионального оператора: 01.01.2019 по 30.06.2019 тариф составляет 791,35 рубль за куб. метр, с 01.07.2019 по 31.12.2019 тариф составляет 800,57 рублей за куб. метр. Информирование потребителя о едином тарифе на услугу регионального оператора осуществляется региональным оператором путем публикации в средствах массовой информации размещения информации на официальном сайте регионального оператора (пункт 5 договора).

Потребитель на основании полученного платежного документа (счета) обязан оплатить услугу по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. В случае неполучения по каким-либо причинам до 10 числа месяца, следующего за расчетным, платежного документа потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя, платежный документ считается полученным им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок (пункт 6 договора).

Стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», согласно приложению №1 к договору (пункт 15 договора).

В приложении №1 к договору стороны согласовали, объем пронимаемых региональным оператором от потребителя ТКО - исходя из фактически транспортируемых контейнеров (мешков) от мест накопления; места накопления ТКО - <...>, <...>; количество контейнеров (мешков) - по факту (по талонам); объем контейнера (мешка) – 1,75 куб.м; периодичность вывоза – ежедневно.

Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 11.12.2018 №44/78-ТКО-2019 установлен единый тариф для категории потребителей – прочие потребители на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для АО «Куприт» на территории Кировской области в размере 791 рубль 35 копеек за куб. метр, период действия 01.01.2019 по 30.06.2019; в размере 800 рублей 57 копеек за куб. метр, период действия с 01.07.2019 по 31.08.2019; 674 рубля 33 копейки за куб. метр, период действия с 01.09.2019 по 31.12.2019 (в редакции Решения Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 27.08.2019 №29/3-ТКО-2019)

В рамках договора в период с января по сентябрь 2019 года региональный оператор оказал потребителю услуги общей стоимостью 2 593 684 рубля 99 копеек, о чем истец составил акты от 31.10.2019 №55666 (за январь), от 30.09.2019 №45388 (за февраль), №45837(за март), №46296 (за апрель), №46730 (за май), №47257 (за июнь), №45127 (за июль), №44580(за август), №44171 (за сентябрь), счета, счета-фактуры.

Согласно реестру на отправку простых писем ООО «Продвижение» 20.11.2019 указанные документы направлены ответчику 20.11.2019.

Претензией от 10.12.2019 №680-ОВЗ истец обратился в адрес ответчика с требованием об оплате суммы долга в размере 2 593 684 рублей 99 копеек. В ответ на указанную претензию ответчик просил истца произвести перерасчет платы за обращение с ТКО исходя из норматива накопления ТКО.

Неисполнение обязанности по оплате оказанных услуг в добровольном порядке послужило причиной для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила обращения с ТКО) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее – Правила №505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил №505).

Из материалов дела следует, что истец в период с января по сентябрь 2019 года оказывал ответчику услуги по приему ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре.

В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлены акты об оказании услуг по обращению с ТКО за спорный период, а также доказательства направления документов (счета, счета-фактуры, акты оказанных услуг ответчику.

Возражая против требования истца, ответчик ссылается на то, что объемы в актах не соответствуют фактическому, поскольку ООО «СПП» для накопления и передачи ТКО использованы мешки объемом 0,175 куб.м, а не контейнеры объемом 1,75 куб.м как установлено договором.

Суд не может согласиться с данными доводам в силу следующего.

Пунктом 1 статьи 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора (абзац первый).

В силу пункта 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Материалами дела подтверждается подписание сторонами договора от 17.01.20189 №4184-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласование сторонами существенных условий договора. Договор не признан недействительным, незаключенным в установленном законом порядке.

Объем ТКО, места накопления ТКО, объем контейнера и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению №1 к договору (пункт 2 договора).

Сторонами в приложении №1 к договору согласованы объем принимаемых региональным оператором от потребителя ТКО, количество контейнеров (мешков), а также их объем равный 1,75 куб.м.

Таким образом, разногласий в отношении объема контейнеров (мешков) на момент заключения договора и урегулирования спорных вопросов у сторон не возникло, что свидетельствует о безусловном принятии ответчиком обязательства по оплате оказываемых истцом услуг в спорный период исходя из согласованных условий.

Кроме того, как следует из пояснений истца при определении и согласовании объема мешка равного 1,75 куб.м стороны договор исходили из следующих обстоятельств, использование ответчиком специального устройства для уплотнения отходов - компактора (модель 5030, 5031). Указанное уплотняющее оборудование, применяемое ООО «СПП», согласно техническим характеристикам предполагает степень уплотнения отходов 10:1, что свидетельствует о том что, используемые последним мешки объемом 0,175 куб.м вмещают в себя 1,75 куб.м неуплотненных отходов.

Согласно письмам Региональной службы по тарифам Кировской области от 08.08.2018 №182-66-01-16/О183, Министерства охраны окружающей среды Кировской области от 20.03.2019 №1347-49-01-14 в целях коммерческого учета ТКО, а также при установлении тарифа на услугу по обращению с ТКО учету подлежат отходы в неуплотненном состоянии.

По смыслу данных разъяснений прием отходов региональным оператором у потребителя должен осуществляться исключительно в неуплотненном состоянии. Возможность сдачи ТКО в уплотненном состоянии заключенным между сторонами договором не предусмотрена.

Таким образом, в силу указанных правовых норм, условий договора и установленных судом обстоятельств предъявленное истцом требование о взыскании с ответчика 2 593 684 рублей 96 копеек долга за оказанные услуги является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 35 968 рублей рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Региональная сеть предприятий питания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2 593 684,9 (два миллиона пятьсот девяносто три тысячи шестьсот восемьдесят четыре) рубля 96 копеек долга и 35 968 (тридцать пять тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Е.Ю.Прозорова.



Суд:

АС Кировской области (подробнее)

Истцы:

АО "Куприт" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Региональная сеть предприятий питания" (подробнее)

Иные лица:

Представитель по доверенности Давыдова Наталия Александровна (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ