Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А35-5922/2019

98/2019-113161(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25 http://www.kursk.arbitr

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5922/2019
18 ноября 2019 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 11.11.2019.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Захаровой В. А., при

ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в

открытом судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Империя Качества»

к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курская городская

клиническая больница скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения

Курской области о взыскании неустойки в сумме 15 278 руб. 51 коп. В судебном заседании приняли участие представители: от истца: не явился, уведомлен от ответчика: не явился, уведомлен.

Общество с ограниченной ответственностью «Империя Качества» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Орёл, далее – ООО «Империя Качества») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к областному бюджетному учреждению здравоохранения «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения Курской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Курск, далее - ОБУЗ «КГКБ СМП») о взыскании неустойки за просрочку оплаты по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 826 руб. 42 коп., неустойки за несвоевременный возврат денежных средств обеспечения исполнения по

контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 324 руб. 54 коп., неустойки за просрочку оплаты по контракту № 177 ИКЗ 172462904015746320100100222160000244 от 22.11.2017 в размере 15 244 руб. 64 коп.

Определением от 08.07.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 09.08.2019 суд в соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, согласно которым просил взыскать неустойку за просрочку оплаты по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 754 руб. 94 коп., неустойку за несвоевременный возврат денежных средств обеспечения исполнения по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 302 руб. 90 коп., неустойку за просрочку оплаты по контракту № 177 ИКЗ 172462904015746320100100222160000244 от 22.11.2017 в размере 14 220 руб. 67 коп., всего 15 278 руб. 51 коп.

Уточненные требования были приняты судом к рассмотрению.

Истец в судебное заседание не явился, через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в судебное заседании не явился, отзыва на исковое заявление не представил, заявлений и ходатайств в суд не направил.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между ОБУЗ «КГКБ СМП» (Заказчик) и ООО «Империя Качества» (Поставщик) были заключены Контракты № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 года на поставку расходного материала (далее по тексту - «Контракт-1») и № 177 ИКЗ 172462904015746320100100222160000244 от 22.11.2017 года на поставку крафт пакетов (далее по тексту - «Контракт-2»).

Согласно п. 1.1. Контракта-1, поставщик обязуется обеспечить поставку расходного материала (далее - товар) согласно приложению № 1 к настоящему

контракту -являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик - обязуется обеспечить оплату в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с п. 2.2. Контракта-1, цена контракта составляет 246 309,48 (двести сорок шесть тысяч триста девять рублей 48 копеек) рублей, в том числе НДС.

Как указано в п. 4.1. Контракта-1, оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика по факту поставки каждой партии товара на основании счета, счета-фактуры, товарной накладной, в течение 30 дней со дня поставки.

Согласно п. 7.1. Контракта-1, обеспечение исполнения настоящего контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта на сумму _21 281,24 (двадцать одна тысяча двести восемьдесят один рубль двадцать четыре копейки) рублей и представляется поставщиком в виде безотзывной банковской гарантии или передачи заказчику в залог денежных средств, в размере обеспечения исполнения контракта. Способ обеспечения исполнения обязательств по Контракту определяется поставщиком самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по настоящему контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком своих обязательств по настоящему контракту, поставщик обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней представить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения на тех же условиях и в размере не менее установленного в данном разделе настоящего контракта (п. 7.2. Контракта-1).

Как указано в п. 8.5. контракта-1, в случае просрочки исполнения «Заказчиком» обязательств, предусмотренных «Контрактом», а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения «Заказчиком» обязательств, предусмотренных «Контрактом», «Поставщик» вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного «Контрактом», начиная со дня, следующего после дня истечения установленного «Контрактом» срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается «Контрактом» в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Из искового заявления следует, что обязательства по поставке товара истец (поставщик) исполнил в полном объеме, в срок, установленный Контрактом-1. Товар был поставлен ответчику (заказчику) партиями по следующим товарным накладным

Реквизиты Товарной

накладной:

Сумма поставки:

(рублей)

Дата поставки:

№ 881 от 13.06.2017

35 120,27

13.06.2017

№ 882 от 13.07.2017

35 103,12

13.07.2017

№ 1081 от 04.08.2017

35 103,12

04.08.2017

№ 1244 от 01.09.2017

35 103,12

01.09.2017

№ 1557 от 16.10.2017

35 103,12

20.10.2017

№ 1666 от 03.11.2017

25 307,12

15.11.2017

№ 1911 от 12.12.2017

45 469,61

27.12.2017

Итого:

246 309,48

Претензий по качеству, количеству и соответствию Товара условиям Контракта-1

со стороны ответчика (заказчика) к истцу (поставщику) не было. Контракт-1 Истцом (Поставщиком) был исполнен 27.12.2017 года, что подтверждается подписанными в двустороннем порядке товарными накладными ТОРГ-12 на все партии товара.

Между тем, обязательства по оплате поставленного в соответствии с условиями контракта-1 товара не были исполнены ответчиком (заказчиком) в установленный срок.

Истец указывает, что обязательства по возврату денежных средств для обеспечения исполнения контракта-1 не были исполнены ответчиком (заказчиком) в установленный контрактом-1 срок.

Согласно п. 1.1. контракта-2, поставщик обязуется обеспечить поставку крафт пакетов (далее - Товар) согласно Приложению № 1 к настоящему контракту - являющегося неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик - обязуется обеспечить оплату в соответствии с условиями настоящего контракта.

В соответствии с п. 2.2. контракта-2, цена настоящего контракта включает все расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов, и др. обязательных платежей, погрузку, разгрузку и составляет 385 867,12 (триста восемьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят семь руб. 12 коп.) без НДС.

Как указано в п. 4.1. контракта-2 оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика по факту поставки каждой партии товара на основании счета, счета-фактуры, товарной накладной, в течение 15 рабочих дней со дня поставки.

Согласно п. 7.1. контракта-2, обеспечение исполнения настоящего Контракта составляет 5% от начальной (максимальной) цены контракта на сумму 22 034,41 рублей и представляется Поставщиком в виде безотзывной банковской гарантии или передачи Заказчику в залог денежных средств, в размере обеспечения исполнения Контракта. Способ обеспечения исполнения обязательств по Контракту определяется Поставщиком

самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контракта не менее чем на один месяц.

В случае предоставления обеспечения исполнения настоящего Контракта в виде передачи Заказчику в залог денежных средств, денежные средства возвращаются Поставщику при условии надлежащего исполнения им всех своих обязательств по настоящему Контракту в течение 5 (Пяти) банковских дней с даты исполнения настоящего Контракта ( п. 7.5. контракта-2 ).

Как указано в п. 8.13., 8.14. контракта-2, в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Поставщик (Подрядчик, Исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истец в исковом заявлении указывает, что обязательства по поставке товара ООО «Империя Качества» исполнило в полном объеме, в срок, установленный контрактом-2. товар был поставлен ответчику (заказчику) партиями по следующим товарным накладным:

Реквизиты Товарной

накладной:

Сумма поставки: (рублей)

Дата поставки:

№ 1898 от 12.12.2017

58 768,92

13.12.2017

№ 11 от 16.01.2018

32 059,06

23.01.2018

№ 82 от 19.02.2018

32 763,76

19.02.2018

№ 184 от 05.03.2018

32 833,36

05.03.2018

№ 373 от 13.04.2018

32 502,76

13.04.2018

№ 660 от 29.05.2018

21 540,76

29.05.2018

№ 799 от 19.06.2018

22 880,56

19.06.2018

№ 1005 от 25.07.2018

42 124,96

25.07.2018

№ 1124 от 06.08.2018

42 307,16

06.08.2018

№ 1301 от 11.09.2018

34 180,26

12.09.2018

№ 1462 от 05.10.2018

33 905,56

11.10.2018

Итого:

385 867,12

ОБУЗ «КГКБ СМП» приняло поставленный товар без каких-либо претензий по

качеству, количеству и соответствию товара условиям контракта-2, что подтверждается подписанными в двустороннем порядке Товарными накладными ТОРГ-12 на все партии товара.

Между тем, обязательства по оплате поставленного в соответствии с условиями контракта-2 товара не были исполнены ответчиком (заказчиком) в установленный срок.

В целях досудебного урегулирования возникшего спора, 19.11.2018 ООО «Империя Качества» направило в адрес ОБУЗ «КГКБ СМП» претензию с требованием погасить возникшую задолженность и неустойку (пени) за просрочку оплаты поставленного Товара.

Из искового заявления следует, что ОБУЗ «КГКБ СМП» оплатило задолженность за поставленный товар по контракту-1 и контракту-2, а также вернуло денежные средства обеспечения исполнения Контракта-1, но, сумма неустойки (пени) за просрочку оплаты поставленного товара по контракту-1 и контракту-2, а также сумма неустойки (пени) за несвоевременный возврат денежных средств обеспечения исполнения контракта-1 уплачены не были.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком принятых обязательств по договору, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон сложились в рамках исполнения контрактов на поставку товаров, правовое регулирование которых определено параграфом 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товара для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по

его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Факт ненадлежащего исполнения ОБУЗ «КГКБ СМП» обязанностей по контракту-1 и контракту-2 по оплате поставленного товара, а также факт несвоевременного возврата денежных средств обеспечения исполнения контракта-1 подтверждены материалами дела и не оспорены ответчиком, не представившим отзыв на исковые требования.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку ответчик не оспорил заявленное требование, суд пришел к выводу о том, что ответчик признал обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование иска.

Частью 3 ст. 70 АПК РФ установлено, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по спорным контрактам ООО «Империя Качества» в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ начислило ОБУЗ «КГКБ СМП» неустойку за просрочку оплаты по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 754 руб. 94 коп., неустойку за несвоевременный возврат денежных средств обеспечения исполнения по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 302 руб. 90 коп., неустойку за просрочку оплаты по контракту № 177 ИКЗ 172462904015746320100100222160000244 от 22.11.2017 в размере 14 220 руб. 67 коп., всего 15 278 руб. 51 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника,

поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

С п. 7.2. Контракта-1 стороны установили, в случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения обязательств по настоящему контракту перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение поставщиком своих обязательств по настоящему контракту, поставщик обязуется в течение 10 (десяти) банковских дней представить заказчику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения на тех же условиях и в размере не менее установленного в данном разделе настоящего контракта.

В п. 8.5 контракта -1, в п. 8.13,8.14 контракта – 2 стороны установили, что случае просрочки исполнения «Заказчиком» обязательств, предусмотренных «Контрактом», а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения «Заказчиком» обязательств, предусмотренных «Контрактом», «Поставщик» вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного «Контрактом», начиная со дня, следующего после дня истечения установленного «Контрактом» срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается «Контрактом» в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В связи с установлением в ходе рассмотрения дела факта ненадлежащего исполнения обязательств по спорным контрактам, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о возложении на ответчика меры гражданско- правовой ответственности в виде уплаты неустойки.

Из представленного расчета следует, что при определении размера неустойки истец правомерно руководствовался размером ключевой ставки равной 7%, установленными Банком России на момент уточнения исковых требований – 03.10.2019.

Между тем, разрешая вопрос о ставке рефинансирования, подлежащей применению при начислении пени, взыскиваемой в судебном порядке (по неисполненному обязательству), Верховный Суд Российской Федерации в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом 28.06.2017, указал, что в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, не содержащими прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения, что позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора.

На момент рассмотрения настоящего спора в суде ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации установлена в размере 6,5% годовых (Информация Центрального банка Российской Федерации от 25.10.2019, размер ставки применяется с 28.10.2019).

Принимая во внимание изложенное, суд полагает подлежащей применению при расчете пени ключевой ставки равной 6, 5% годовых, действующей на день вынесения решения суда.

Исходя из изложенного, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд полагает заявленные исковые требования о взыскании неустойки подлежащими частичному удовлетворению в сумме 14 178 руб. 07 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворённым требованиям.

Руководствуясь статьями 16, 17, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Империя Качества» удовлетворить частично.

Взыскать с областного бюджетного учреждения здравоохранения «Курская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» комитета здравоохранения Курской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Империя Качества» неустойку за просрочку оплаты по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 701 руб. 02 коп., неустойку за несвоевременный возврат денежных средств обеспечения исполнения по контракту № 48 ИКЗ 172462904015746320100100220460000244 от 07.06.2017 в размере 281 руб. 27 коп., неустойку за просрочку оплаты по контракту № 177 ИКЗ 172462904015746320100100222160000244 от 22.11.2017 в размере 13 195 руб. 78 коп., всего 14 178 руб. 07 коп., а также 1856 руб. в счет возмещения расходов по уплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в

г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в Арбитражного суда Центрального округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В. А. Захарова