Решение от 30 июня 2023 г. по делу № А41-101927/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-101927/22
30 июня 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кузьминой О.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мяжитовой Г.Р., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ЗАО "Шестаково" (143616, Московская область, Волоколамск город, Шестаково село, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 500401001, генеральный директор: ФИО1) к

-Администрации Волоколамского городского округа Московской области (43600, Московская область, Волоколамск город, Революционная улица, 5, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 500401001)

-Главе крестьянскофго (фермерского) хозяйства ИП ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 20.04.2012)

Третьи лица:

-ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (143026, <...>);

-Управление Росреестра по Московской области;

-Министерство имущественных отношений Московской области (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 502401001)

- Публично-правовая компания "Роскадастр" (107078, Россия, г. Москва, вн. тер.г. муниципальный округ Красносельский, ФИО3 пер., д. 10, стр. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>).


о признании сделки недействительной, признании отсутствующим права аренды

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "Шестаково" обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Волоколамского городского округа Московской области, Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ИП ФИО2 со следующими требованиями:

1. Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды (субаренды) земельного участка № 139/2022 от 01.11.2022 г., заключенный между администрацией Волоколамского городского округа и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:07:0010302:523, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково, кадастровой площадью 396 637 кв.м.;

2. Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:07:0010302:523, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково, кадастровой площадью 396 637 кв.м., погасив регистрационную запись № 50:07:0010302:523-50/111/2022-1 02.12.2022 о праве аренды ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Управление Росреестра по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Публично-правовая компания "Роскадастр".

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 123 и 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

05 января 1993 года совхоз АО «Шестаковский» был преобразован в ЗАО «Шестаково», о чем Московской областной регистрационной палатой выдано свидетельство о регистрации юридического лица № 197 в отношении закрытого акционерного общества «Шестаково».

Общество является сельскохозяйственнымпредприятием и осуществляет деятельность в области животноводства (ОКВЕД 01.4), растениеводства (ОКВЕД 01.1, 01.2), производство молока (ОКВЕД 10.51), производство продукции из мяса убойных животных и мяса птицы (ОКВЕД 10.13), производство продуктов мукомольной и крупяной промышленности (ОКВЕД 10.61).

08 апреля 1993 года постановлением Главы администрации Волоколамского района № 325 от 08.04.1993 «О закреплении земель за реорганизуемыми предприятиями» постановлено представить АО «Шестаково» земельные площади (сельхозугодья) общей площадью - 4 258 га. в том числе: в собственность - 3 000 га.; в аренду - 1 258 га.

12 апреля 1993 года между администрацией Волоколамского района Московской области и Обществом заключён договор аренды земель сельскохозяйственного назначения № Б/Н (далее - Договор аренды).

Предметом Договора аренды являются земельные участки общей площадью 1 258 га. для сельскохозяйственного производства с правом последующего выкупа.

Срок действия Договора аренды установлен в п. 1.2 и равен 10 (десяти) годам. То есть Договор аренды изначально был заключён до 12.04.2003 г.

Как указано в абз. 11 п. 3.1 Договора аренды, Общество имеет право на возобновление договора аренды земли по истечении срока его действия.

По истечении установленного срока Общество как арендатор продолжило пользование участками в отсутствии возражений со стороны Администрации как арендодателя.

Общество до настоящего времени продолжает вносить арендные платежи за пользование земельными участками в полном объёме.

В январе 2022 года общество обратилось в администрацию Волоколамского городского округа с заявлениями о предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» в отношении арендованных земельных участков. Администрацией вынесены решения об отказе. Решения об отказе обществом обжалованы в Арбитражный суд Московской области.

В ходе подготовки к судебным заседаниям о признании незаконными решений администрации, обществом установлено, что земельный участок, находящийся в аренде у истца предоставлен в аренду еще одному арендатору.

Как следует из материалов дела, 02.08.2022г. в адрес администрации обратился ФИО2 с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка площадью 396637 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский район, д. Смольниково, на праве аренды.

Постановлением Администрации Волоколамского городского округа от 18.08.2022г. №2290-М «О предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 396637 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково, на праве аренды» постановлено предварительно согласовать предоставление земельного участка площадью 396637 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково, с категорией земель – земли сельскохозяйственного назначения и видом разрешенного использования – растениеводство на праве аренды, на срок 5 лет.

На основании вышеуказанного постановления между Администрацией Волоколамского городского округа и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №139/2022. Предмет договора – земельный участок с кадастровым номером 50:07:0010302:523, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – растениеводство, расположенного по адресу: Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково.

Указанный земельный участок отображен на карте местности как часть земельного участка № 5а, являющейся приложением к акту согласования положения границ земельных участков ЗАО «Шестаково» Волоколамского района Московской области согласованное 13.05.2008 г. заместителем Главы Волоколамского муниципального района - председателем Комитета по управлению имуществом ФИО4

Как указывает истец, администрация не могла не знать о том, что данный земельный участок уже находится в аренду у истца.

В связи с чем, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Статья 4 АПК РФ предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно пункту 2 статьи 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной, который будет восстановлен в случае реализации избранного способа судебной защиты (пункт 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации и статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке (пункт 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Как следует из материалов дела, Постановлением Главы муниципального района Московской области от 22.01.2008г. №37 «О согласовании землеустроительной документации на земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Теряевское» постановлено в том числе утвердить проект границ земельных участков и согласовать землеустроительную документацию на земельные участки, расположенные по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Теряевское, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся у ЗАО «Шестаково» на праве аренды (договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 12.04.1993г.) общей площадью 11 545 400 кв.м. в том числе площадью 7 704 000 кв.м. – пашня, площадью 621 300 кв.м. – сенокос, площадью 3 220 100 кв.м. – пастбище, согласно приложению 2 (т. 1 л.д. 55).

13.05.2008г. заместителем Главы Волоколамского муниципального района -председателем Комитета по управлению имуществом ФИО4 было согласовано приложение к акту согласования положения границ земельных участков ЗАО «Шестаково» Волоколамского района Московской области, на котором на карте местности отображены в том числе, земельные участки находящиеся у Общества в аренде. Спорный земельный участок определен на карте местности, как часть участка № 5 а, согласно приложению № 2 Постановления № 37).

09.06.2008г. Общество, проведя межевание арендованных земельных участков, обратилось в территориальный орган по Волоколамскому району Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области (далее - ТО УФАКОН) с заявлением об их постановке на государственный кадастровый учет, которое зарегистрировано за № 07/08-1718.

ТО УФАКОН по результатам рассмотрения указанного заявления принял решение № 14036-6/11082 от 08.07.2008 об отказе в постановке на государственный кадастровый учет, что явилось основанием для обращения Общества с заявлением в суд.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-48167/08-148-441 от 24.12.2008 оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа № КА-А40/1923-09 от 19.03.2009 было постановлено, обязать Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области поставить на государственный кадастровый учет земельные участки на основании заявления о постановке на государственный учет ЗАО «Шестаково», зарегистрированное в территориальном отделе по Волоколамскому району Управления от 09.06.2008 регистрационный № 07/08-1718.

На основании судебных актов ТО УФАКОН осуществлена постановка земельных участков на кадастровый учет со статусом «временные». В виду того, что администрация Волоколамского района Московской области уклонялась от заключения нового договора аренды, земельные участки по истечении времени были сняты с кадастрового учета.

Согласно приложению №2 к постановлению№37 земельного участка №5а площадью 230,02 га был присвоен кадастровый номер 50:07:010302:79, что подтверждается информационной выпиской из ЕГРН.

Из вышеуказанного следует, что администрация при заключении договора аренды земельного участка с ИП ФИО2 не могла не знать о ранее заключенном договоре с истцом.

При этом задолженности по арендным платежам истец не имеет. Участок находится в фактическом владении истца. Договор аренды действующий, не расторгнут, не признан судом недействительным.

На основании изложенного, суд находит требование истца о признании договора аренды недействительным законным и обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно общим началам гражданского законодательства и исходя из принципа добросовестности при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации); никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом в абзаце 4 пункта 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с приведенным разъяснением иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством. Данная правовая позиция приведена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/2011.

В данном случае право аренды на спорный земельный участок зарегистрировано было изначально за истцом, поэтому оспаривание зарегистрированного за вторым ответчиком права не может быть осуществлено посредством иска о признании права аренды отсутствующим.

В силу правил статьи 167 ГК РФ и разъяснений, приведенных в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», подлежат применению последствия недействительности сделки путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости записей о государственной регистрации договора аренды земельного участка № 50:07:0010302:523-50/111/2022-1 02.12.2022.

Таким образом, признание отсутствующим обременения земельного участка в виде права аренды, зарегистрированного в ЕГРН на основании недействительной (ничтожной) сделки, является допустимой формой применения последствий недействительности ничтожной сделки и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

1. Признать недействительным в силу ничтожности договор аренды земельного участка № 139/2022 от 01.11.2022 г., заключенный между администрацией Волоколамского городского округа и ФИО2, в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:07:0010302:523, расположенного по адресу: Российская Федерация, Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково, кадастровой площадью 396 637 кв.м.;

2. Признать отсутствующим право аренды ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 50:07:0010302:523, расположенный по адресу: Российская Федерация, Московская область, Волоколамский городской округ, д. Смольниково, кадастровой площадью 396 637 кв.м., погасив регистрационную запись № 50:07:0010302:523-50/111/2022-1 02.12.2022 о праве аренды ФИО2 в Едином государственном реестре недвижимости.

3. Взыскать с Администрации Волоколамского городского округа Московской области и Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ИП ФИО2 в пользу ЗАО "Шестаково" расходы на оплату государственной пошлины по 6 000 руб. с каждого.


Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья О.А. Кузьмина