Решение от 27 апреля 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-26286/2026
28 апреля 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 22 апреля 2026 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 апреля 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елисеевой В.А.,

с участием представителя административного органа – Рейн М.Л. по доверенности от 05.02.2026,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора; место нахождения и адрес административного органа: 198095, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (адрес места жительства (регистрации): 198303, <...>, лит. Ж, кв. 911; ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности,

установил:


12 марта 2026 года Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора (далее – административный орган, управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения.

В судебном заседании 22.04.2026 административный орган заявление полностью поддержал.

Лицо, в отношении которого составлен протокол, в заседание суда не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявил, письменного отзыва и доказательств не предоставил.

Заслушав объяснения стороны и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.02.2026 №ВВН-01/26-010,

10 февраля 2026 года около 16 час. 27 мин. в городе Санкт-Петербурге по месту осуществления деятельности: проспект Ветеранов, д. 169, к.1, стр.1, индивидуальный предприниматель ФИО1 в нарушение взаимосвязанных положений части 1 статьи 52, части 1 статьи 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», осуществлял хранение и розничную торговлю лекарственными препаратами для ветеринарного применения в отсутствие лицензии на фармацевтическую деятельность.

Событие административного правонарушения, установленное вышеназванным протоколом, подтверждается актом инспекционного визита №ВВН-01/26-29 от 10.02.2026, протоколом осмотра № 09 от 10.02.2026 и документами фото-фиксации.

Обстоятельства, указанные в протоколе, предпринимателем не оспаривались.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства получения разрешения на фармацевтическую деятельность, содеянное индивидуальным предпринимателем ФИО1 арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении согласно статье 24.5 КоАП РФ, не установлены.

Срок давности совершения административного правонарушения, установленный нормами статьи 4.5 КоАП РФ, составляющий три месяца с даты совершения административного правонарушения – не истёк.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо совершило административное правонарушение впервые при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, относится к субъектам малого предпринимательства, в связи с чем полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:


Заявление Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора удовлетворить: привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ