Решение от 17 мая 2023 г. по делу № А43-16781/2021

59/2023-54921(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-16781/2021

г. Нижний Новгород 16 мая 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 05 мая 2023 года Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Годухина Артема Евгеньевича (шифр дела 59-310), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сосиной А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Нижний Новгород,

к ответчикам:

1) Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород,

2) обществу с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1) администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), город Нижний Новгород,

2) акционерного общества "Домоуправляющая компания Канавинского района", город Нижний Новгород,

об обязании устранить недостатки, при участии представителей: лица, участвующие в деле, не явились,

установил:

Арбитражным судом Нижегородской области рассматривается дело, возбужденное по иску Администрации города Нижнего Новгорода к некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" и обществу с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме № 14 по улице Мурашкинской города Нижнего Новгорода, с участием в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Канавинского района города Нижнего Новгорода.

Определением суда от 02.06.2022 производство по делу приостанавливалось в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью Независимое профессиональное объединение "Эксперт Союз" (603000, <...>; телефон: <***>, 428-8767; e-mail: info@expert-souz.ru) ФИО1. После завершения экспертизы производство по делу возобновлено.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора.

Жилое помещение - квартира № 25, расположенная по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Канавинский район, ул. Мурашкинская, д. 14, находится в муниципальной собственности. Указанное сведение подтверждается выпиской из ЕГРН от 21.04.2021г. № 52:18:0030038:47.

В 2017 году Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Нижегородской области организованы мероприятия по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме № 14 по улице Мурашкинская города Нижнего Новгорода. Для реализации данного мероприятия между Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных


на территории Нижегородской области" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" (подрядчик) заключен договор № 02/1/2-08/89-2016-СМР от 13.10.2016, по условиям которого заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению в установленные договором сроки и стоимость комплекса работ по капитальному ремонту объекта адресному перечню (Приложение № 11 к договору), включая подготовительные работы и сдачу объекта в эксплуатацию, а также иные неразрывно связанные с объектом работы, в том числе в течение гарантийного срока в соответствии с требованиями и условиями договора, ТЗ, ПСД, НПА.

В отношении спорного объекта (расположенного по адресу: город Нижний Новгород, Канавинский район, ул. Мурашкинская, д. 14) выполнены работы по ремонту фасада, что подтверждается актом о приемке выполненных работ № 1 от 29.09.2017.

Вместе с тем в период гарантийного срока согласно акту обнаружения недостатков (дефектов) и установления гарантийного случая по ранее выполненным работам по капитальному ремонту общего имущества МКД от 09.02.2021г. обнаружены следующие недостатки (дефекты):

1. Изменение внешнего вида лакокрасочного покрытия фасада: - отличия по цвету в пределах одного тона;

- имеются полосы, пятна, следы от валика, перекрываемые участки (не допускаются, т. 7.7 СП 71-13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия»). Объем недостатков - 1400 кв.м.

2. Растрескивание через всю систему окрасочного слоя на главном фасаде с правой стороны (виды разрушений, т. 3 ГОСТ 9.407-2015 «Метод оценки внешнего вида»). Объем недостатков - 15 кв.м.

3.Отслаивание окрасочного слоя от основания отдельными местами по всей поверхности фасада (виды разрушений, т. 3 ГОСТ 9.407-2015 «Метод оценки внешнего вида»). Объем недостатков - 150 кв.м.

4. Растрескивание и отслаивание отремонтированного штукатурного слоя цоколя. Объем недостатков - 25 кв.м.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском. Изучив материалы дела суд пришел к следующим выводам.

Акционерное общество "Домоуправляющая компания Канавинского района", как организация, обслуживающая спорный многоквартирный жилой дом, в соответствии с правилами статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наделена полномочиями по осуществлению функций предоставления услуги по выполнению работ для обеспечения содержания общего имущества в доме.

Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами управляющей организации.

Также и собственники помещений имеют право обращаться в суд с требованиями в отношении спорного дома.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 01.04.2014 № 208 утверждена государственная региональная адресная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области (далее - Программа).

К основным задачам Программы относятся:

1) организация и обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, внедрение ресурсосберегающих технологий;

3) улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области;

4) обеспечение сохранности многоквартирных домов и улучшение комфортности проживания в них граждан;

5) проведение информационно-разъяснительной работы с населением.

К числу исполнителей Программы относится некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (далее - Региональный оператор).

Региональный оператор осуществляет функции открытия на свое имя специальных счетов и совершения операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального


оператора в качестве владельца специального счета. В том числе, осуществляет функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с пп.5 п. 6.1. Программы в перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта входит в том числе и ремонт системы водоотведения многоквартирных домов на территории Нижегородской области.

В 2017 году Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Нижегородской области организованы мероприятия по капитальному ремонту фасада в многоквартирном доме № 14 по улице Мурашкинская города Нижнего Новгорода.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 180 ЖК РФ одной из функций регионального оператора является осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ).Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 3 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обязан контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации.

На основании пункта 11 части 2 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество выполненных работ подрядными организациями, привлеченными им, в течение не менее 5 лет с момента подписания акта приемки оказанных и выполненных работ.

В части 6 статьи 182 ЖК РФ установлено, что региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Таким образом, ответственность регионального оператора обусловлена фактом ненадлежащего исполнения подрядчиком, привлеченным региональным оператором, работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что спорные работы выполнены обществом с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" по договору с НКО "Нижегородский фонд ремонта МКД".

Согласно пункту 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Определением по ходатайству арбитражным судом была назначена экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью Независимое профессиональное объединение "Эксперт Союз" (603000, <...>; телефон: <***>, 428-87-67; e-mail: info@expert-souz.ru) ФИО1.

На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

"1. Соответствуют ли выполненные обществом с ограниченной ответственностью "Инбитек- Групп" по договору № 02/12-08/89-2016-СМР от 13.10.2016 работы по ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>


дом 14, условиям данного договора, а также строительным нормам и правилам. Установить соответствие выполненных строительно-монтажных работ техническому заданию, проекту.

2. Произошли ли указанные в акте от 09.02.2021 по объекту, расположенному по адресу: <...>, недостатки ввиду причин, указанных в акте? Является ли причиной возникновения данных недостатков некачественное выполнение работ обществом с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" по договору № 02/12-08/89-2016-СМР от 13.10.2016.

2.1. Могло ли ненадлежащее/надлежащее функционирование работы существующей водосточной системы привести к недостаткам, указанным в акте от 09.02.2021 по объекту, расположенному по адресу: <...>?

3. В случае выявления недостатков определить способы и стоимость их устранения?" До получения результатов судебной экспертизы производство по делу приостанавливалось.

По результатам судебной экспертизы подготовлено заключение эксперта № 52.05.069-22 от 20.10.2022. В данном заключении эксперт пришел к следующим выводам. Эксперт установил, что причиной возникновения недостатков и повреждения не является некачественное выполнение обществом с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" работ по договору 02/1/2-08/89-2016- СМР от 13.10.2016. Из материалов заключения следует, что при планировании и проектировании капитального ремонта МКД изначально был определен недостаточный комплекс работ в части годности результата и надежности ремонта фасадов.

В силу статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721).

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в частности, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок (пункт 1 статьи 723 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1 - 3 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в течение гарантийного срока.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законодательством или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что работы по капитальному ремонту кровли МКД выполнены с недостатками, требующими устранения.

Дополнительно суд отмечает, что факт приемки работ не освобождает обязанное лицо в случае ненадлежащего исполнения обязательств нести ответственность за результаты работ в пределах гарантийного срока. Обеспечение работ по капитальному ремонту является непосредственными целями фонда.

С учетом изложенного надлежащим ответчиком является Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области", а общество с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" является ненадлежащим ответчиком.

Остальные доводы Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" отклоняются в связи с необоснованностью.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в отношении Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области". В отношении общества с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" иск отклоняется.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на Некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области".

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать некоммерческую организацию "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения безвозмездно устранить недостатки работ по капитальному ремонту фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Канавинский район, ул. Мурашкинская, д. 14, согласно акту обнаружения недостатков (дефектов) и установления гарантийного случая по ранее выполненным работам по капитальному ремонту общего имущества МКД от 09.02.2021.

Взыскать с некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении иска к обществу с ограниченной ответственностью "Инбитек-Групп" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), город Нижний Новгород, отказать.

Исполнительный лист выдается после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого акта, при условии, что он был предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья А.Е. Годухин

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 14.04.2023 4:27:00Кому выдана Годухин Артем Евгеньевич