Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А70-6421/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №

А70-6421/2018
г. Тюмень
01 июня 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2018 года. Решение в полном объёме изготовлено 01 июня 2018 года.


Арбитражный суд Тюменской области  в составе судьи Л. Е. Вебер, при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

Общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал»

к Жилищно строительному кооперативу «Прогресс» № 9

о взыскании задолженности и пени в размере 3 457 рублей 86 копеек,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.08.2017;

от ответчика: не явка, извещён; 



установил:


заявлен иск о взыскании 3 090 рублей 72 копеек задолженности по договору № 00106/009/1 холодного водоснабжения (в целях содержания общего имущества многоквартирного дома) за период с января по июнь 2017 года,  367 рублей 14 копеек пени за просрочку исполнения обязательств по договору, рассчитанные по состоянию на 22.09.2017 г. Также истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей и судебных издержек в размере 46 рублей (л.д.4-6).

В предварительном судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела считается извещённым надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 121, частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ). Отзыв на исковое заявление не представил, что в силу части 1 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся в нём доказательствам.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд в отсутствии ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте предварительного судебного заседания, при отсутствии возражений сторон, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, истец (по тексту договора – ресурсоснабжающая организация) направил в адрес ответчика (по тексту договора – абонент) проект договора от 16.02.2017 № 00106/009/1 холодного водоснабжения и водоотведения (в целях содеражния общего имущества многоквартирного дома), в соответствии с условиями которого Ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, потребляемую при содержании общего имущества в многоквартирных жилых домах, также осуществлять прием сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения в целях содержания Исполнителем общего имущества в многоквартирных домах, Абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, в порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых Ресурсоснабжающая организация по настоящему договору подается холодная вода и отводятся сточные воды, предусмотрен Приложением № 1 к настоящему договору  (далее по тексту – Договор, л.д.19-26).

Согласно Приложению № 1 к Договору истец принимает на себя обязательства по подаче холодной воды и отводу сточные воды в отношении многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

Данный дом в спорный период находился в управлении ответчика, как последним не оспаривается.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно ч. 4 ст. 20 Федерального закона Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с ч. 10 ст. 20 вышеуказанного  Федерального закона осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.

Согласно актам оказанных услуг и счетам – фактурам, выставленных истцом за период с января 2017 г. по июнь 2017 (л.д.27-62) многоквартирный жилой дом по адресу: <...> не оборудован общедомовым прибором учета, в связи с этим объем поставленной ответчику холодной воды в целях содержания общего имущества в данный дом определен истцом путем умножения норматива потребления коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды на территории Тюмени в размере 0,035 м ?, на площадь мест общего пользования 359 м ? при этом на основании подпункта "ж" пункта 22 Правил N 124, истец к нормативу потребления применил повышающий коэффициент, равный 1,5. При определении стоимости поставленной электрической энергии истцом применялись цены (тарифы) на электрическую энергию, утвержденные распоряжением департаментом тарифной и ценовой политики Тюменской области от 19.12.2016 № 421/01-21 (л.д.63-64). Стоимость вышеуказанного объема водоснабжения составила в общей сумме 3 090 рублей 72 копеек.

Претензией, направленной 27.10.2017, истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность в пятидневный срок (л. д. 65).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки ресурса в спорный период подтверждается материалами дела, расчёты объёма поставленного ресурса и его стоимость ответчиком не оспариваются.

Частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами N 354 установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из установленных нормативов потребления.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, были обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны были быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергоснабжении) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года.

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг", уточнен порядок применения повышающих коэффициентов (ранее установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344) к плате за коммунальную услугу в случаях отсутствия индивидуальных приборов учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии при наличии технической возможности установки таких приборов учета, согласно которому повышающий коэффициент не применяется при наличии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки соответствующих приборов учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт.

Согласно пункту 4 раздела 1 приложения N 2 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (за исключением случая установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду), водоотведению и электроснабжению в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1): Pi = ni x Nj x Kпов x T(кр), где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Kпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 года - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт; T(кр) - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 (далее - письмо Минстроя NN 28483-АЧ/04) одним из условий применения повышающих коэффициентов, кроме исходящих из статьи 13 Закона N 261-ФЗ об обязанности собственников помещений в многоквартирном доме установить индивидуальные (квартирные) и общедомовые приборы учета, Правила N 354 и Правила N 124 содержат дополнительное условие, заключающееся в праве исполнителя коммунальных услуг в расчете с потребителями коммунальных услуг или праве теплоснабжающей организации в расчетах с исполнителем коммунальных услуг применить повышающий коэффициент при отсутствии акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета.

Таким образом, законодателем установлено правило о применении повышающих коэффициентов в расчетах за коммунальные услуги в случаях, установленных в Правилах N 354, и в расчетах за коммунальные ресурсы в случаях, установленных в Правилах N 124 (в том числе в подпункте "в" пункта 21.1) при отсутствии в жилом помещении и (или) в многоквартирном доме приборов учета (в случаях обязательного оборудования соответствующих помещений или многоквартирного дома индивидуальным, квартирным, общедомовым приборами учета) и отсутствии у исполнителя коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации (для расчетов за поставленный коммунальный ресурс) акта обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета.

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств  наличия в спорном многоквартирном доме общедомового приборов учета холодной воды в период с января 2017 г. по июнь 2017 г., акт   обследования, подтверждающего отсутствие технической возможности установки прибора учета в материалы дела также не представлен суд считает обоснованным применение истцом повышающего коэффициента при расчёте стоимости объема холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества.

В соответствии с пунктом 7.1. Договора установлен расчетный период равный  календарному месяцу. Согласно п. 7.2. Договора Абонент вносит оплату по настоящему договору в срок до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем).

Согласно ч. 6.2. ст. 155 Жилищного кодекса российской Федерации жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Ответчик, свои обязательства по оплате холодного водоснабжения в целях содержания общего имущества многоквартирного жилого дома исполнил ненадлежащим образом, задолженность по оплате составила 3 090 рублей 72 копейки.   

Учитывая, что ответчик доказательств оплаты вышеуказанной задолженности в порядке статьи 65 АПК РФ не представил, требование истца о взыскании основного долга в размере 3 090 рублей 72 копеек не оспорил (статьи 9, 65, часть 3.1. статьи 70 АПК РФ), Суд считает, что данное требование является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также истцом заявлены требования о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств по договору, рассчитанных по состоянию на 18.04.2018 в размере 367 рублей 14 копеек.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С 01.01.2016 г. вступили в силу изменения в Федеральный закон Российской Федерации от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», согласно частям 6.3. статей 13, 14 которого товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды, услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, оказание услуг по водоотведению пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с 31 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение 90 календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения 90 календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в 90дневный срок оплата не произведена. Начиная с 91 дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд, оценив расчёт неустойки (пени), произведённый истцом (л.д.9), считает его составленным арифметически верно, в соответствии с вышеуказанными нормами права и без нарушения прав ответчика.

Ответчик размер пени не оспорил, его контррасчёт не представил, о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, доказательств чрезмерности суммы неустойки, предъявленной ко взысканию, также не представил, в связи с этим суд пришёл к выводу, что исковые требования в части взыскания неустойки в виде пени подлежат удовлетворению в заявленном размере (367 рублей 14 копеек). 

При предъявлении настоящего иска в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей (л.д.8), а также понесены расходы на отправку копии искового заявления ответчику в размере 70 рублей 50 копеек (л.д. 7).

В связи с удовлетворением исковых требований в соответствии со статьями 101, 106, частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные издержки ООО «Тюмень Водоканал» по отправке копии искового заявления в заявленном в исковом заявлении размере 46 рублей, а также уплаченная им государственная пошлина в размере 2 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

При изготовлении резолютивной части решения от 28.05.2018 была допущена опечатка: ошибочно не указано на взыскание с ответчика в пользу истца судебных издержек в размере 46 рублей. Руководствуясь ч. 3. ст.179 АПК РФ суд считает возможным исправить данную опечатку при изготовлении решения в полном объёме. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 179, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования   удовлетворить.

Взыскать с Жилищно строительного кооператива «Прогресс» № 9 в пользу  общества с ограниченной ответственностью «Тюмень Водоканал» 3 457 руб. 86 коп., в том числе 3 090 рублей 72 копейки основного долга, 367 рублей 14 копеек пени, а также 2000 рублей государственной пошлины и 46 рублей судебных издержек. 

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.


 Судья


Вебер Л.Е.



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Тюмень Водоканал" (ИНН: 7204095194 ОГРН: 1057200947253) (подробнее)

Ответчики:

Жилищно строительный кооператив "Прогресс" №9 (ИНН: 7203004980 ОГРН: 1027200864052) (подробнее)

Судьи дела:

Вебер Л.Е. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ