Решение от 16 июня 2023 г. по делу № А63-154/2023





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А63-154/2023Резолютивная
16 июня 2023 года
г. Ставрополь

часть решения объявлена 08 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 июня 2023 года


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ващенко А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, г. Изобильный, ОГРН <***>,

о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение в размере 22 680, 92 руб., неустойки в размере 394, 53 руб., всего 23 075, 45 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:


ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение за период с 01.12.2021 по 31.07.2022 в размере 22 680, 92 руб., неустойки за период с 12.01.2022 по 03.10.2022 в размере 394, 53 руб., всего 23 075, 45 руб.

Истец и ответчик в судебное заседание не явились.

Истец направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также заявление об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика задолженность в размере 7 560, 30 руб., неустойку в размере 16, 24 руб., всего 7 576, 54 руб.

Ответчик в ранее направленном в суд возражении на исковое заявление, указал, что информация о нанимателях жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования направлялась в адрес истца, просил провести судебное заседание без участия представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие истца и ответчика.

Изучив материалы дела, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» (далее – поставщик, предприятие) осуществляет поставку питьевой воды и прием сточных вод в Ставропольском крае.

Собственником квартиры № 111, расположенной по адресу: <...>, является муниципальное образование Изобильненский городской округ Ставропольского края (далее – потребитель), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 22.07.2020 № 99/2020/339372636.

Многоквартирный дом, находящийся по указанному адресу, подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

За период с 01.12.2021 по 31.07.2022 предприятие поставило на объект потребителя питьевую воду и приняло сточные воды на сумму 7 560, 30 руб. (уточненные требования).

Объем поставленного ресурса определен по нормативу потребления коммунальных услуг.

В связи с тем, что потребитель не оплатил поставленный ресурс, предприятие направило в его адрес претензию от 28.07.2022 № 40-04/936 с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензионное требование оставлено ответчиком без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из положений статьи 210 ГК РФ, части 3 статьи 30, статей 154, 157 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.

Согласно статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В силу части 6 статьи 157.2 ЖК РФ, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Судом установлено, что муниципальному образованию Изобильненский городской округ Ставропольского края на праве собственности с 28.02.2020 принадлежит квартира №111, расположенная по адресу: <...>.

В соответствии со статьей 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда (статья 14 ЖК РФ).

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии с положениями статей 124 и 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять, права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Поскольку доказательств закрепления публично-правовым образованием спорного жилого помещения за кем-либо на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или передачи этого помещения по договору социального найма в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что собственником квартиры и лицом, обязанным нести бремя ее содержания, является муниципальное образование Изобильненского городского округа Ставропольского края, которое участвует в гражданском обороте через свои органы (статья 125 ГК РФ), в данном случае через ответчика - администрацию Изобильненского городского округа Ставропольского края.

С целью взыскания задолженности за поставленный ресурс истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись запросы о предоставлении сведений о собственниках жилых домов и нанимателях помещений в многоквартирных домах (письма от 24.02.2022 № 40-04/185, от 10.06.2022 № 40-04/698).

Письмом от 15.07.2022 № 07-5/9786 ответчик предоставил истцу информацию о жилых помещениях муниципального жилищного фонда социального использования, находящихся в собственности муниципального образования и сообщил истцу о невозможности предоставления договоров социального найма в связи с отсутствием согласия от нанимателей о передаче персональных данных третьим лицам.

На претензию истца от 28.07.2022 № 40-04/936 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность в отношении спорного жилого помещения, ответчик направил договоры социального найма в отношении семи жилых помещений, расположенных в <...>.

В отношении спорного жилого помещения ответчиком договор социального найма не представлен, какие либо пояснения не даны, оплата не произведена.

Довод ответчика о том, что спорное жилое помещение в социальный найм не передавалось, в связи с чем в спорный период потребление воды не производилось и водоотведение не осуществлялось, судом отклоняется ввиду следующего.

Регулируя вопросы внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, Жилищный кодекс Российской Федерации в части 11 статьи 155 предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 56 (2) и 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг (в том числе и по водоснабжению и водоотведению) рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Неиспользование собственником жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие потребителя», применяемому в Правилах № 354 для проведения перерасчета размера платы за коммунальную услугу, и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги.

Факт оказания истцом услуг по поставке питьевой воды и принятию сточных вод, подтвержден материалами дела.

Ответчик возражений в отношении расчета исковых требований не заявил.

Поскольку ответчик не представил доказательства оплаты поставленной воды и принятых сточных вод, требование истца о взыскании задолженности за период с 01.12.2021 по 31.07.2022 в размере 7 560, 30 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Ответчик в силу положений части 1 статьи 155 ЖК РФ обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Истец произвел расчет неустойки за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 на задолженность, возникшую с 01.12.2021, с применением 1/300 ключевой ставки Банка России 7,5%, что составило 16, 24 руб. (уточненные исковые требования).

Ответчик контррасчет неустойки не представил, расчет истца не оспорил.

Поскольку ответчиком допущено нарушение срока оплаты поставленного ресурса, уточненное требование истца о взыскании неустойки за период с 11.01.2022 по 31.03.2022 в размере 16, 24 руб. подлежит удовлетворению.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 124, 125, 210, 215, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 14, 30, 153-155, 157, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами № 354, статьями 49, 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


заявление истца об уточнении исковых требований удовлетворить.

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации Изобильненского городского округа Ставропольского края, г. Изобильный, ОГРН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь, ОГРН <***>, задолженность в размере 7 560, 30 руб., неустойку в размере 16, 24 руб., всего 7 576, 54 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.А. Ващенко



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ГУП Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ