Решение от 7 февраля 2023 г. по делу № А56-105026/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург

07 февраля 2023 годаДело № А56-105026/2022


Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 07 февраля 2023 года.

М.Ю.Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Бокановой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (191144, <...>, ЛИТЕР А, ПОМ. 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2012, ИНН: <***>)

Заинтересованное лицо: общество с ограниченной ответственностью «Твин» (190000, <...>, ЛИТ. А, ПОМ. 55Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.01.2013, ИНН: <***>)

об аннулировании лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции № 78РПА0009088 от 22.11.2019

при участии:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 21.12.2022,

от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:

Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Твин» (далее – Общество, ООО «Твин») об аннулировании лицензии № 78РПА0009088 от 22.11.2019.

В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявление.

Общество извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание представителей не направило; соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Обществу выдана лицензия регистрационный №78РПА0009088 от22.11.2019, серия № 78РПА0009088 сроком действия до 21.11.2023 (далее - лицензия), на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, по адресу места нахождения обособленного подразделения: Санкт-Петербург, Конногвардейский бульвар, д.6, лит. А, помещение 55 Н.

Между ИП ФИО3 и ООО «Твин» 20.06.2016 заключен договор аренды нежилого помещения расположенного по адресу: Санкт-Петербург, Конногвардейский бульвар, д.6, лит. А, помещение 55 Н.

В Комитет 24.02.2022 поступило обращение представителя ФИО3, согласно которому договор аренды нежилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, Конногвардейский бульвар, д.6, лит.А, помещение 55 Н от 20.06.2016 № 02-13 между ИП ФИО3 и ООО «Твин» расторгнут 31.12.2021.

В связи с непредставлением ООО «Твин» в установленный срок заявления о переоформлении лицензии, связанного с возникновением обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии (окончание срока аренды стационарного торгового объекта), Комитетом издано распоряжение от 14.03.2022 № 1245-р «О приостановлении действия лицензии», согласно которому действие лицензии ООО «Твин» приостановлено до 09.09.2022.

В установленный срок ООО «Твин» не исполнило решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии, в связи с чем распоряжением Комитета от 14.09.2022 № 3590-р «о приостановлении действия лицензии» действие лицензии, выданной ООО «Твин», приостановлено до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании (об отказе в аннулировании) лицензии.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Комитета с рассматриваемым заявлением.

В силу статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области оборота алкогольной продукции отнесено: выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий, а также осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно пунктам 1 и 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.04.2019 № 269 «О мерах по совершенствованию управления в сфере промышленной политики, инноваций и торговли в Санкт-Петербурге» Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга создан в результате реорганизации Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга путем присоединения к нему Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

В соответствии с положениями подпунктов 1 и 3 статьи 2 ЗаконаСанкт-Петербурга от 05.02.2014 № 50-5 «Об обороте алкогольнойи спиртосодержащей продукции в Санкт-Петербурге», пунктов 3.74 и 3.74.3Положения о Комитете по промышленной политике, инновациям и торговлеСанкт-Петербурга,утвержденногопостановлениемПравительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 № 482, Комитет осуществляет лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, а также осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга является правопреемником Комитета в части полномочий в сфере лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, а также регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В рамках регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.2 статьи 23 Закона №171-ФЗ осуществляется лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции и розничной продажей алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно пункту 12 статьи 19 Закона №171-ФЗ в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений переоформление лицензии осуществляется на основании заявления лицензиата с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона №171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирт, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования.

В связи с непредставлением ООО «Твин» в установленный срок заявления о переоформлении лицензии, связанного с возникновением обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии (окончание срока аренды стационарного торгового объекта), Комитетом издано распоряжение от 14.03.2022 № 1245-р «О приостановлении действия лицензии», согласно которому действие лицензии ООО «Твин» приостановлено до 09.09.2022.

В установленный срок ООО «Твин» не исполнило решение лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии, в связи с чем распоряжением Комитета от 14.09.2022 № 3590-р «о приостановлении действия лицензии» действие лицензии, выданной ООО «Твин», приостановлено до дня вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании (об отказе в аннулировании) лицензии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона №171-ФЗ действие лицензии на производство и оборот этилового спирт, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа по инициативе самого лицензирующего органа в пределах его компетенции в случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования.

Согласно пункту 3 и подпункту 17 пункта 3.1 статьи 20 Закона №171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа, в том числе, в случае неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

Исследовав представленные в материалы дела документы и установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения заявления об аннулировании лицензии Общества.

На основании статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина взыскивается с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Арбитражный суд решил:


Аннулировать лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции, бланк лицензии серии 78 АА № 0015956, регистрационный № 78РПА0009088, от 22.11.2019, сроком действия до 21.11.2023, предоставленную обществу с ограниченной ответственностью «Твин» (ИНН: <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Твин» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяБоканова М.Ю.