Решение от 5 декабря 2017 г. по делу № А56-60577/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-60577/2017
06 декабря 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец Общества с ограниченной ответственностью «Системы энергосбережения» (адрес: 170008, Тверь, улица Склизкова, дом 60, ОГРН <***>)

Ответчик Союз организаций Строительной отрасли «Строительный Ресурс» (адрес: 188760, Ленинградская область, Приозерский район, Приозерск, улица Калинина, дом 11, ОГРН: <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 04.10.2010)

о признании незаконным решения, оформленного протоколом № 1539 от 26.06.2017

при участии

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Системы энергосбережения» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о признании незаконным решение вынесенное Союзом организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее – Ответчик), оформленное протоколом № 1539 от 26.06.2017.

Определением от 11.09.2017 суд принял к производству исковое заявление, назначив предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 13.10.2017.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд 13.10.2017 признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, с согласия присутствующего в процессе представителя Ответчика и в отсутствие возражений Истца, открыл судебное разбирательство.

Определением арбитражного суда от 13.10.2017 судебное заседание по делу отложено судом на 24.11.2017.

От Истца в суд 24.11.2017 в суд по средствам системы «Мой Арбитр» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Истца (приобщенное судом к материалам дела).

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание 24.11.2017 не направили. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статей 65-71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из представленных материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Системы энергосбережения» являлось членом Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» с 30.03.2016, ему было выдано свидетельство о допуске № СРОСР-С-12743.1-3003216.

11.07.2017 Истец получил уведомление о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ и исключении из состава членов Союза «Строительный ресурс» от 27.06.2017 № 21651-ДО/СР.

Истец, считая решение об исключении ООО «Системы энергосбережения» из членов СРО незаконным и необоснованным обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1, частям 2, 3, 5 статьи 55.7 ГрК РФ членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации или исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации.

Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица в случае:

1) несоблюдения членом саморегулируемой организации требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда;

2) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований к выдаче свидетельств о допуске, требований технических регламентов, правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов саморегулируемых организаций и (или) требований правил саморегулирования;

3) неоднократной неуплаты в течение одного года или несвоевременной уплаты в течение одного года членских взносов;

4) невнесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в установленный срок;

5) отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса;

6) неоднократного в течение одного года привлечения члена саморегулируемой организации к ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица принимается общим собранием членов саморегулируемой организации. В случае отсутствия у индивидуального предпринимателя или юридического лица свидетельства о допуске хотя бы к одному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, за исключением случая, указанного в части 7 статьи 55.8 настоящего Кодекса, решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица вправе принять постоянно действующий коллегиальный орган управления саморегулируемой организации.

Решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано в арбитражный суд.

На основании решения Совета Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (протокол от 26.06.2017 № 1539) действие свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № СРОСР-С-12743.1-30032016 от 30 марта 2016 года было прекращено, а Истец был исключен из членов СРО в связи с не устранением ООО «Системы Энергосбережения» нарушений, послуживших основанием для приостановления действия Свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. А именно, основанием для исключения Истца из членов СРО послужил факт неоплаты ежемесячных членских взносов.

В соответствии с положением о дисциплинарной ответственности членов Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», утвержденным протоколом № 15 от 14 декабря 2014 года решение о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства в случае не устранения членом Союза в установленный срок выявленных нарушений, если действие Свидетельства о допуске приостановлено, принимается советом Союза по рекомендации Дисциплинарной комиссии, направляемому в Совет Союза (Статья 7 пункт 2).

В соответствии с Положением о дисциплинарной комиссии НП организаций строительной отрасли «Строительный ресурс», утвержденным Протоколом № 13 от 13 января 2014 года рассмотрение дела о нарушении осуществляется на заседании Дисциплинарной комиссии с обязательным письменным извещением о времени и месте заседания в адрес лица, в отношении которого рассматривается дело, Контрольной комиссии Партнерства и лица, обращение (жалоба) которого послужила основанием для проведения мероприятий контроля (пункт 2.2). Пунктом 3.6. указанного положения установлено, что Дисциплинарная комиссия в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о применении мер дисциплинарного воздействия в отношении члена Партнерства направляет копии такого решения члену Партнерства, лицу, направившему жалобу, по которой принято решение и в Совет Партнерства.

В соответствии с ч.3 ст. 10 ФЗ «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ при рассмотрении жалоб на действия членов саморегулируемой организации орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов саморегулируемой организации мер дисциплинарного воздействия обязан приглашать на свои заседания лиц, направивших такие жалобы, а также членов саморегулируемой организации, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.

Судом установлено, что в нарушение данных требований Ответчик не известил Общество о времени и месте заседания дисциплинарной комиссии, копию решения в адрес Истца также не направил.

В результате чего Истец был лишен возможности дать объяснения по вменяемому ему нарушению, представить документы и письменные пояснения.

В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.

При таких обстоятельствах суд находит подлежащим удовлетворению требование о признании недействительным решения Совета Союза организаций Строительной отрасли «Строительный Ресурс» оформленное протоколом № 1539 от 26.06.2017 в части исключения ООО «Системы энергосбережения» из состава членов Ассоциации недействительным как принятое с нарушением требований Закона о саморегулируемых организациях.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Признать недействительным решение Совета Союза организаций Строительной отрасли «Строительный Ресурс» в части исключения Общества с ограниченной ответственностью «Системы энергосбережения» из состава членов Союза организаций Строительной отрасли «Строительный Ресурс», оформленное протоколом № 1539 от 26.06.2017.

Взыскать с Союза организаций Строительной отрасли «Строительный Ресурс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Системы энергосбережения» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Взыскать с Союза организаций Строительной отрасли «Строительный Ресурс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяМалышева Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "СИСТЕМЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ" (подробнее)

Ответчики:

Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" (подробнее)