Решение от 13 июля 2018 г. по делу № А23-173/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ 248000, г. Калуга, ул. Ленина, д.90; тел.: (4842)505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 599-457; httр://kaluga.arbitr. ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А23-173/2018
13 июля 2018 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2018 года В полном объеме решение изготовлено 13 июля 2018 года

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Погонцева М.И., при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Малоярославецкой районной администрации муниципального района "Малоярославецкий район" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249091, <...> к обществу с ограниченной ответственностью "Малоярославецкое РСУ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 249096, <...>,

о взыскании задолженности в размере 883 721 руб. 63 коп. и пени в размере 118 295 руб. 79 коп.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО2 по доверенности от 09.02.2018 № 2,

У С Т А Н О В И Л:

Малоярославецкая районная администрация муниципального района «Малоярославецкий район» обратилась в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Малоярославецкое РСУ» взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.06.2011 № 101 за период с 30.06.2011 по 28.02.2015 в размере 883 721 руб. 63 коп. и пени за период с 05.07.2011 по 28.11.2017 в размере 118 295 руб. 79 коп.

Истец в судебное заседание не явился, своих представителей в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного заседания с учетом ч. 6 ст. 121, ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается уведомленным надлежащим образом.

От истца в суд 14.06.2018 поступило дополнение к исковому заявлению с расчетом задолженности с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности. Согласно указанному расчету по обязательству за период с 11.01.2015 по 28.02.2015 начислена задолженность в сумме 70929,20, пени по 28.11.2017 в сумме 5298,28 руб.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве, считал, что истцом не правомерно с 2014 г. применялся поправочный коэффициент для земельных участков с видом разрешенного использования: земельные участки для размещения объектов промышленного назначения, поскольку спорный земельный участок не используется для указанных целей, на арендуемом земельном участке располагаются принадлежащие ответчику на праве собственности металлические здания складов, используемые для размещения товаров с целью их последующей продажи. Указывал, что право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке в договоре отсутствует, следовательно, истцом нарушены права и законные интересы, что привело к необоснованному увеличению размера арендной платы. Считал, что истцом предъявлены требования с истечением срока давности, поскольку ответчик получил претензию в декабре 2016г., иск предъявлен 11.01.2018.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ответчика, суд установил следующее.

Между Малоярославецкой районной администрацией мМР «Малоярославецкий район» (Арендодатель) и ООО «Малоярославецкое РСУ» (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 08.06.2011 № 101 (л.д.9-11).

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1.1. договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 40:13:030707:9 общей площадью 7659 кв.м., расположенный по адресу: г. <...>.

Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование – для производственных целей.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы за участок составляет 64 553 руб. в год.

Размер арендной платы рассчитывается по формуле: А = С х К х П х Иi…Ип, где А - размер арендной платы в год; С – ставка арендной платы = 1,5%с к=0,5;

П – поправочный коэффициент=2; К – кадастровая стоимость земельного участка=4303515,51 руб.;

Иi…Ип – индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель=1.

Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными частями до 5 числа следующего за отчетным месяцем на расчетный счет.

Статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Срок аренды участка установлен до 01.06.2016.

Согласно п.2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец полагал, что ответчик свою обязанность по внесению арендной платы в порядке и сроки, установленные договором, надлежащим образом не исполнил, в связи с чем у него образовалась задолженность по договору аренды от 08.06.2011 № 101 за период с 30.06.2011 по 28.02.2015 в размере 883 721 руб. 63 коп.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии от 12.12.2016 № 02-25/5369-16 (л.д.21), от 09.03.2017 № 02-25/5369-17 (л.д.24), от 05.12.2017 № 02-25/3690-17 (л.д.41) об оплате задолженности оставлены последним без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Возражая против заявленных исковых требований, ответчик указывает о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности по арендной плате и пени за период по 11.01.2015г. В обоснование указывал, что в силу части 1 ст.200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Пояснил, что ответчик проинформирован истцом об изменении ставки арендной платы в виде претензии в декабре 2016 г., иск предъявлен 11 января 2018 г., следовательно, требования о взыскании задолженности по 11.01.2015 предъявлены за пределами срока исковой давности, предусмотренного ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, принимая во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, считает необходимым рассмотреть указанное заявление в рамках требований, установленных главой 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской

Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота, защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В соответствии с ч.1 ст. 725 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности - три года.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Буквальное толкование указанной нормы права указывает на то, что начало течения исковой давности закон связывает, с одной стороны, с объективным моментом, то есть нарушением субъективного права, а с другой стороны, - с субъективным моментом, то есть моментом, когда управомоченной узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При этом выражение "должно было узнать" означает, что лицо в силу его нормальной праводееспособности, знаний и жизненного опыта, обычного стечения жизненных обстоятельств могло и должно было узнать о нарушении его права.

Согласно п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской

Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, являющихся основанием для приостановления срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ), перерыва течения срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ), восстановления срока исковой давности (ст. 205 ГК РФ), истцом в материалы дела не представлено равно как и доказательств наличия у истца каких-либо препятствий при реализации процессуальных прав по представлению доказательств в обоснование своих требований и возражений (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

С настоящим иском истец обратился в Арбитражный суд Калужской области 11.01.2018, что подтверждается штампом канцелярии суда на исковом заявлении, т.е. с пропуском срока исковой давности.

В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы истец также просит взыскать неустойку за период с 05.07.2011 по 28.11.2017 в размере 118 295 руб. 79 коп.

Согласно ст.207 Гражданского кодекса РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об истечении срока исковой давности в отношении требований о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 08.06.2011 № 101 и пени за период по 11.01.2015г.

Требования истца о взыскании с ответчика задолженности по договору аренды земельного участка от 08.06.2011 № 101 за период с 16.01.2015 по 28.02.2018 также не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно представленного истцом расчета арендной платы за 2015 год размер арендной платы определен на основании решения Малоярославецкого районного собрания депутатов от 27.03.2013 № 19 «Об утверждении порядка исчисления арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального района «Малоярославецкий район» по формуле:

А = С х К х П х Иi…Ип, где А - размер арендной платы в год; С – ставка арендной платы = 2,0%; П – поправочный коэффициент=8,0; К – кадастровая стоимость земельного участка=3 256 953,09 руб.;

Иi…Ип – индексы потребительских цен за период, прошедший с момента утверждения соответствующих результатов кадастровой оценки земель и составил 521 112,49 руб. (2,0% х 3 256 953,09 х 8,0).

Ответчик, возражая против произведенного истцом расчета, указывал, что в расчете арендной платы за 2015 г. истцом необоснованно применена ставка арендной платы и поправочный коэффициент для земельных участков, вид разрешенного использования которых: земельные участки для размещения объектов промышленного назначения (п.п. 10.1 п. 10 Порядка исчисления арендной платы), тогда как на спорном земельном участке расположены принадлежащие ответчику на праве собственности металлические здания складов, используемые для размещения товаров, с целью последующей их продажи. Поскольку решением Малоярославецкого районного собрания депутатов от 27.03.2013 № 19 не определена ставка арендной платы для земельных участков с разрешенным видом использования: для производственных целей, в соответствии с Законом Калужской области № 402-03 от 06.02.2008 г. «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участком» (утратил силу с 24.04.2015 г.), поправочный коэффициент принимается равным единице.

На основании изложенного, ответчиком в суд представлен контррасчет, согласно которому:

А = 3 256 953,09 х 2% х 1 х 48дн./365дн. = 8 566,23 руб.

Ответчиком представлено платежное поручение от 17.05.2018 № 355 (л.д.108), согласно которому арендная плата за земельный участок по спорному договору за период с 12.01.2015 по 28.02.2015 в сумме 8 566,23 руб. оплачена.

Суд соглашается с доводами ответчика о необоснованном применении истцом при расчете арендной платы за период с 12.01.2015 по 28.02.2015 поправочного коэффициента 8 в силу следующего.

Согласно договора аренды от 08.06.2011 № 101 спорный земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования - для производственных целей.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу действовавшего до 1 марта 2015 г. пункта 3 статьи 65 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 39.7 ЗК РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На территории муниципального района «Малоярославецкий район» отношения по определению арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, регулируется Решением районного собрания депутатов МР «Малоярославецкий район» от 27.03.2013 № 19 (л.д.27-38) "Об утверждении Порядка исчисления размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального района «Малоярославецкий район»".

В вышеназванном Решении не определена ставка арендной платы для земель населенных пунктов с разрешенным видом использования: для производственных целей.

Таким образом, согласно Закону Калужской области № 402-03 от 06.02.2008 г. «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участком» (утратил силу с 24.04.2015 г.), в случае, когда поправочный коэффициент не установлен в отношении какой либо категории лиц, он принимается равным единице.

На основании вышеизложенного, суд считает обоснованным и арифметически верным контррасчет ответчика.

Поскольку согласно представленным в материалы дела доказательствам, арендная плата по спорному договору оплачена ответчиком в полном объеме, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в указанной части.

Из расчета неустойки, представленного истцом в материалы дела, усматривается, что истец начисляет пени и за просрочку внесения арендных платежей за 2015 – 2017 годы.

Поскольку при определении размера арендной платы имело место неверное применение поправочного коэффициента, судом признается обоснованным расчет неустойки, представленный ответчиком, размер которой составил 763 руб. 25 коп. (7852,4 х 0,0001 х (275дн. (с 01.04.2015) + 365 дн. (2016г.) + 332 дн. (по 28.11.2017).

Как следует из представленного ответчиком в материалы дела платежного поручения, указанная сумма оплачена им в полном объеме.

При данных обстоятельствах, исковые требования о взыскании неустойки (пени) следует оставить без удовлетворения.

Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований в ходе рассмотрения дела не заявлялось.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу отказано в иске полностью и как государственный орган он освобожден от уплаты госпошлины, расходы по ее возмещению с ответчика в доход федерального бюджета не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья М.И. Погонцев