Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А55-29897/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 22.12.20

Полный текст решения изготовлен 25.12.20

25 декабря 2020 года

Дело №

А55-29897/2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 15.12.20 – 22.12.20 дело по иску

Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея

к Публичному акционерному обществу "Тольяттиазот"

О взыскании 25 560 000 руб

при участии в заседании

от истца – не явился, извещён

от ответчика – ФИО2 по дов. от 07.09.20

В судебном заседании 15.12.20 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 22.12.20 года до 16 часов 10 мин. Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.

Межрегиональное управление Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея обратилось в арбитражный суд с иском к Публичному акционерному обществу "Тольяттиазот" о взыскании 25 560 000 руб. ущерба, причиненного окружающей среде.

Истец, извещённый о времени и месте судебного заседания, в судебное не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на то, что не возможно идентифицировать расположение объекта на спорном земельном участке, железнодорожные пути не являются самовольными постройками, отсутствуют доказательства перекрытия земельных участков железнодорожными путями, истцом не представлено доказательств причинения вреда окружающей среде именно ответчиком.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что Межрегиональным управлением Роспрнроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (далее - Управление) в период 07.12.2018 по 29.12.2018 была проведена внеплановая выездная проверка по требованию первого заместителя прокурора Краснодарского края В.А. Малкина о проведении внеплановой выездной проверки от 27.11.2018 № 7/1-40-2018. в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «Тольятти азот» (Далее-ПАО «ТОАЗ»), по адресам: Краснодарский край, Темрюкский район, земельные участки с кадастровыми номерами: 23:30:0000000:1729, 23:30:0000000:1731. 23:30:0000000:2624, 23:30:0000000:2331. 23:30:0000000:2790. 23:30:0000000:1871, 23:30:0000000:1872, 23:30:0000000:1879, 23:30:0000000:1855, 23:30:0501000:10133, 23:30:0501000:10134, 23:30:0601000:811.23:30:0601000:779. 23:30:0601012:2. установлено, что согласно Уставу, ПАО «ТОАЗ». основной целью деятельности которого является - 20.15 производство удобрений и азотных соединений.

Указанные земельные участки относятся к категории земель, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, безопасности и другого специального назначения. Вид разрешенного использования - для размещения железнодорожных путей. Данная ветка железнодорожных путей является технологической, (для хозяйственных нужд предприятия ПАО «Тольяттназот» не связанных с перевозкой «аммиака»).

В указанных границах земельного участка расположено, железнодорожное полотно, для передвижения железнодорожного состава.

Мотивируя исковые требования истец указывает на то, что обследуемые пути по визуальным данным не эксплуатируются, большой промежуток времени, так установлено что непосредственно на путях, между деревянными шпалами произрастают высокоствольные, многолетние деревья и кустарники. Обследуемый подъездной железнодорожный путь имеет кольцевую форму и берет начало от объектов комплекса по перевалке Аммиака гидротехнической части предприятия ПАО «Тольяттназот» (портовая часть) (земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:779) и направляется в часть производственной территории, на которой расположенный изотермические хранилища аммиака (земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000:907/906).

В ходе визуального осмотра территории земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1729, установлено, что в границах расположено железнодорожное полотно, которое расширяется на данном участке до четырёх линий, а также расположена железнодорожная станция «Тольяттиазот». Указанная станция расположена в поселке Волна, Темрюкского района и по визуальным данным не эксплуатируется, а также находиться в стадии незавершенного строительства.

Параллельно расположен земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1871/2624 в границах которого так же расположены пути железнодорожного полотна, которые идут по направлению к территории ОАО «Тольяттиазот», где расположены изотермические хранилища аммиака. Данные пути являются конечной точкой железнодорожных путей, расположенных в границах земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601000:811) («кольцевая линия (технологическая)» примыкает к основной). Обследуемый земельный участок имеет примерную длину 27 километров. Примерно на 17 и 18 километре железной дороги по направлению к ст. Вышестеблиевской, расположен земельный участок, состоящий из двух отдельно стоящих участков с кадастровым номером 23:30:0501000:10133 с разрешенным использованием для размещения железнодорожных путей и их конструктивных элементов. В настоящее время в границах указанного земельного участка каких-либо хоз. построек или иных объектов не зафиксировано.

Так же параллельно земельному участку 23:30:0000000:1871/2624 (основная ветка ж/д полотна) расположен земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:2790, с видом разрешенного использования - для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта. Обследуемый земельный участок представляет собой девять отдельно стоящих земельных участков согласно данным из публичной кадастровой карты. В границах обследуемых участков визуальным осмотром не обнаружено каких-либо объектов, однако местами через некоторые участки, относящиеся к участку с кадастровым номером 23:30:0000000:2790 проходят действующие железнодорожные полотна, не принадлежащие ПАО «Тольяттиазот».

В ходе обследовании территории земельных участков с кадастровым номером 23:30:0501000:1872 с разрешенным использованием для размещения объектов транспорта, ВРИ по документам - автомобильного транспорта.

В настоящее время в границах указанного земельного участка, расположена автомобильная дорога А-290. Указанный земельный участок представлен в виде пяти отдельно расположенных участков. Объектов железнодорожной инфраструктуры не зафиксировано.

В ходе обследования территории земельного участка с кадастровым номером 23:30:0501000:10134 который берет начало примерно с 18 км. железной дороги по направлению к ст. Вышестеблиевской и расположен параллельно земельному участку с кадастровым номером 23:30:0000000:1871/2624 на котором расположено полотно железной дороги ПАО «Тольяттиазот».

Земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1731 имеет вид разрешенного использования - для размещения железнодорожных путей и объектов железнодорожного транспорта. Имеет длину примерно 7 км. И располагается параллельно земельному участку с кадастровым номером 23:30:0000000:1871/2624 на котором расположено полотно железной дороги ПАО «Тольяттиазот».

Земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1855 с разрешенным использованием для иных объектов специального назначения, ВРИ по документам -автомобильного транспорта. В настоящее время в границах указанного земельного участка, расположена автомобильная дорога А-290. Указанный земельный участок представлен в виде пяти отдельно расположенных участков. Объектов железнодорожной инфраструктуры не зафиксировано.

Земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1879 с разрешенным использованием для иных объектов специального назначения, ВРИ по документам -автомобильного транспорта, обследовать не представилось возможным в виду того что установить его фактическое месторасположение не представляется возможным. Согласно публичной кадастровой карте, выше указанный участок без координатных границ.

Земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:2331 согласно публичной кадастровой карте не существует.

Обследуемые линии железнодорожного полотна визуально имеют заброшенный вид на всем протяжении, поросли древесно-кустарниковой растительностью, рельсы покрыты слоем оксида железа (Fe02) - (ржавчина).

Факта ведения какой-либо хозяйственной деятельности или ведения строительных работ на всем протяжении линии ж/д путей ПАР «Тольяттиазот» не зафиксировано.

Также в ходе проведения проверки Управлением был сделан запрос в Департамен имущественных отношений Краснодарского края. Согласно информации представленной Департаментом имущественных отношений Краснодарского края исх. от 19.12.2018г. № 52-56710/18-31-04 на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:00000001729. 23:30:0000000:1730. 23:30:0000000:2624, 23:30:0000000:2331,23:30:0000000:2790.23:30:0000000:1871. 23:30:0000000:1872. 23:30:0000000:1879, 23:30:0000000:1855, 23:30:0501000:10133. 23:30:0501000:10134. 23:30:0601000:811. 23:30:0601000:779. 23:30:0601012:2 право государственной собственности Краснодарского края не зарегистрировано.

На земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0000000:0001. 23:30:0000000:0002 (23:30:0000000:1 и 23:30:0000000:2) в 2005 году было зарегистрировано право государственной собственности Краснодарского края.

Сведения о заключенных в установленном порядке договорах аренды земельных участков от 17.12.2003 № 0000000070 и № 0000000071 у истца отсутствуют.

Относительно земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1 решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 25.09.2009 по делу № 2-1445/2009 департаменту отказано в удовлетворении требований к ФИО3, ФИО4. ФИО7. Камяпскому А.П.. Полковников А.Л. Удовлетворены встречные исковые требования ФИО7, ФИО8 к ФГУ «Земельная кадастровая палата», УФРС Краснодарского края по Темрюкскому району, администрации Краснодарского края, департамент о признании недействительным зарегистрированного права собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1.

Признано незаключенным соглашение о выкупе земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1. Признано незаконной постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:30:0000000:1. Признано недействительным зарегистрированное право собственности субъекта РФ - Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1. Исключен из государственного кадастра объектов недвижимости кадастровый номер 23:30:0000000:1. Аннулирована регистрационная запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) от 11.04.2005 № 23-01/00-317/2004-267. Признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права от 12.04.2005 № 23-АА № 207801 на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1.

Решением Темрюкского районного суда от 20.05.2010 по делу № 2-837/2010 признано незаконным изъятие земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:455 (условный земельный участок) и 23:30:0000000:37 (единое землепользование), ранее входивших в земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:2 из земельного участка расположенного в границах АФ «Южная» и находящегося в общей долевой собственности физических лиц. получивших на него право вследствие реорганизации АФ «Южная»; признано не заключенным соглашение об изъятии земельных участков с кадастровыми номерами 23:30:0601000:455 и 23:30:0000000:37. 23:30:0000000:2: признано недействительным зарегистрированное право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:2, а также право собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0601000:455 и 23:30:0000000:37: сняты с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0601000:455 и 23:30:0000000:37; аннулирована в ЕГРН запись о государственной регистрации прав собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0000000:2. 23:30:0601000:455. 23:30:0000000:37; признаны недействительными свидетельства о праве собственности, выданные на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0601000:455. 23:30:0000000:2. 23:30:0000000:37; на ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю возложена обязанность осуществить кадастровый учет земельных участков по заявлению № 2330/1/09-8583, поданному 16.12.2009.

По сведениям ЕГРН в настоящее время право государственной собственности Краснодарского края на земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0000000:1 и 23:30:0000000:2 не зарегистрировано. В производстве Темрюкского районного суда Краснодарского края находилось дело № 2-419/2010 по исковым заявлениям ФИО9, департамента к ОАО «Тальяттиазот» о признании строительства железнодорожного тупика № 22 железнодорожной станции «Тольяттиазот» самовольной постройкой.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского от 08.04.2010 по делу № 2-419/2010 исковые требования ФИО9 департамента удовлетворены в полном объеме.

Таким образом в ходе проведения проверки установлено, на основании Решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 08.04.2010г. по делу № 2-419/2010 что строительство железнодорожного тупика № 22 железнодорожной станции, является незаконным и признано самовольной постройкой.

В ходе проведения измерений была установлена площадь участка под железной дорогой ПАО «Тольяттиазот» протяженность 26600м и 16000м при ширине полотна 2м.

Указанное свидетельствует о том, что в действиях юридического лица содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренные ст.8.1 КоАП РФ.

Управлением был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 11.02.2019 № 10-47-41 -311-1.

Вместе с тем на дату рассмотрения дела об административном правонарушении истек срок привлечения к административной ответственности предусмотренный для данной категории дел.

Управлением было вынесено постановление от 15.02.2019 № 10-19-41-ЭН-2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ.

По факту вышеуказанных нарушений земельного законодательства Российской Федерации выполнен расчет размера вреда почвам как объекту окружающей среды в соответствии Приказом Минприроды России от 08.07.2010 N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды".

Расчет вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате порчи почв при перекрытии ее поверхности, возникшего при перекрытии искусственными покрытиями и (или) объектами (в том числе линейными) вышеуказанных земельных участков равен 25 560 000 руб.

Управлением в адрес юридического лица было направлено письмо о добровольной оплате за вред, причиненный окружающей среде от 04.06.2019 № 0103/10/8252. Поскольку ответчиком вред окружающей среде возмещён не был истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик исковые требования истца не признаёт, при этом указывает на то, что не возможно идентифицировать расположение объекта на спорном земельном участке, железнодорожные пути не являются самовольными постройками, отсутствуют доказательства перекрытия земельных участков железнодорожными путями, истцом не представлено доказательств причинения вреда окружающей среде именно ответчиком.

Ответчиком в подтверждение своих доводов представлено соглашение об оплате потерь сельхозпроизводства от 08.07.03г., платёжное поручение №003147 от 24.12.03г. на сумму 33 685 300 руб. на возмещение убытков от потерь сельхозпроизводства, проект «Охрана окружающей среды» раздел «Охрана земельных ресурсов».

Как следует из материалов дела, земельные участки с кадастровыми номерами 23:30:0601000:811; 23:30:0601000:779; 23:30:0601000:804; 23:30:0601000:810; 23:30:0601000:812; 23:30:0601000: 813; 23:30:0601000: 815; 23:30:0601000: 816; 23:30:0601000:1283; 23:30:0601000: 2; 23:30:0601000:868; 23:30:0601000: 906 , 23:30:0601000:907 были первоначально образованы в результате их выдела из общей долевой собственности в счёт паев из земель сельскохозяйственного назначения в границах АФ «Южная» и АФ «Черноморец» До выдела участниками долевой собственности принадлежащих им участков, земельный массив из которого они были сформированы, был учтён как изъятый путём выкупа в пользу субъекта РФ, а также изменена категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли промышленности» на основании Постановления Главы Администрации Краснодарского края №626 от 25.06.04г.

Решением Темрюкского районного суда от 25.09.09г. изъятие земель из коллективной собственности признано незаконным.

Из материалов реестрового дела к земельному участку 23:30:0601000:868 (сообщение об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю Темрюкский отдел от 24.01.14) следует, что на земельных участках с кадастровыми номерами 23:30:0601000:869; 23:30:0601000:907: 23:30:0601000: 810 расположена площадка для разгрузки железнодорожных вагонов.

На земельных участках с кадастровыми номерами 23:30:0601000:234; 23:30:0601000:868 расположено полотно железной дороги.

На земельных участках с кадастровыми номерами 23:30:0601000:804, 23:30:0601000: 952; 23:30:0601000: 812 расположен трубопровод

На земельных участках с кадастровыми номерами 23:30:0601000:804; 23:30:0601000:815 расположен газопровод.

Из письма Администрации Таманского сельского поселения Темрюкского района от 16.06.11 №02.01-28/866 следует, что на земельных участках с кадастровым номером 23:30:0601000: 813, 23:30:0601000: 811; 23:30:0601012:2 расположено полотно железной дороги; на земельных участках с кадастровым номером 23:30:0601000: 816; 23:30:0601000: 779 расположена площадка для разгрузки ж/д вагонов; земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601000: 1283 находится в границах Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, на нем также расположено полотно железной дороги, что также установлено решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.09.14 по делу №А55-5466/2014.

Постановлением Администрации муниципального образования Темрюкский район от 28.04.12 №754 ЗАО «Таманьнефтегаз» был предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером: 23:30: 0000000: 36 ( ранее кадастровый номер 23:30: 0000000:2 , расположенный по адресу: Темрюкский район, от врезки ж/д пути ст. Вышестерблиевская-п. Кавказ» до п. Тамань, для размещения железнодорожного пути и объектов железнодорожного транспорта.

Из реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 23:30:0000000:1731 следует, что последний принадлежит ЗАО «Таманьнефтегаз» и образован путём объединения земельных участков 23:30:0601000:689; 23:30:0601000:690; 23:30:0601000:692; 23:30:0601000:695; 23:30:0601000:766; 23:30:0601000:893; 23:30:0601000:899.

Из материалов дела следует, что ответчику выдано разрешение на строительство Администрацией Краснодарского края от 24.10.03г. №9 для строительства перевалочного комплекса аммиака выбрана площадка, расположенная на Черноморском побережье в юго-восточной части Таманского полуострова в районе мыса Железный Рог между ст. Тамань и пос. Волна для строительства объектов необходимых для перевалки аммиака, расположены на трёх площадках: склад жидкого аммиака с отгрузкой на танкеры на северо восточном склоне г.Зеленский в 2,6 км севернее п.Волна; вспомогательные здания и сооружения –с западной стороны существующих площадки очистных сооружений п.Волна; здания и сооружения в береговой зоне.

В период с 07.12.2018 по 29.12.2018 была проведена внеплановая выездная проверка по требованию первого заместителя прокурора Краснодарского края В.А. Малкина о проведении внеплановой выездной проверки от 27.11.2018 № 7/1-40-2018, в отношении юридического лица - Публичного акционерного общества «Тольяттиазот» (Далее - ПАО «ТОАЗ»), по адресам: Краснодарский край, Темрюкский район, земельные участки с кадастровыми номерами: 23:30:0000000:1729, 23:30:0000000:1731, 23:30:0000000:2624, 23:30:0000000:2331, 23:30:0000000:2790, 23:30:0000000:1871, 23:30:0000000:1872, 23:30:0000000:1879, 23:30:0000000:1855, 23:30:0501000:10133, 23:30:0501000:10134, 23:30:0601000:811, 23:30:0601000:779, 23:30:0601012:2.

В ходе проведения проверки установлено, что на основании Решения Темрюкского районного суда Краснодарского края от 08.04.2010 по делу № 2-419/2010, строительство железнодорожного тупика № 22 железнодорожной станции, является незаконным и признано самовольной постройкой.

В рамках проведения проверки была установлена площадь участка под железной дорогой ПАО «Тольяттиазот» протяженность 26600м и 16000м при ширине полотна 2м.

Управлением был составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 11.02.2019 № 10-47-41-ЭН-1.

Вместе с тем на дату рассмотрения дела об административном правонарушении истек годичный срок давности привлечения к административной ответственности предусмотренный для данной категории дел.

Управлением было вынесено постановление от 15.02.2019 № 10-19-41-ЭН-2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.1КоАПРФ.

Частью 1 статьи 77 Закона об окружающей среде предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет (часть 3 статьи 78 Закона об охране окружающей среды).

Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (часть 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии с пунктом 1 Методики N 238, данная методика предназначена для исчисления в стоимостной форме размера вреда, нанесенного почвам в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По смыслу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для применения такой меры гражданско-правовой ответственности как возмещение вреда необходимо доказать наличие одновременно нескольких условий: факт причинения вреда и его размер, противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, его вину, причинно-следственную связь между противоправными деянием и возникшим ущербом.

Причинение вреда почве в результате перекрытия земельного участка и наличие вины ответчика подтверждается протоколом отбора (измерений) проб почвы от 21.12.2018 № 30 П, протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица от 11.02.2019 № 10-47-41-ЭН-1.

Согласно пункта 2 Постановления Пленума ВС РФ от 30.11.17 №49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причинённого окружающей среде» согласно статье 75 Закона об охране окружающей среды за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Доводы ответчика о том, что не возможно идентифицировать расположение объекта на спорном земельном участке суд во внимание не принимает поскольку в рамках внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица -Публичного акционерного общества «Тольяттиазот» (Далее - ПАО «ТОАЗ») в присутствии представителя по доверенности ПАО «Тольяттиазот» ФИО10. специалистом ФГБУ ЦЛАТИ по ЮФО - ЦЛАТИ по Краснодарскому краю были отобраны пробы почвы и составлен протокол отбора (измерений) проб почвы от 21.12.2018 № 30 П. В протоколе нарисована подробная схема отбора проб с нанесением пробных площадок и мест отбора точечных проб, в том числе расположение железнодорожного пути.

В протоколе отбора (измерений) проб почвы от 21.12.2018 № 30 П, в протоколе испытаний (измерений) проб почвы от 14.01.2019 № 30П, в заключении от 14.01.2019, в протоколе испытаний (измерений) проб почвы от 14.01.2019 № 134П, экспертном заключении от 15.01.2019 № 3 указано, что ширина полосы отвода ж/д пути 2 м протяженностью 26600 м и 16600 м.

Таким образом, длина и ширина ж/д путей были зафиксированы в присутствии представителя Общества.

Возражения ответчика о том, что железнодорожные пути не являются самовольными постройками, суд во внимание не принимает, поскольку разрешение на строительство выданное Администрацией Краснодарского края от 24.10.03г. №9 не содержит указание на площадь и кадастровые номера земельных участков подлежащих застройке, а также выдано ранее Решения Темрюкского районного суда от 25.09.09г. о том, что изъятие земель из коллективной собственности признано незаконным.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств предоставления в установленном законом порядке земельных участков: 23:30:0000000:1729, 23:30:0000000:1731, 23:30:0000000:2624, 23:30:0000000:2331, 23:30:0000000:2790, 23:30:0000000:1871, 23:30:0000000:1872, 23:30:0000000:1879, 23:30:0000000:1855, 23:30:0501000:10133, 23:30:0501000:10134, 23:30:0601000:811, 23:30:0601000:779, 23:30:0601012:2 для возведения железнодорожных путей.

Довод ответчика о том, что отсутствуют доказательства перекрытия земельных участков железнодорожными путями опровергается протоколом отбора (измерений) проб почвы от 21.12.2018 № 30 П, произведённом в присутствии представителя ответчика по доверенности ПАО «Тольяттиазот» ФИО10.

Решением Темрюкского районного суда от 08.04.10 №2-419/2010 удовлетворены исковые требования ФИО9, Департамента имущественных отношений Краснодарского края к ОАО «Тольяттиазот» о признании строительства железнодорожного тупика №22 самовольной постройкой.

Кассационным определением Краснодарского краевого суда от 01.07.10 №33-11865/10 вышеуказанный судебный акт оставлен без изменения.

Из Кассационного определения Краснодарского краевого суда от 01.07.10 №33-11865/10 следует, что иск был предъявлен к ОАО «Тольяттиазот» последнее принимало участие в деле, в связи с чем довод ответчика об отсутствии преюдициально установленных фактов судом отклоняется. Соответственно факт самовольного возведения ответчиком железнодорожного тупика №22 является преюдициально установленным в соответствии с ст. 69 АПК РФ.

Возражения ответчика о том, что в соответствии с соглашением об оплате потерь сельхозпроизводства от 08.07.03г., платёжное поручение №003147 от 24.12.03г. на сумму 33 685 300 руб. были возмещены убытки от потерь сельхозпроизводства, а также произведена рекультивация земель суд считает необоснованными, поскольку истец не является стороной соглашения об оплате потерь сельхозпроизводства от 08.07.03г., доказательств, что возмещение убытков от потерь сельхозпроизводства было произведено в связи с незаконным возведением железнодорожного тупика №22, доказательств рекультивации земель под железнодорожным тупиком №22 суду не представлено.

Учитывая, что ответчиком не доказано устранение последствий причиненного вреда, принимая во внимание экологическую безопасность и негативные изменения окружающей среды, с учетом ущерба окружающей среде, исчисленного в соответствии с Методикой N 238 суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в размере 25 560 000 руб.

Расходы по госпошлине в сумме 150 800 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110,156,163,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Публичного акционерного общества "Тольяттиазот" в пользу Межрегионального управления Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея 25 560 000 руб. ущерба, причиненного окружающей среде, а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 150 800 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.Г. Рысаева