Решение от 12 апреля 2017 г. по делу № А56-1855/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1855/2017
13 апреля 2017 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Терешенкова А.Г.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ИКЕА ИНДАСТРИ ТИХВИН" (адрес: Россия 187556, г ТИХВИН, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ТИХВИНСКИЙ р-н, пр ШВЕДСКИЙ 15, ОГРН: 1024701848710);

заинтересованное лицо - Санкт-Петербургская таможня (адрес: Россия 199034, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О.,10, лит. А, кор. 2, ОГРН: );

о признании незаконным постановления

без вызова сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ИКЕА Индастри Тихвин" (далее - ООО "ИКЕА Индастри Тихвин", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Санкт-Петербургской таможни (далее – таможня, заинтересованное лицо) от 20.12.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10210000-1579/2016.

От таможни поступил отзыв с материалами административного дела, а также ходатайство о рассмотрении заявления Общества об оспаривании постановления таможни от 20.12.2016 по делу об административном правонарушении №10210000-1579/2016 по общим правилам искового производства.

Это ходатайство отклоняется судом ввиду отсутствия оснований.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии с положениями статей 228, 229 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ИКЕА Индастри Тихвин» заключен контракт с «SIA Latvia Timber International» (Латвия) от 19.04.2014 № О0419 (далее - Контракт), в связи с чем, 29.04.2014 в уполномоченном банке - ОАО «СЭБ Банк» оформлен паспорт сделки №14040005/3235/0000/1/1. Общая сумма контракта 2 000 000 рублей. Срок действия контракта до 15.06.2017.

В соответствии с пунктом 3.4 Контракта платеж за отгруженную партию товара производится в течение 15 календарных дней с даты поставки товара. Согласно пункту 4.3 Контракта датой поставки партии будет считаться дата отметки о приемке груза на транспортной накладной (CMR), подтверждающие получение товара в попечение экспедитора.

В рамках Контракта осуществлена поставка товара по декларации на товары (далее - ДТ):

- № 10210010/240216/0001893 (CMR № 428, инвойс SF16000139974) на сумму 6 554,22 Евро,

- № 10210010/240216/0001894 (CMR № 001, инвойс SF16000139972) на сумму 6 810,49 Евро,

- № 10210010/250216/0001910 (CMR № 646, инвойс SF16000139975) на сумму 6 577,94 Евро.

Дата штампа на ДТ «Выпуск разрешен» - 24.02.2016, 25.02.2016. Согласно отметкам на транспортных накладных CMR № 428, № 001, № 646 прибытие под погрузку – 24.02.2016.

Таким образом, срок поступления экспортной выручки за товар, ввезенный по ДТ № 10210010/240216/0001893, № 10210010/240216/0001894, № 10210010/250216/0001910 - не позднее 10.03.2016.

Согласно представленному swift-сообщению оплата за поставленный товар зачислена на счет Общества – 14.03.2016.

Таким образом, валютная выручка в размере 19 942,65 Евро (1 555 161,75 руб. по курсу ЦБ РФ) зачислена на счет Общества с нарушением срока, установленного Контрактом. Срок нарушения - 4 дня.

14.11.2016 по факту невыполнения Обществом требований пункта 1 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» в части не исполнения обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных баках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся за переданные нерезидентам товары должностным лицом таможни составлен протокол по делу об административном правонарушении № 10206000-3018/2016.

20.12.2016 таможней вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10210000-1579/2016, Общество признано виновным совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 561,81 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В обоснование своих требований Общество ссылается на то, что им были предприняты все исчерпывающие, возможные и зависящие от него меры для исполнения публичной обязанности по репатриации валютной выручки за переданные нерезиденту товары, поведение заявителя не было противоправным и препятствующим получению от контрагента оплаты за товары.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон № 173-ФЗ) при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить получение от нерезидентов на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающейся в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов) за переданные нерезидентам товары, выполненные для них работы, оказанные им услуги, переданные им информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Следовательно, срок поступления валютной выручки зависит от установленного сторонами в контракте срока оплаты товара, а обеспечение резидентами своевременного поступления валютных средств является их обязанностью в рамках валютного регулирования.

В силу статьи 25 Закона № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по получению на свои банковские счета в уполномоченных банках иностранной валюты или валюты Российской Федерации, причитающихся за переданные нерезидентам товары, выполненные для нерезидентов работы, оказанные нерезидентам услуги либо за переданные нерезидентам информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, установлена административная ответственность частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ.

Судом установлено, что денежные средства в установленный Контрактом срок не поступили, что Обществом фактически не оспаривается. Нарушение этого срока составило 4 дня.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вместе с этим суд пришел к выводу о том, что вина Общества в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, отсутствует, поскольку Обществом были предприняты все необходимые меры для своевременного получения денежных средств на свой банковский счет.

Материалами дела подтверждается, что Контрактом предусмотрена ответственность покупателя в случае нарушения сроков оплаты товара в виде пени в размере 0,1 % от неуплаченной суммы задолженности за каждый день просрочки платежа (пункт 3.6. Контракта).

Из материалов дела усматривается, что просрочка в исполнении обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 19 Закона № 173-ФЗ составила всего 4 дня, на момент составления протокола об административном правонарушении валютная выручка поступила на расчетный счет Общества в уполномоченном банке в полном объеме.

Поскольку действия Общества не содержат признаков противоправного поведения и им предприняты зависящие от него меры по получению валютной выручки, вина Общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.25 КоАП РФ, отсутствует, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, Общество необоснованно привлечено таможней к административной ответственности по части 4 статьи 15.25 КоАП РФ, за невыполнение Обществом в установленный срок обязанности по получению на свой банковский счет в уполномоченном банке иностранной валюты.

Идентичная позиция была изложена судами двух инстанций при рассмотрении дела № А56-19041/2016.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать незаконным и отменить постановление Санкт-Петербургской таможни от 20.12.2016 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 10210000-1579/2016.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Терешенков А.Г.