Решение от 5 марта 2020 г. по делу № А60-72166/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №А60-72166/2019
05 марта 2020 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Абдрахмановой рассмотрел дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "ЭВА-ЛЕС" (ИНН <***>, ОГРН <***>), с участием третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора -ФИО1 , о взыскании 196109 руб. ущерба

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

13.02.2020г. судом вынесена резолютивная часть решения. Ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика 196109 руб. ущерба.

10.01.2020 от истца поступило ходатайство о приобщении квитанции о направлении иска в адрес ответчика (приобщено).

05.02.2020 от ответчика посредством сервиса электронной подачи документов «Мой арбитр» поступил отзыв, согласно которому просит отказать в иске (отзыв приобщен к материалам дела).

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, 12.02.2008 между Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛесхозИнвест» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 19, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок для заготовки древесины, находящийся в государственной собственности площадью 27 496 га, местоположение: Свердловская область, Нижне-Тагильское лесничество (бывший Нижне-Тагильский лесхоз) Висимо-Уткинский участок Висимского участкового лесничества кварталы № 7-11,15-17, 20, 22, 23, 27-29, 32, 35, 38, 41, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 58, 60-62, 67-69, 73-75, 81, 89, 90, 92-97, 102-104, 107-112, 115-117, 119-122, 125, 126, 128, 130, 133, 137, 142; Усть-Уткинский участок Усть-Уткинского участкового лесничества кварталы №1-4, 6, 7, 9, 11-13, 16, 19, 21, 24, 26, 29, 30, 32, 36, 37, 40, 41, 51, 52, 59, 62, 63, 69, 70, 72-75, 83, 84, 93, 94, 96-98, 106, 107, 109, 115, 116, 119, 121, 127, 131, 132, 134, 145, 150, 152, 162, 173, 175 (п.п. 1, 2 договора)

Срок действия договора установлен сторонами с момента государственной регистрации в течение 49 лет (п. 21 договора).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 04.08.2008г., регистрационная запись № 66-66-02/111/2008-356.

По акту приема-передачи от 12.02.2008 участок передан арендатору.

На основании договора № 1 от 10.11.2008г. права и обязанности арендатора по договору аренды от 12.02.2008г. № 19 перешли к обществу с ограниченной ответственностью «ЭВА-ЛЕС». Указанный договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 26.08.2010г., регистрационная запись № 60-60-02/185/2010-339. Таким образом, арендатором по договору выступает ответчик.

В пункте 12 договора аренды перечислены обязательства арендатора. Пунктами 13 - 14 договора аренды предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренные договором, стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и договором. В Приложении № 7 к договору аренды установлены неустойки за нарушение условий договора.

В связи с выявлением незаконной рубки деревьев в квартале 90 выдел 24 участок Висимо-Уткинский Висимского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», была выявлена незаконная рубка лесных насаждений: породы ель в количестве 18 шт. общим объемом 19,587 куб.м , породы береза в количестве 40 шт. общим объемом 19,163 куб. м , породы пихта в количестве 7 шт. общим объемом 2,161 куб. м , порода осина в количестве 6 шт. общим объемом 2,569 куб. м истцом был рассчитан размер ущерба, составивший 196 109 руб.

В адрес общества с ограниченной ответственностью «ЭВА-ЛЕС» было направлено претензионное письмо от 10.09.2019 №55 с предложением о добровольной оплате вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства в срок указанный в претензионном письме.

Поскольку ответчик в добровольном порядке ущерб не возместил, Департамент обратился в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Рассмотрев исковые требования, изучив доводы и пояснения сторон, представленные в материалы дела доказательства, с уд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Следовательно, возмещение ущерба, причиненного лесонарушениями по утвержденным в установленном порядке таксам и методикам, является имущественной ответственностью, предусмотренной гражданским законодательством.

Таким образом, по своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для возмещения убытков лицо, требующее их возмещения в судебном порядке, должно в силу части 1 статьи 65 АПК РФ доказать факт нарушения стороной обязательств по договору, наличие причинной связи между понесенными истцом убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, документально подтвердить размер убытков.

При этом причинно-следственная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной). Отсутствие хотя бы одного из указанных условий, необходимых для применения ответственности в виде взыскания убытков, влечет отказ в удовлетворении иска.

Причинная связь, достоверно подтверждающая наступление последствий (убытков) от действий, являющихся ее причиной, для возложения ответственности, предусмотренной законом (1064 ГК РФ), должна носить прямой характер, то есть влечь последствия непосредственно, с безусловностью и необходимостью. Причинная связь, носящая косвенный характер, то есть влекущая последствия опосредовано (через наличие других причин и связей) и с определенными элементами случайности (с учетом появления других причин и связей), не может служить безусловным основанием для возникновения ответственности обязанного лица. Объяснение этому заключается в том, что косвенная причинная связь с необходимостью, достаточностью и достоверностью не ведет к возникновению убытков от действий должника.

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, для взыскания ущерба, причиненного незаконной рубкой деревьев, подлежат доказыванию факт нарушения лесного законодательства, наличие и размер ущерба, причинно-следственная связь между нарушением и возникшим ущербом, вина причинителя вреда. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных условий возложение имущественной ответственности не представляется возможным.

Из материалов дела следует, что заготовка древесины ООО "ЭВА-ЛЕС" осуществлялась на основании лесной декларации от 08.11.2018 №19-4, в которой в числе прочих была заявлена лесосека № 2 в квартале 90 выдел 25 общей площадью 5,3 га. При натурном осмотре площадь делянки составила в выделе 25 - 5,0 га в выделе 24 -0,3 га. Привязка по лесной декларации 0-1 -213 метров, в натуре 0-1- 166 метров, в результате лесосека сместилась в выдел 24, что и установлено карточкой дешифрирования мест использования лесов от 12.08.2019 № 62170021200900201. Данное нарушение произошло из-за некачественного отвода и таксации лесосеки.

Как указывает истец, при поступлении материалов по дистанционному мониторингу использования лесов на территории Нижне-тагильского лесничества Свердловской области, в соответствии с государственным заданием от 21.12.2018 №053-0006-19-00 выполняемым филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», проведен натурный осмотр лесного участка с выявленными признаками нарушений требования лесного законодательства, указанных в карточке дешифрирования мест использования лесов от 12.08.2019 № 62170021200900201.

По результатам натурного осмотра лесного участка установлено , что вв квартале 90 выдел 24 участок Висимо-Уткинский Висимского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», была выявлена незаконная рубка лесных насаждений: породы ель в количестве 18 шт. общим объемом 19,587 м , породы береза в количестве 40 шт. общим объемом 19,163 м , породы пихта в количестве 7 шт. общим объемом 2,161 м , порода осина в количестве 6 шт. общим объемом 2,569 м. Вред, причиненный лесному фонду, составил 196 109руб.

Исчисление вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 №1730. В соответствии с пунктом 1 приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 29.12.2018 №1730, рассчитан размер вреда причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, отражен в справке-расчет.

Согласно подпункту е) пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13.09.2016 №474 запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев.

В соответствии с пунктом 17 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 13.09.2016 № 474, закреплено, что в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Отвод и таксация лесосек на арендованных лесных участках обеспечиваются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Данные отвода и таксации лесосеки (площадь и объем заготавливаемой древесины) служат основанием для заполнения приложения № 1 к лесной декларации.

Согласно пункту 22 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 13.09.2016 № 474 съемка границ и привязка лесосек производится с помощью геодезических инструментов, обеспечивающих точность измерения линий с погрешностью не более + / - 1м на 300 м длины, измерения углов - с погрешностью не более + /-30 минут.

Погрешность в определении эксплуатационной площади лесосеки не должна превышать +/- 3 процентов.

Пункт 11 Порядка заполнения и подачи лесной декларации, утвержденного приказом Рослесхоза от 17.01.2012 № 18, определяет, что если в течение 5 рабочих дней со дня получения лесной декларации уполномоченный орган не обнаружил в ней недостоверных сведений, декларация считается принятой, и арендатор может приступить к заготовке древесины. Арендатор лесного участка несет ответственность за некачественный отвод и таксацию лесосек. Несоответствия данных отвода и таксации лесосек натурным данным, обнаруженным в результате проведения осмотра лесосек после окончания их разработки или при проведении космического мониторинга.

Данный факт отражен в акте осмотра лесного участка от 29.08.2019 и акте о лесонарушении №36 от 29.08.2019.

Актом о лесонарушении №36 от 29.08.2019года по результатам дистанционного мониторинга установлено, что произведена незаконная рубка до степени прекращения роста деревьев хвойных пород с диаметром ствола 12 см и более и деревьев лиственных пород с диаметром ствола 16 см и более.

Указанные акты ответчиком надлежащим образом не оспорены.

Кроме того, изз содержания постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.09.2019 следует, что в ходе доследственной проверки, установлено, что ООО «ЭВА-ЛЕС» осуществляло заготовку древесины на основании лесной декларации, выданной на основании проекта освоения лесов, фактов незаконной рубки деревьев в квартале 90 выделе 24 Висимо-Уткинского участка, Висимского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» не установлено, рубка деревьев ФИО1 (подрядчик ответчика)была допущена в результате неправильного отвода делянки, при этом умысла на совершение незаконной рубки деревьев в ходе доследственной проверки установлено не было.

Указанное постановление выносится на основании статьи 148 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и содержит в себе вывод уполномоченного лица относительно принятия решения о возбуждении уголовного дела. В связи с этим содержащиеся в постановлении обстоятельства и факты могут создавать в гражданском деле презумпцию по вопросу о юридической квалификации деяния, в результате которого возникли убытки. Доказательства, полученные в уголовно-процессуальном порядке, могут быть использованы в арбитражном процессе для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, если отвечают требованиям относимости и допустимости. Данная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда от 24.06.2014 № 3159/14, в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 № 273-О-О.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

Ссылки ответчика на то, что спорный выдел подлежит в любом случае вырубке в соответствии с договором аренды , судом отклоняется как несостоятельный, поскольку выявлена рубка за пределами лесосеки, заявленной в лесной декларации.

Иного не доказано, из материалов дела не следует.

На основании изложенного, изучив в совокупности имеющиеся в деле документы, пояснения, суд пришел к выводу о том, что факт незаконной рубки деревьев на участке, арендованном ООО «ЭВА-ЛЕС», доказан, что является основанием для привлечения ответчика к ответственности за указанное истцом лесонарушение.

Размер ущерба ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета согласно ч.3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

на основании ст.ст. 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 100 Лесного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭВА-ЛЕС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 196109 руб. ущерба.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭВА-ЛЕС» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6883 руб.

4. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

5. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

СудьяЕ.Ю. Абдрахманова