Решение от 8 июля 2019 г. по делу № А71-4456/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 4456/2019
г. Ижевск
08 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 08 июля 2019 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи В.Н. Якушева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.И. Николаевой, рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Удмуртской Республике г. Ижевск к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 5555 руб. 16 коп. задолженности по недоимке и пеням, при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.12.2018;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике (далее налоговый орган, инспекция, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ответчик) о взыскании 5555 руб. 16 коп. задолженности по недоимке и пеням, в том числе 498 руб. 81 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, 3796 руб. 85 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 за 4 квартал 2016 года, 1259 руб. 50 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

На основании определения арбитражного суда от 22.05.2019 дело, первоначально принятое к рассмотрению в порядке упрощенного производства, рассмотрено на основании ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) по правилам административного судопроизводства.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. Дело на основании ст.ст. 123, 215 АПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123, 156 АПК РФ), неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.

Из представленных по делу доказательств следует, что налоговым органом в адрес ответчика выставлено требование №75362 по состоянию на 27.07.2017 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам, том числе 3796 руб. 85 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 за 4 квартал 2016 года, 498 руб. 81 коп. пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии, 1259 руб. 50 коп. пеней по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования. 31.07.2017 требование направлено ответчику.

Требование в добровольном порядке ответчиком не исполнено, что послужило основанием для обращения инспекции в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

На основании п.п. 2, 6 ст. 45, п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (п.п. 2, 3 ст. 46 Кодекса).

Правила, предусмотренные ст. 46 Кодекса, применяются также в отношении сбора, страховых взносов, штрафов и пеней за несвоевременную уплату налога, страховых взносов (п.п. 9, 10 ст. 46 НК РФ).

Как установлено ч. 1 ст. 117 АПК РФ, процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 № 667-О, заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен при наличии уважительных причин его пропуска. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Судом установлено, что правоотношения по уплате ответчиком задолженности по страховым взносам и пени возникли в 2017 году.

В требовании № 75362 установлен срок исполнения до 15.09.2017. Следовательно, в срок до 15.11.2017 налоговый орган должен был вынести решение о взыскании страховых взносов, пени за счет денежных средств плательщика страховых взносов в банках, а также электронных денежных средств.

Между тем, решение № 57902 вынесено только 14.12.2018, то есть с пропуском установленного ст. 46 НК РФ двухмесячного срока. Следовательно, в силу ст. 46 НК РФ данное решение о взыскании считается недействительным и исполнению не подлежит.

В арбитражный суд налоговый орган в порядке ст. 46 НК РФ обратился 22.03.2019, то есть за пределами шестимесячного срока на обращение в суд, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (страховых взносов, пеней) (15.09.2017).

Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговым органом не заявлено.

В связи с изложенным, заявленные требования налогового органа удовлетворению не подлежат.

С учетом принятого решения и на основании ст. 110 АПК расходы по уплате государственной пошлины относятся на налоговый орган. Налоговый орган от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с индивидуальному предпринимателю ФИО1 г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) 5555 руб. 16 коп. задолженности по недоимке и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья В.Н. Якушев