Решение от 28 июля 2023 г. по делу № А39-4064/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А39-4064/2023
город Саранск
28 июля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Кшняйкина Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Домком-Сервис 1"

к публичному акционерному обществу "Т Плюс"

об обязании привести параметры горячей воды в соответствии с требованиями законодательства,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Мордовский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс»,

при участии в заседании:

от истца: не явились,

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 12.10.2022,

от третьего лица: не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Домком-Сервис 1" (далее - ООО "Домком-Сервис 1", истец) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс», ответчик) с требованием об обязании восстановить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, в целях содержания общего имущества многоквартирного дома №6 по ул. Комарова, г.Саранск, находящегося в управлении ООО "Домком-Сервис 1", в соответствие с требованиями законодательства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Мордовский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс».

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии представителей истца и третьего лица.

Из материалов дела судом установлено следующее.

ООО "Домком-Сервис 1" осуществляет управление многоквартирным домом №6 по ул. Комарова, г.Саранск на основании договора №03/02/21 от 03.02.2021.

Поставка горячей воды в указанный многоквартирный дом осуществляет ПАО «Т Плюс» по договору горячего водоснабжения №1552-ЦЗ (снабжение тепловой энергией в горячей воде для целей оказания коммунальных услуг).

Как указывает истец, на протяжении длительного времени по данным с ОДПУ температура поставляемой ответчиком горячей воды ниже установленного пунктом 84 СанПиН 2.1.3684-21, показателя 60°С., что подтверждается представленными в дело актами проверки режима теплопотребления за период январь – апрель 2023 года.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 09.03.2023 с требованием восстановить нормативный уровень предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения осталась последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

На основании пункта 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения. Местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения (части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В статье 8 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 24 указанного Федерального закона организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества. Пунктом 4 - 6 приложения 1 к данным Правилам предусмотрено бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года; соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации и техническом регулировании СанПиН 2.1.4.2496-09 (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 № 20).

С 01.03.2021 СанПиН 2.1.4.2496-09 утратили силу в связи с введением в действие СанПиН 2.1.3684-21, которые утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы устанавливают гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности и являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения.

В силу пункта 84 СанПиН 2.1.3684-21 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°C и не выше плюс 75°C (аналогичные требования предъявлялись и СанПиН 2.1.4.2496-09).

Таким образом, обязанность ПАО «Т Плюс» поставлять горячую воду надлежащего качества (с температурой не ниже 60°C) бесперебойно круглосуточно установлена нормативно и должна соблюдаться.

При этом следует отметить, что Правила № 354 не ставят качество коммунальных услуг в зависимость от той или иной системы обеспечения подачи коммунального ресурса.

Согласно статей 65, 67, 68 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Материалами дела подтверждено, что в период с января по апрель 2023 года температура горячей воды, поставляемой ПАО «Т Плюс» в спорный МКД, оказалась ниже установленного показателя, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Довод ответчика о том, что истец является ненадлежащим, судом отклоняется ввиду следующего.

ПАО «Т Плюс», осуществляя в спорный МКД поставку горячей воды, является ресурсоснабжающей организацией, в том числе и в отношении ООО "Домком-Сервис 1", которое является управляющей организацией и потребителем горячей воды в целях оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов.

При этом неисполнение ответчиком своих обязательств по подаче горячей воды надлежащего качества с температурой не ниже 60°C, приводит к ненадлежащему исполнению истцом своих обязательств как лица, на которого возложена обязанность обеспечивать соблюдение санитарных норм и правил при осуществлении управления домом.

В ходе судебного разбирательства ответчиком проведены мероприятия по восстановлению нормативного значения температуры горячей воды, что подтверждается актом проверки режима теплопотребления №2023-МФ/ПРТ-2205 от 20.07.2023, подписанного представителем ООО "Домком-Сервис 1".

Согласно указанному акту температура горячей воды подающего трубопровода составляет 60,0°C, обратного трубопровода - 45,0°C.

Согласно части 1, 2, 7 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

В статье 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Исполнение данной обязанности ресурсоснабжающей организации должно позволить исполнителю коммунальной услуги обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354.

Согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Предметом иска, по сути, является требование исполнять условия договора, а также действующего законодательства Российской Федерации, т.е., обязанность по осуществлению поставки горячей воды надлежащего качества до границы стены спорных жилых домов возложена на ответчика, являющегося теплоснабжающей организацией в силу закона и условий договора.

В силу пунктов 108 и 109 Правил N 354, по факту предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества уведомляется ресурсоснабжающая организация и составляется акт, который подписывается потребителем, исполнителем и иными заинтересованными лицами, в нем указываются нарушения параметров качества, время и дата предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно пункту 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки.

В случае если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается на отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к названным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с пунктом 110 Правил.

Пунктом 113 Правил № 354 определено, что после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Представленный в материалы дела акт проверки режима теплопотребления №2023-МФ/ПРТ-2205 от 20.07.2023 подтверждает факт поставки ресурса без нарушений температурного режима горячей воды на границу ответственности истца.

При этом, представленные истцом акты по результатам проверки горячего водоснабжения в квартирах 14, 5, 12, 9 судом во внимание не принимаются, поскольку они составлены без участия представителя ответчика и не в установленном Правилами N 354 порядке.

При указанных обстоятельствах иск удовлетворению не подлежит.

Поскольку заявленные истцом требования ответчиком удовлетворены после подачи искового заявления, государственная пошлина в размере 6000руб. относится на ответчика и подлежит возмещению истцу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Домком-Сервис 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы на оплату госпошлины в размере 6000руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.А. Кшняйкин