Решение от 26 марта 2019 г. по делу № А40-312808/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Москва Дело № А40-312808/18-120-3246

«27» марта 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 марта 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Блинниковой И.А.

протокол ведет секретарь судебного заседания Фуникова А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по исковому заявлению

ООО «АВС-Логистик»

ответчик: Московская областная таможня

о взыскании процентов в размере 456 952,46 начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№10130210/070616/0013672, 10130210/120616/0014105, 10130210/070616/0013676, 10130210/160616/0014540;

с участием:

от истца: не явка

от ответчика: не явка

УСТАНОВИЛ:

ООО «АВС-Логистик» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Московской областной таможни (далее – ответчик, МОТ) о взыскании процентов в размере 456 952 рубля 46 копеек, начисленных на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10130210/070616/0013672, 10130210/120616/0014105, 10130210/070616/0013676, 10130210/160616/0014540.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия истца и ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Ответчиком представлены письменные пояснения, в которых возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, в июне 2016 года, во исполнение внешнеторгового Контракта ООО «АВС-ЛОГИСТИК» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации и оформило в Московской областной таможне по ДТ №№10130210/070616/0013672, 10130210/120616/0014105, 10130210/070616/0013676, 10130210/160616/0014540, товар.

При таможенном оформлении товара, по каждой из ДТ его таможенная стоимость была определена Заявителем на основании метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод), предусмотренного Соглашением от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможенным органом были приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска.

Пунктом 2 ст. 68 Таможенного кодекса Таможенного союза (действующего на период возникновения правоотношений) установлено, что при принятии таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины, налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196 настоящего Кодекса.

Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает в выпуске товаров.

Следовательно, выпуск товара может быть осуществлен только после уплаты всех сумм таможенных платежей, в том числе и начисленных с учетом принятия таможенной стоимости, определенной по методу, отличному от первого.

Разделом XI Решения Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций», предусмотрен порядок заполнения граф ДТ должностным лицом.

Подпунктом 3 пункта 42 указанного решения, установлено, что в графе "С" основного и добавочного листов ДТ под соответствующими номерами проставляются отметки о принятом решении таможенного органа в отношении товаров, сведения о которых заявлены в этой ДТ, проведении таможенного контроля.

Третьим абзацем п.п. 3 пункта 42 определено, что под номером 2 указываются цифровыми символами дата выпуска товаров либо отказа в выпуске (ХХХХХХ - день, месяц, две последние цифры года), а также регистрационный номер выпуска товаров, если его проставление предусмотрено законодательством государства - члена Союза, с внесением (проставлением) соответствующей отметки (штампа в виде оттиска) "Выпуск разрешен" либо "Отказано в выпуске", подписи должностного лица и оттиска личной номерной печати.

Выпуск товаров по спорным ДТ был произведен: ДТ №10130210/070616/0013672 – 10.06.2016г., ДТ № 10130210/120616/0014105 – 14.06.2016г., ДТ № 10130210/070616/0013676 – 14.06.2016г., ДТ № 10130210/160616/0014540 – 17.06.2016г.

Не согласившись с решениями таможенного органа о корректировке таможенной стоимости ввезенных товаров по спорным ДТ, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы, решением которого, акты таможенного органа по корректировке таможенной стоимости были признаны незаконными (дело № А40-40124/18-139-295).

На основании данного решения, ООО «АВС-ЛОГИСТИК» обратилось в таможенный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Таможенный орган произвел возврат денежных средств по ДТ – 22.08.2018.

Таким образом, излишне уплаченные таможенные платежи получены Обществом с нарушением срока возврата этих денежных средств.

В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание ввозных таможенных пошлин, налогов.

В силу части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно положениям части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, итогов не может превышать 1 месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, таможенным законодательством прямо установлена обязанность таможенного органа по начислению процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в случае нарушения срока возврата этих денежных средств.

Как следует из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «Выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средству частного субъекта.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.»

В связи с тем, что излишне уплаченные таможенные платежи не были возвращены Обществу в течение 1 месяца со дня подачи заявлений о возврате, у Общества возникли законные основания для начисления и получения процентов на всю сумму невозвращенных денежных средств, предусмотренные таможенным законодательством. Вместе с тем, при возврате Московской областной таможней сумм излишне уплаченных таможенных платежей проценты за нарушение срока возврата не были начислены и выплачены Обществу.

Московская областная таможня, являющаяся администратором доходов бюджета, в силу положений пункта 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации обладает полномочиями по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.

На основании вступивших в законную силу судебных актов Московской областной таможней возвращены только суммы излишне уплаченных таможенных платежей. Однако с учетом положений части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании при возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенный орган обязан был начислить проценты на сумму излишне уплаченных таможенных платежей, рассчитав их со дня, следующего за днем окончания срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, по день фактического возврата.

Таким образом, при возврате излишне уплаченных таможенных платежей таможенным органом должны были быть начислены проценты за следующие периоды и в следующих размерах:

- в отношении товаров, задекларированных по ДТ №10130210/070616/0013672 - с 11.06.2016 по 22.08.2018 (сумма процентов – 224 283,23 руб.);

- в отношении товаров, задекларированных по ДТ №10130210/120616/0014105 - с 15.06.2016 по 22.08.2018 (сумма процентов – 16 283,10 руб.);

- в отношении товаров, задекларированных по ДТ №10130210/070616/0013676 - с 15.06.2016 по 22.08.2018 (сумма процентов – 121 191,55 руб.);

- в отношении товаров, задекларированных по ДТ №10130210/160616/0014540 – с 18.06.2016 по 22.08.2018 (сумма процентов – 95 194,58 руб.).

Всего, согласно представленному истцом расчету, в размере 456 952,46 руб.

Однако, как следует из материалов дела и заявления, таможенным органом указанная обязанность не исполнена, что послужило основанием для обращения ООО «АВС-ЛОГИСТИК» в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим исковым заявлением.

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, законность начисления заявленной суммы процентов доказана, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Проверив доводы отзыва, суд признает их необоснованными, поскольку они направлены исключительно на уклонение ответчика от ответственности за нарушение сроков возврата денежных средств.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 395 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Московской областной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью «АВС-Логистик» 456 952,46 руб. (Четыреста пятьдесят шесть тысяч девятьсот пятьдесят два рубля сорок шесть копеек) – проценты, начисленные на суммы излишне взысканных таможенных платежей по ДТ №№10130210/070616/0013672, 10130210/120616/0014105, 10130210/070616/0013676, 10130210/160616/0014540, а также расходы по государственной пошлине в сумме 12 139,00 руб. (Двенадцать тысяч сто тридцать девять рублей ).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья И.А.Блинникова