Решение от 10 сентября 2020 г. по делу № А32-26114/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

№ А32-26114/2020
г. Краснодар
10 сентября 2020 г.
Резолютивная часть решения суда в порядке упрощенного производства изготовлена 02.09.2020 г.

Полный текст решения изготовлен 10.09.2020 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ермоловой Н.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР (ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (ИНН <***>)

о взыскании 265 498 руб. 04 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 16 от 16.12.2016 г., а также 302 659 руб. 66 коп. неустойки

УСТАНОВИЛ:

Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар обратился в Арбитражный суд Краснодарского края к ООО «Чистый город» с требованиями о взыскании 265 498 руб. 04 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 16 от 16.12.2016 г., а также 302 659 руб. 66 коп. неустойки

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства (глава 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

О рассмотрении спора стороны извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации в сети Интернет.

02.09.2020 г. судом принята резолютивная часть решения по делу.

07.09.2020 г. от Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар поступило заявление о составлении мотивированного решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Исследовав документы, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар согласно решению городской Думы Краснодара от 24.09.2013 № 53 п. 7 «Об утверждении Порядка проведения конкурса или аукциона в электронной форме на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар» является организатором проведения торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена.

В результате проведенных торгов Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (сторона 1) заключил с победителем - ООО «Чистый город» (сторона 2) договор от 16.12.2016 № 16 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена (далее – договор).

В соответствии с п. 1 договора, сторона-1 предоставляет стороне-2 за плату право на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственной собственность на которые не разграничена, расположенных по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему договору.

В силу п. 2.2. договора в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2019г., размер платы за эксплуатацию рекламной конструкции по настоящему договору определяется на основании Порядка расчета размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции на земельному участке, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, утвержденного решением городской Думы Краснодара от 25.06.2013 № 50 п. 5, а также в соответствии с расчетом размера платы за эксплуатацию рекламной конструкции, установленным в приложении № 2 к настоящему Договору, и составляет 2 149 837 руб. 81 коп.

Плата за эксплуатацию рекламной конструкции вносится ежеквартально Стороной 2 в виде авансового платежа до первого числа начала каждого квартала путем перечисления денежных средств по реквизитам получателя, указанным в разделе 9 настоящего договора (п. 2.2.1 договора).

В силу п. 2.2.7 договора, график платежей устанавливается согласно приложению № 3 к настоящему договору.

Согласно п. 6.1 договора, настоящий договор действует с 16 декабря 2016 года по 15 декабря 2026 года.

В приложении № 1 к договору в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2019г. стороны согласовали тип и вид рекламных конструкций, количество сторон, количество информационных полей, площадь информационного поля в кв. м., адрес рекламной конструкции, зону размещения рекламной конструкции и способ доведения до потребителя рекламных сообщений.

В приложении № 2 к договору в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2019г., стороны согласовали расчет размера платы за эксплуатацию рекламных конструкций.

В приложении № 3 к договору в редакции дополнительного соглашения № 1 от 01.10.2019г. установлен график платежей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2020 г. по делу № А32-54388/2019 заключенный между сторонами договор № 16 от 16.12.2016 г. расторгнут на основании ст. 450 Гражданского кодекса РФ, подп. 3.2.5 договора в связи с невнесением ООО «Чистый город» платы за установку и эксплуатацию спорных рекламной конструкций.

Как указывает истец, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции по договору № 16 от 16.12.2016 г., за ним образовалась задолженность за период с 01.01.2019г. по 31.03.2020 г. в сумме 265 498 руб. 04 коп.

Претензия истца от 10.02.2020 исх. 1812/29 г., направленная в адрес ответчика с требованием об оплате задолженности была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При рассмотрении дела и разрешении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Согласно п. 5 ст. 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5.1 Закона о рекламе).

Согласно п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно расчету истца, произведенному в соответствии с разделом 2 заключенного между сторонами договора № 16 от 16.12.2016 г., задолженность ответчика по внесению платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020г. составила 265 498 руб. 04 коп.

На момент рассмотрения спора ответчик не представил доказательства исполнения обязательства по оплате образовавшейся задолженности в сумме 265 498 руб. 04 коп., срок исполнения которого наступил, что нарушает законные права и интересы истца, которые подлежат защите согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, исковые требования Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования города Краснодар о взыскании с ответчика 265 498 руб. 04 коп. задолженности являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 302 659 руб. 66 коп. неустойки за период с 01.01.2017 г. по 05.02.2020 г.

Взыскание неустойки как способ защиты гражданских прав, прямо предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, по своей сути является реализацией одной из мер ответственности за нарушение обязательства.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по внесению платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, требование истца о взыскании неустойки является законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором, денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с п. 5.2 договора № 16 от 16.12.2016 г., в случае невнесения платы за эксплуатацию рекламной конструкции в установленный настоящим договором срок стороне 2 начисляется пеня в размере 0,5 % от суммы задолженности по договору за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен и признан неверным, поскольку произведен без учета положений ст. 191 и 193 Гражданского кодекса РФ, согласно которым, если окончание срока оплаты приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В связи с указанными обстоятельствами судом произведен самостоятельный расчет неустойки за период с 09.01.2017 г. по 05.02.2020 г., который составил 297 172 руб. 56 коп., исходя из следующего расчета:

- 25 533 руб. 94 коп. за период с 09.01.2017 г. по 03.04.2017 г. (60 079,86*85*0,5%) – указанная сумма, согласно пояснениям истца, оплачена ответчиком;

- 512 руб. 61 коп. за период с 01.04.2017 г. по 03.04.2017 г. (51260,62*2*0,5%) – указанная сумма, согласно пояснениям истца, оплачена ответчиком;

- 2 050 руб. 42 коп. за период с 01.04.2018 г. по 09.01.2018 г. (51260,62 руб.*8*0,5%) – указанная сумма, согласно пояснениям истца, оплачена ответчиком;

- 4 869 руб. 76 коп. за период с 02.04.2018 г. по 20.04.2018 г. (51 260,62*0,5 %*19дн.);

- 4 357 руб. 15 коп. за период с 02.07.2018 г. по 18.07.2018 г. (51 260,62*0,5 %*17дн.);

- 7 432 руб. 17 коп. за период с 01.10.2018 г. по 29.10.2018 г. (51 260,62*0,5%*29 дн.);

- 100 727 руб. 12 коп. за период с 09.01.2019 г. по 05.02.2020 г. (51 260,62*0,5%*393 дн.);

- 79 710 руб. 26 коп. за период с 01.04.2019 г. по 05.02.2020 г. (51 260,62*0,5%*311 дн.);

- 56 386 руб. 68 коп. за период с 01.07.2019 г. по 05.02.2020 г. (51 260,62*0,5%*220 дн.);

- 32 806 руб. 80 коп. за период с 01.10.2019 г. по 05.02.2020 г. (51 260,62*0,5%*128 дн.);

- 10 882 руб. за период с 01.01.2020 г. по 05.02.2020 г. (60 455,56*0,5%*36 дн.).

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 297 172 руб. 56 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании неустойки следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (ИНН <***>) в пользу ДЕПАРТАМЕНТА АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР (ИНН <***>) 265 498 руб. 04 коп. задолженности по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции № 16 от 16.12.2016 г. за период с 01.01.2019 г. по 31.03.2020 г., а также 297 172 руб. 56 коп. неустойки за период с 09.01.2017 г. по 05.02.2020 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЧИСТЫЙ ГОРОД» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 14 223 руб. 68 коп. госпошлины.

Судья Н.А. Ермолова