Решение от 12 марта 2019 г. по делу № А73-22264/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-22264/2018
г. Хабаровск
12 марта 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 12.03.2019. В полном объеме решение вынесено 12.03.2019.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Шапошниковой В.А.,

с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Амурского городского прокурора

о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «ТПК «Гермес» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В заседании приняли участие:

от прокурора - Иванова Н.С. – прокурор отдела прокуратуры Хабаровского края, предъявлено служебное удостоверение

от ФИО1 – не явились

Суд установил: Амурский городской прокурор Хан В.Г. (далее – прокурор, заявитель) обратился в суд с заявлением о привлечении директора общества с ограниченной ответственностью «Торгово-производственная компания «Гермес» ФИО1 (далее – ФИО1, должностное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена по правилам, установленным статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – по последнему известному месту жительства ФИО1

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Временный управляющий Общества с ограниченной ответственностью «Торгово-Производственная компания «Гермес» (далее — ООО «ТПК «Гермес» ФИО2 22.11.2017 обратилась в Амурскую городскую прокуратуру с заявлением о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «ТПК «Гермес» ФИО3 по части 4 статьи 14.13. КоАП РФ.

Заявителем указано, что определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-17725/2016 от 10.07.2017 временным управляющим ООО «ТПК «Гермес» назначена ФИО2 Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу А73-17725/2016 от 08.09.2017 суд обязал ФИО1 предоставить временному управляющему перечень имущества должника.

ООО «ТПК «Гермес» осуществляет свою деятельность на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица номер 1152728000831, ИНН <***>. Директором ООО «ТПК «Гермес» является ФИО1 (согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц) при опросе по данному факту, сообщила, что определения Арбитражного суда Хабаровского края от 10.07.2017 и от 08.09.2017 не получала, временный управляющий никаких запросов в ее адрес о предоставлении каких-либо бухгалтерских документов не направлял, кто является временным управляющим ООО «ТПК «Гермес» ей не известно, готова направить необходимые документы.

По результатам указанной проверки 25.12.2017 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Временный управляющий ООО «ТПК «Гермес» ФИО2 08.02.2018 обратилась в Амурскую городскую прокуратуру с заявлением о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «ТПК «Гермес» ФИО3 по части 4 статьи 14.13. КоАП РФ.

В ходе проверки ФИО1 предоставила информацию о том, что направила временному управляющему ООО «ТПК «Гермес» пакет необходимых документов 12.01.2018. В подтверждение предоставила кассовый чек ФГУП «Почта России» от 12.01.2018, согласно которому ООО ТПК «Гермес» направляет в адрес ФИО2 заказную бандероль, весом 0,665 кг. Согласно отчету ФГУП «Почта России» об отслеживании оправления, бандероль получена адресатом 24.01.2018 в 16:44.

По результатам указанной проверки 22.03.2018 вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В городскую прокуратуру из прокуратуры Хабаровского края поступило обращение временного управляющего ООО «ТПК «Гермес» ФИО2 от 14.04.2018, с заявлением о привлечении к административной ответственности руководителя ООО «ТПК «Гермес» ФИО3 по части 4 статьи 14.13. КоАП РФ. Согласно доводам заявителя ФИО1 действительно направила в адрес временного управляющего документы, но данные документы имеют отношение только к заявлению ООО «СТЭП» о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности.

В ходе проведения проверки установлено следующее.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу: А73-17725/2016 от 08.09.2017, в связи с неисполнение требований п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ суд обязал ФИО1 предоставить временному управляющему перечень имущества должника, а также бухгалтерские и иные документы, а также ежемесячно информировать об изменениях в составе имущества должника.

Определение суда ФИО1 не исполнено до настоящего времени.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.10.2018 по делу № А73-17725/2016 производство по делу о банкротстве прекращено.

Согласно указанному определению суда из материалов дела о банкротстве следует, что зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества не выявлено, определение суда от 08.09.2017 об обязании руководителя должника ФИО1 предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, а также ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, директор ООО «ТПК «Гермес» ФИО1 не исполнила требования п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ, не предоставила временному управляющему перечень имущества должника, а также бухгалтерские и иные документы.

14.12.2018 Амурским городским прокурором Хан В.Г в отношении директора ООО «ТПК Гермес» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее постановление. ФИО1 надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения вопроса о возбуждения дела об административном правонарушении.

По правилам части 3 статьи 23.1 КоАП РФ прокурор обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении должностного лица к административной ответственности.

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Действие Федерального закона № 127-ФЗ распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п.п. 1, 2 ст. 1).

Если иное не предусмотрено Федеральным законом № 127-ФЗ, наблюдение вводится по результатам рассмотрения арбитражным судом обоснованности заявления о признании должника банкротом в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Федерального закона (п. 1 ст. 62).

В соответствии с требованиями п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ, руководитель должника не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

В силу п. 1 ст. 66 Федерального закона № 127-ФЗ временный управляющий вправе получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника; согласно п. 2 указанной статьи органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу: А73-17725/2016 от 10.07.2017 в отношении ООО «ТПК «Гермес» введена процедура наблюдение, временным управляющим организации назначена ФИО2.

Временным управляющим ООО «ТПК «Гермес» ФИО2 в адрес директора, главного бухгалтера ООО «ТПК «Гермес» направлен запрос исх. № 4 от 19.07.2017 о предоставлении информации.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-17725/2016 от 08.09.2017, в связи с неисполнение требований п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ суд обязал ФИО1 предоставить временному управляющему перечень имущества должника, а также бухгалтерские и иные документы, а также ежемесячно информировать об изменениях в составе имущества должника.

Определение суда ФИО1 не исполнено до настоящего времени.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 01.10.2018 по делу № А73-17725/2016 производство по делу о банкротстве прекращено.

Согласно указанному определению, из материалов дела о банкротстве следует, что зарегистрированного за должником движимого и недвижимого имущества не выявлено, определение суда от 08.09.2017 об обязании руководителя должника ФИО1 предоставить временному управляющему перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, а также ежемесячно информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, директор ООО «ТПК «Гермес» ФИО1 не исполнила требования п. 3.2 ст. 64 Федерального закона № 127-ФЗ, не предоставила временному управляющему перечень имущества должника, а также бухгалтерские и иные документы.

В бездействии директора ООО «ТПК «Гермес» ФИО1, в части непринятия соответствующих мер по направлению необходимой информации в адрес временного управляющего ФИО2, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Факт административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: определением Арбитражного суда Хабаровского края от 19.03.2018 по делу № А73-17725/2016, письменными пояснениями ФИО2, описью документов, составленной ФИО1 при направлении документов временному управляющему ООО «ТПК Гермес» ФИО2, другими материалами дела.

Дата совершения правонарушения – 19.07.2017.

Суду не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин, не позволивших ФИО1 исполнить возложенную на нее статьей 64 Закона о банкротстве обязанность.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Порядок, сроки привлечения предпринимателя к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного санкцией части 4 статьи 14.13 КоАП РФ – 40 000 рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда по следующим реквизитам:

УФК по Хабаровскому краю (Прокуратура Хабаровского края л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 272101001

БИК 040813001

р/счет № <***> в Отделение Хабаровск

ОКТМО 08070001

КБК 415 1 16 90010 01 6000 140

Штраф по решению суда (указать дату и номер решения).

Не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в суд документы, подтверждающие уплату штрафа.

Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Амурск Хабаровского края, проживающую по адресу: Хабаровский край, г. Амурск, ст. Мылки, ул. Школьная, д. 21 (фактический адрес: <...>) привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 40 000 (Сорок тысяч) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья В.А. Шапошникова