Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А56-119122/2017




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-119122/2017
10 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Васильевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению):

ООО "Кусинский литейно - машиностроительный завод"

к Союзу организаций строительной отрасли "Строительный Ресурс"

третье лицо: Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство»

о признании прекратившим членство и недействительным решения и обязании перечислить средства компенсационного фонда


при участии

от истца (заявителя): не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: представитель ФИО2 – доверенность от 25.05.2018



установил:


ООО "Кусинский литейно-машиностроительный завод" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Союзу организаций строительной отрасли "Строительный Ресурс" (далее – ответчик, Союз), в котором просит суд: признать прекратившимся членство истца в Союзе с 30.11.2016, на основании уведомления о добровольном прекращении членства в СРО с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; признать недействительными решения Совета Союза от 27.06.2017 о прекращении действия свидетельства истца о допуске к работам и об исключении истца из членов Союза, оформленные протоколом №1540 от 27.06.2017г.; обязать Союз перечислить на счет Ассоциации «Объединение строительных организаций Екатеринбурга и Свердловской области» уплаченный ранее в компенсационный фонд Союза взнос в размере 500 000 руб. 00 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – НОСТРОЙ).

Стороны в судебное заседание не явились. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик письменного отзыва по иску не представил. Третье лицо представило письменный отзыв, в котором указало, что Союз «Строительный Ресурс» Приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 №СП-13 исключен из реестра СРО.

По требованию НОСТРОЙ кредитными организациями, в которых были размещены средства компенсационного фонда, на основании ч. 14 ст. 55.16 ГрК РФ, были перечислены денежные средства ответчика в общей сумме 9 928 154 руб. 00 коп.

При этом третье лицо указало, что средства компенсационных фондов были перечислены не в полном объеме, так как по сведениям Союза представленным Союзом в НОСТРОЙ, сумма взносов в компенсационный фонд всеми членами Союза составляет 3 968 900 000 руб. 00 коп.

Таким образом ответчик не исполнил в полном объеме обязанность по перечислению средств компенсационного фонда не спецсчет НОСТРОЙ.

Все поступившие в НОСТРОЙ средств компенсационного фонда были распределены среди членов Союза по поступившим заявлениям.

Истец с заявлением в НОСТРОЙ не обращался.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В связи с неявкой сторон в судебное заседание, дело рассмотрено судом в их отсутствие на основании ст. 156 АПК РФ.

Выслушав представителя третьего лица, изучив и оценив представленные в дело доказательства, в соответствии с требованиями ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Истец являлся членом Союза и при вступлении в члены Союз «Строительный Ресурс» был внесен взнос в компенсационный фонд в сумме 500 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением №1659 от 16.07.2012г.

Частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся членами саморегулируемой организации, в срок до 1 декабря 2016 года должны письменно уведомить указанную саморегулируемую организацию либо о добровольном прекращении своего членства, либо о сохранении членства с приложением документов, указанных в части 2 статьи 55.6 Кодекса.

22.11.2016 истец уведомил ответчика о добровольном выходе из состава членов СРО с 30.11.2016 в связи с переходом в СРО по месту регистрации. Уведомление получено ответчиком 24.11.2016г.

Согласно пункту 6 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Таким образом членство истца в Союзе прекратилось с 30.11.2016г.

17.01.2017 истец направил ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в СРО «Региональная Строительная Ассоциация», которое было получено ответчиком 26.01.2017г.

В ответ на заявление ответчик письмом от 09.03.2017 (исх. №1231/СР) сообщил истцу, что не получал от истца уведомление о добровольном прекращении членства, в связи с чем уведомление Союзом не рассматривалось. Кроме того, ответчик сообщил истцу что по сведениям, содержащимся на официальном сайте НОСТРОЙ в сети интернет, отсутствуют сведения об истце как о члене какой-либо СРО.

В связи с чем отказал истцу в перечислении средств компенсационного фонда, а предписанием от 27.02.2017 №5096-ДО/СР потребовал от истца оплаты членских взносов за период после прекращения членства истца в Союзе. В предписании ответчик указал, что в случае неисполнения предписания к обществу будут применены меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные ч. 2 ст. 55.15 ГрК РФ.

13.04.2017 ответчик направил истцу уведомление №11169-ДО/СР о приостановлении действия свидетельства о допуске к определенным видам работ, а 28.06.2017 за №21803-ДО/СР истец получил уведомление Союза о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду работ и исключению истца из состава членов Союза на основании ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ.

Поскольку истец на дату принятия решения Советом Союза «Строительный Ресурс» 27.06.2017 об исключении ООО "Кусинский литейно-машиностроительный завод" уже не являлся его членом, так как уведомил ответчика о прекращении членства с 30.11.2016, Союз не вправе был принимать такое решение и тем более требовать уплаты членских взносов. Довод ответчика о неполучении им уведомления истца от 22.11.2016 о добровольном прекращении членства не может быть признан правомерным, так как опровергается представленными в дело доказательствами: уведомлением экспресс почты Пони экспресс.

Таким образом суд находит обоснованными требования истца о признании недействительными решения Совета Союза от 27.06.2017 о прекращении действия свидетельства о допуске к определенному виду работ и об исключении истца из членов Союза.

Что касается требований истца об обязании ответчика перечислить средства компенсационного фонда в размере 500 000 руб. 00 коп., ранее внесенные в компенсационный фонд Союза, в новую СРО, то они не могут быть удовлетворены судом в связи со следующим.

Приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 №СП-13 Союз "Строительный Ресурс" исключен из реестра саморегулируемых организаций.

Частью 4 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Союза из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ), и Союз не может распоряжаться такими денежными средствами, требования истца к ответчику удовлетворению не подлежат.

Как следует из пояснений третьего лица НОСТРОЙ были только частично получены средства компенсационного фонда ответчика в размере 9 928 154 руб. 00 коп., которые полностью распределены среди бывших членов Союза «Строительный Ресурс» по их заявлениям.

От истца заявление в НОСТРОЙ не поступало, истец не воспользовался своим правом, предусмотренным ч. 16 ст. 55.16 ГрК РФ.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат частичному удовлетворению судом.

Расходы по госпошлине по делу, на основании ст. 110 АПК РФ, относятся на ответчика с удовлетворенной части требований.

Руководствуясь статьями 49, 65, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:


Признать прекратившимся членство ООО «Кусинский литейно-машиностроительный завод» в Союзе организаций строительной отрасли «Строительный Ресурс» с 30.11.2016 на основании уведомления о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

признать недействительными решения Совета Союза организаций строительной отрасли «Строительный Ресурс» от 27.06.2017 о прекращении действия свидетельства о допуске к работам ООО «Кусинский литейно-машиностроительный завод» (ОГРН <***>) и об исключении ООО «Кусинский литейно-машиностроительный завод» из членов Союза, оформленного протоколом от 27.06.2017 №1540, в остальной части требований отказать.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по госпошлине в сумме 18 000 руб. 00 коп.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Васильева Н.А.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "КУСИНСКИЙ ЛИТЕЙНО - МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (ИНН: 7417012629 ОГРН: 1057408006260) (подробнее)

Ответчики:

Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" (ИНН: 7841017333 ОГРН: 1107800007700) (подробнее)

Иные лица:

Ассоциация "Общероссийская некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей "Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство" (подробнее)
АССОЦИАЦИЯ "ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЕКАТЕРИНБУРГА И СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)

Судьи дела:

Васильева Н.А. (судья) (подробнее)