Решение от 2 октября 2018 г. по делу № А28-13973/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, <...> 102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-13973/2017
г. Киров
02 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 02 октября 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу:

<...> 102

дело по исковому заявлению

акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>)

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "48 Центральный научно-исследовательский институт" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>),

третьи лица:

- общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

- Министерство обороны Российской Федерации (<...>),

- общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 610035, <...>),

- общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>);

- Федеральное государственное казенное учреждение «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>)

-Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>),

- Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ (<...>)

о взыскании 315 393 рублей 76 копеек

при участии представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 07.11.2017,

ответчика – ФИО3, по доверенности от 09.01.2018, ФИО4, по доверенности от 09.01.2018,




установил:

акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" (истец) обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "48 ЦНИИ" МО РФ (ответчик) о взыскании 315393 рублей 76 копеек, в том числе, 309788 рублей 35 копеек долга за тепловую энергию, поставленную в июле-августе 2017 года и 5605 рублей 41 копейка неустойки за период с 11.08.2017 по 22.09.2017.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (OOO «ГУЖФ»), Министерство обороны Российской Федерации (МО РФ), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района» (OOO «УК Ленинского района»), общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ленинского района города Кирова» (OOO «УК Ленинского района г.Кирова), Федеральное государственное казенное учреждение «426 военный госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «426 военный госпиталь»), Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ), Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ (Департамент имущественный отношений МО РФ).

В ходе судебного разбирательства истец на основании статьи 49 AПК РФ неоднократно уточнял исковые требования, окончательно просит взыскать с ответчика 219399 рублей 66 копеек долга за указанный период.

Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, подробно изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились.

МО РФ в представленном отзыве и объяснении указало, что обязанность и функции по содержанию, эксплуатации объектов теплосетевого хозяйства Министерства обороны Российской Федерации решением собственника имущества с января 2017 возложены на ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, на которое начиная с 01.01.2017 возложены функции ресурсоснабжающей организации; факт уклонения ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от принятия в свое владение спорных объектов не может изменить дату начала исполнения указанным учреждением обязанности по содержанию спорных объектов и взаимодействию со сторонними поставщиками энергоресурсов по оплате поставленной тепловой энергии.

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ в представленном отзыве указало, что спорные объекты были переданы от ответчика по акту приема-передачи 01.01.2018; именно с января 2018 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России осуществляет фактическую эксплуатацию спорными объектами.

Остальные третьи лица отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 AПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела в полном объеме, в судебном заседании установлено следующее.

В соответствии с представленными доказательствами, на основании приказа МО РФ от 06.02.2014 № 148 центральные тепловые пункты № 85А и № 500А закреплены на праве оперативного управления за ответчиком, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18.12.2014.

В отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения истец в спорный период осуществлял поставку тепловой энергии в горячей воде на центральные тепловые пункты № 85А и № 500А, которые расположены на территории военных городков № 29, 51 по адресу: <...>, в г. Кирове.

На оплату тепловой энергии, поставленной на ЦТП в июле-августе 2017 года, ответчику предъявлены счета-фактуры от 31.07.2017, от 31.08.2017, которые ответчик в полном объеме не оплатил, претензию об оплате долга оставил без удовлетворения, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 3 статьи 438 ГК РФ фактическое использование потребителем услуг следует понимать как акцепт потребителем оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» предусмотрено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Материалами дела и пояснениями сторон подтверждается, что в отсутствие договора энергоснабжения истец в спорный период поставлял на ЦТП № 85А и № 500А тепловую энергию.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении) централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения);

объект централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения - инженерное сооружение, входящее в состав централизованной системы горячего водоснабжения (в том числе центральные тепловые пункты), холодного водоснабжения и (или) водоотведения, непосредственно используемое для горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

организация, осуществляющая горячее водоснабжение, - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованной системы горячего водоснабжения, отдельных объектов такой системы;

приготовление горячей воды - нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой;

водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение);

Таким образом, центральный тепловой пункт является объектом централизованной системы горячего водоснабжения, на котором происходит приготовление горячей воды путем ее нагрева и проведения иных технологических процессов лицом, осуществляющим эксплуатацию данного объекта.

Согласно части 1 статьи 11 Закона о водоснабжении и водоотведении в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с пунктами 4, 9, 14 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии – лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления;

система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями;

теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Таким образом, организации, эксплуатирующие центральные тепловые пункты как элемент централизованной системы горячего водоснабжения выступают в отношениях по поставке тепловой энергии, используемой для приготовления горячей воды, в качестве потребителей, под которым понимается лицо, приобретающее тепловую энергию для использования на теплопотребляющих установках, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании.

Толкование приведенных норм права позволяет сделать вывод, что лицом, осуществляющим потребление тепловой энергии для целей приготовления горячей воды на центральном тепловом пункте, является собственник либо законный владелец данного объекта. При этом отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В пункте 5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Следовательно, право оперативного управления объектами недвижимого имущества прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника, с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости (часть 1 статьи 131 ГК РФ).

Обладание имуществом на праве оперативного управления порождает возникновение бремени содержания этого имущества.

Как следует из материалов дела, ЦТП № 85А и № 500А были закреплены за ответчиком на праве оперативного управления, что также подтверждается свидетельствами о государственной регистрации от 18.12.2014.

Приказом директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ от 18.01.2017 № 171 прекращено право оперативного управления ответчика на ЦТП 85а и ЦТП 500а. Соответствующим правом в отношении данного имущества наделено ФГБУ «ЦЖКУ», основной целью деятельности которого является содержание (эксплуатация) объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных Сил РФ.

Ответчик не оспаривает, что запись об аннулировании его права на спорные объекты внесена в ЕГРН только в декабре 2017 года, а во владение на праве оперативного управления ФГБУ «ЦЖКУ» приняло их по акту приема-передачи только лишь с 01.01.2018. В 2017 году ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны спорными объектами теплоснабжения не владело. В обоснование своих возражений ответчик указывает об уклонении ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны от приема указанных ЦТП, однако, способами защиты своих прав, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, в данном вопросе не воспользовался.

Ссылка ответчика на приказ от 18.01.2017 № 171 судом не принимается, поскольку право оперативного управления недвижимым имуществом возникает и прекращается с момента государственной регистрации. Кроме того, фактически здания ЦТП 85а и ЦТП 500а были переданы ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны на основании иного приказа директора Департамента имущественных отношений Минобороны РФ - от 14.09.2017 № 2483. Причину издания данного приказа, а также пояснения относительно соотношения его с приказом от 18.01.2017 № 171 третьи лица суду не представили.

В соответствии с актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов спорный ЦТП был принят ФГБУ «ЦЖКУ» 01.01.2018.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорный период ответчик являлся законным и фактическим владельцем теплопотребляющих установок- спорных ЦТП, а значит, являлся потребителем тепловой энергии, поставленной на указанные объекты.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что указанные ЦТП в спорный период использовались иными законными владельцами для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, соответствующие услуги которых были оплачены ответчиком.

Поскольку именно ответчик являлся потребителем тепловой энергии, поставленной в спорный период на ЦТП № 85А, № 500А, именно на ответчике лежит обязанность по оплате этой тепловой энергии.

Расчет количества тепловой энергии, представленный истцом, ответчиком не оспорен, доказательства оплаты спорной части долга им не представлены.

Учитывая изложенное, требование истца является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины должны быть отнесены на ответчика и взысканы с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при обращении в суд.

Государственная пошлина, исчисленная с суммы иска, на которую истец уменьшил исковые требования на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 49, 104, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "48 Центральный научно-исследовательский институт" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>) в пользу акционерного общества "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>) задолженность в размере 219 399 (двести девятнадцать тысяч триста девяносто девять) рублей 66 копеек и 6 475 (шесть тысяч четыреста семьдесят пять) рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине.

Акционерному обществу "Кировская теплоснабжающая компания" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <...>) возвратить 2 833 (две тысячи восемьсот тридцать три) рубля 00 копеек государственной пошлины из федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Н.М. Шубина