Решение от 13 апреля 2021 г. по делу № А31-2292/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-2292/2020
г. Кострома
13 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по иску публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Владимирской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 814 463 рублей 21 копейки задолженности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания центра" (ИНН <***>, ОГРН: <***>),

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.01.2021); после перерыва- ФИО3 (доверенность от 01.01.2021);

от ответчика: ФИО4 (удостоверение № 165584);

от третьего лица: не явился;

установил:

публичное акционерное общество «Костромская сбытовая компания» (далее – истец, ПАО «КСК») обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к Владимирской таможне (далее – ответчик) о взыскании 1 814 463 рублей 21 копейки задолженности за потребленную в период с 01.12.2019 по 31.12.2019 электрическую энергию.

Судебное разбирательство определением от 18.02.2021 назначено на 17.03.2021.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 23.03.2021.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третье лицо представило отзыв на исковое заявление, в котором даны пояснения относительно предмета спора, явку представителя не обеспечило.

В соответствии с частями 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (гарантирующий поставщик) и Ярославской таможней (правопредшественник Владимирской таможни) (потребитель) заключен договор энергоснабжения (для бюджетного потребителя) № 6014169.

Согласно п. 1.1 договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Разделом 6 договора согласован порядок расчетов за пользование электрической энергией.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата за вычетом средств, внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счета-фактуры, выставляется в электронной форме в соответствии с установленными форматами и порядком по телекоммуникационным анналам связи через соответствующего оператора электронного документооборота или по электронной почте.

Поставка электрической энергии потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности

Местом передачи энергии (местом перехода права собственности па электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети Потребителя. (пункт 1.3 договора).

В соответствии с пунктом 4.1 договора определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета, а при отсутствии приборов учета и в установленных действующим законодательством случаях – с применением расчетных способов, предусмотренных нормами Основных положений.

В случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) осуществляется в порядке, предусмотренном п. 4.8 настоящего договора, для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Согласно пункту 4.8 договора в случае непредставления Потребителем показаний расчетного прибора учета в сроки, предусмотренные настоящим Договором, для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности) используются показания контрольного прибора учета (при выполнении условий, предусмотренных Основными положениями).

В случае непредставления потребителем показании расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета, объем потребления электрической энергии (мощности) определяется:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, определяется исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд - с применением расчетных способов, предусмотренных Основными положениями.

В пункте 6.9. договора сторонами согласовано, что стоимость объема безучетного потребления рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с Основными положениями за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями данного договора.

18.10.2019 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» по результатам проверки средства учета электроэнергии по адресу <...> составлен акт проверки приборов учета № (Ю) 44/Р/084648, которым содержалось заключение о непригодности электросчетчиков СЭТЧ-1/1М № 248390, № 248442 для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока № S6715, № 11865, № S6659, № 6644 № 1852, № S6651. Данные показаний приборов учета: № 248390 - 00021,7; № 248442 – 22264,6.

Указанный акт был направлен ответчику с уведомлением от 18.10.2018 (л.д. 57), которым Ответчику предлагалось поверить ТТ 400/5 (6 шт.)

25.10.2019 в адрес Ярославской таможни ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» направлено письмо № МРСК-КМ/Р1-6/451-5 (л.д. 58) с указанием на признание расчетных приборов учета № 248390 и № 248442 непригодными для осуществления расчетов за потребленную на розничном рынке электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии в связи с истечением межповерочного интервала трансформаторов тока, а также разъяснением относительно порядка определения величины потребления электрической энергии и оказанных услуг по передаче электрической энергии за октябрь 2019 года и вплоть до допуска расчетных приборов учета в эксплуатацию.

В указанном письме отражено, что за расчетный период – декабрь 2019 года объем потребления в соответствии с расчетом, произведенным на основании подпункта «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, составит 320 664 кВт*ч.

ПАО «КСК» потребителю к оплате предъявлен счет-фактура № 222616 от 31.12.2019 на сумму 1 860 463 рублей 21 копейки.

По утверждению ответчика, 24.12.2019 выставлен счет №204387 на оплату электроэнергии по договору № 601469 в декабре 2019 года на сумму 46 000 рублей. 26.12.2020. Ярославской таможней указанный счет полностью оплачен (платежное поручение № 405111 от 26.12.2019).

26.12.2019 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» - «Костромаэнерго» по результатам проверки средства учета электроэнергии по адресу <...> составлен акт проверки приборов учета № (Ю) 44/Р/194288, которым содержалось заключение о пригодности электросчетчиков СЭТЧ-1/1М № 248390, № 248442 для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Согласно п. 7.3. измерительные трансформаторы тока установлены № 106582, № 106593, № 106569, № 106576 № 106579, № 106572. Данные показаний приборов учета: № 248390 - 00021,7; № 248442 – 22383,0.

В порядке досудебного урегулирования спора, истец направил ответчику претензию от 21.01.2020 № 06-1/28/17 с требованием оплаты образовавшейся задолженности.

Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке послужило основанием обращения последнего с настоящим иском в суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий в силу статьи 310 ГК РФ не допускаются.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1). Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 2).

Законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. 2 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из ст. 539, 543 ГК РФ, п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Основные положения N 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается путем соблюдения нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета, определенным законодательством об электроэнергетике, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов, в том числе периодичности поверки (ст. 9 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", далее - Закон N 102-ФЗ).

Из положений Закона N 102-ФЗ (пп. 2, 17 ст. 2, п. 1 ст. 5 и ст. 9, п. 1 ст. 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за электрическую энергию ретроспективно с даты истечения срока поверки по правилам безучетного потребления, а также с момента проверки до подтверждения соответствия прибора учета (системы учета) метрологическим требованиям или их замены (пп. 166, 179 и 180 Основных положений N 442).

Из определения понятия "безучетное потребление", содержащегося в п. 2 Основных положений N 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Непроведение потребителем поверки прибора учета (измерительного трансформатора в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета), составляющему первую группу нарушений. Буквальное содержание указанной нормы позволяет квалифицировать такое нарушение как бездействие, которое привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии (мощности). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Возложение на проверяющих (сетевую организацию, гарантирующего поставщика) обязанности доказать наличие искажения, по сути, приведет к освобождению потребителя от установленной законодательством обязанности своевременно проводить поверку как элемента надлежащей эксплуатации прибора учета.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (п. 17 ст. 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

Такой правовой подход приведен Верховным Судом Российской Федерации в определении от 30.06.2020 N 310-ЭС19-27004 и в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020.

Пригодность трансформаторов тока (заводской номер S6644, S6651, S6659, № 11857, № 11865, S6715) подтверждена соответствующими свидетельствами о поверке от 23.01.2020 № 7.6/0012, № 7.6/0013, № 7.6/0014, № 7.6/0015, № 7.6/0016, № 7.6/0017, представленными в материалы дела (л.д. 66-68).

С учетом изложенного при наличии доказательств, подтверждающих признание спорных трансформаторов тока пригодными к применению и соответствующими метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления ответчиком электрической энергии в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем, отсутствовали.

При этом, суд принимает во внимание пояснения ответчика, данные в ходе рассмотрения спора, что поверка измерительных трансформаторов тока была произведена в январе 2020 года в связи с осуществлением передачи имущественного комплекса в связи с последовавшей организацией.

Таким образом, расчет потребленной ответчиком электроэнергии в декабре 2019 года необходимо осуществлять на основании данных приборов учета.

Судом принимается произведенный ответчиком и представленный в материалы дела контррасчет объемов и стоимости электрической энергии, потребленной в декабре 2019 года на общую сумму 73 650 руб. 33 коп. С учетом произвденной оплаты на сумму 46 000 руб. задолженность ответчика составляет 27 650 руб. 33 коп., в связи с чем, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения исковых требований частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Владимирской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 27 650 руб. 33 коп. задолженности, а также 474 руб. 61 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.


Судья Н. Г. Хомяк