Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А49-9232/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/





Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-9232/2022
г. Пенза
14 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня2023 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Афиногентовой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Земсковой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» (ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЭР-СТРОЙ» (ИНН <***>), при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Пензы, Управления градостроительства и архитектуры города Пензы (<...>), Управления муниципального имущества города Пензы (ИНН <***>),

об устранении нарушения охранной зоны тепловой сети,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности (диплом),

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности (диплом),

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Т Плюс» в лице филиала «Мордовский» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «ЭР-СТРОЙ» перенести детскую площадку (качели 3шт., брусья 1шт., турник 2шт., домик-горка 1шт., качели на пружине 2шт., игровой комплекс 1шт., рукоход 1шт., лестница-пирамида 1шт.), расположенную около МКД по ул. Карпинского, 24а в г. Пензе за пределы охранной зоны тепломагистрали №13 на участке от тепловой камеры №1331 до тепловой камеры №1333 в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда.

Исковые требования заявлены на основании положений ст. ст. 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании уточнил исковые требования, определив точки координат охранной зоны тепловой сети, за пределы которой просит ответчика перенести элементы детской площадки.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика просил в удовлетворении исковых требований отказать и заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства на более поздний срок для выхода на место и определения точек координат.

Представитель истца возражал против отложения судебного заседания, пояснив, что стороны совместно уже выходили на место и был произведен осмотр.

Суд в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания, поскольку заявленные обстоятельства не являются препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Ответчик, в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

На основании статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд установил, что по ул. Карпинского, д. 24А в г. Пензе расположена тепломагистраль № 13 подземного способа прокладки, участок от ТК 1331 до ТК № 1333, принадлежащая на праве собственности единой теплоснабжающей организации г. Пензы ПАО «Т Плюс».

Согласно паспорту тепловой сети, год ее постройки 1967-1991 гг., год ввода в эксплуатацию – 1999 г.

По данному участку теплосети в установленном законом порядке зарегистрирована охранная зона тепловых сетей, что подтверждается выпиской ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пензенской области от 24.01.2017 г. № 16/02-157.

Теплосеть от ТК 1331 до ТК № 1333 проходит через земельный участок по адресу: <...>, кадастровый номер земельного участка 58:29:4003007:119, на котором расположен многоквартирный жилой дом, находящийся под управлением общества с ограниченной ответственностью «Эр-Строй».

В ходе проведенного ПАО «Т Плюс» обследования состояния тепловых сетей было установлено, что по ул. Карпинского, д. 24А, расположена детская площадка, элементы которой, а именно: качели -3 шт., брусья – 1 шт., турник – 2 шт., домик-горка – 1 шт., качели на пружине - 2 шт., игровой комплекс – 1 шт., рукоход – 1 шт., лестница-пирамида – 1 шт., находятся в охранной зоне тепловой сети. В подтверждение истец представил в материалы дела акт осмотра тепловой сети с фотофиксацией.

Ссылаясь на размещение детской площадки с нарушением норм действующего законодательства, создающее угрозу нарушения нормальной работы тепловых сетей, истец обратился с требованиями к ответчику о возложении обязанности перенести элементы детской площадки: качели -3 шт., брусья – 1 шт., турник – 2 шт., домик-горка – 1 шт., качели на пружине - 2 шт., игровой комплекс – 1 шт., рукоход – 1 шт., лестница-пирамида – 1 шт., расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4003007:119 по адресу: <...>, за пределы охранной зоны тепловой сети ТМ 13 от ТК 1331 до ТК 1333, точки координат:

Х=383659.39, У=2228796.35; Х=383807.34, У=2228701.31; Х=383810.04, У=2228700.52;

Х=383812.02, У=2228698.26; Х=383829.25, У=2228687.08; Х=383828.35, У=2228684.80;

Х=383671.45, У=2228802.86; Х=383807.96, У=2228715.17; Х=383809.01, У=2228716.78;

Х=383810.70, У=2228718.38; Х=383813.20, У=2228719.06; Х=383815.70, У=2228718.38;

Х=383823.95, У=2228713.17; Х=383825.61, У=2228711.44; Х=383826.28, У=2228708.94,

Х=383825.61, У=2228706.44, Х=383824.39, У=2228704.44.

Изучив доводы сторон, арбитражный суд приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Высшего Арбитражного суда № 22 от 29.04.2010 (далее - Постановление № 10/22), в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункт 47 Постановления № 10/22).

Согласно статье 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Одним из ограничений права на земельный участок пункт 2 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации называет особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации в качестве одного из видов зон с особыми условиями использования территорий предусмотрена охранная зона тепловых сетей (пункт 28).

Согласно пункту 28 статьи 105 Земельного кодекса Российской Федерации охранная зона тепловых сетей является видом зоны с особыми условиями использования территорий, которая в соответствии со статьей 104 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливается в целях защиты жизни и здоровья граждан; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечения сохранности объектов культурного наследия; охраны окружающей среды, в том числе защиты и сохранения природных лечебных ресурсов, предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира; обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий, за исключением зон с особыми условиями использования территорий, которые возникают в силу федерального закона (водоохранные (рыбоохранные) зоны, прибрежные защитные полосы, защитные зоны объектов культурного наследия).

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в обязанность эксплуатирующей организации входит комплекс мероприятий по обеспечению безаварийной работы опасных производственных объектов.

Согласно пункту 33 организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92, для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

Ограничения использования земельных участков охранной зоной тепловых сетей установлены Приказом N 197.

В соответствии с пунктом 1 Приказа охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденные Приказом Минстроя РФ от 17.08.1992 N 197 охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Согласно пункту 4 Правил N 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее трех метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Минимально допустимые расстояния от тепловых сетей до зданий, сооружений, линейных объектов определяются в зависимости от типа прокладки, а также климатических условий конкретной местности и подлежат обязательному соблюдению при проектировании, строительстве и ремонте указанных объектов в соответствии с требованиями СНиП 2.04.07-86 "Тепловые сети".

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев. Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

В силу пункта 5 Правил N 197 в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы; устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) под требованиями безопасности в сфере теплоснабжения понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в указанном законе, технических регламентах и принимаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Правила технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок устанавливают обязательные требования безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок и входящих в их состав зданий, помещений, сооружений и оборудования.

Согласно части 5 статьи 20 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации обязаны, в том числе организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей, обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

Пунктом 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, также установлен запрет на возведение каких-либо строений, складирование, посадку деревьев и многолетних кустарников. Расстояние от проекции на поверхность земли края строительной конструкции тепловой сети до сооружений определяется в соответствии со строительными нормами и правилами.

Частью 3 статьи 23.2 Закона о теплоснабжении установлена обязанность потребителей тепловой энергии соблюдать запреты, ограничения и другие обязательные требования безопасности, содержащиеся в законе, технических регламентах и правилах технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок.

Пунктом 17 Правил N 197 установлено, что работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта. Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев.

В соответствии с представленными в материалы дела документами установлено, в границах охранной зоны тепловых сетей организована детская площадка, что подтверждается актом осмотра тепловой сети.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила содержания общего имущества дома), в состав общего имущества включены объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с п. 10 указанных Правил содержания общего имущества дома общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

Материалами дела, в частности, актом осмотра от 01.12.2021 в совокупности с техническим паспортом и выписками из ЕГРН, подтверждается размещение в охранной зоне тепловых сетей, принадлежащих истцу, и расположенных на земельном участке с кадастровым номером 58:29:4003007:119, являющимся собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, управление которым осуществляет ООО «Эр-Строй», детской игровой площадки.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 21 письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в предмет доказывания по иску об устранении препятствий в осуществлении права входит доказывание факта осуществления именно ответчиком действий, создающих препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению имуществом.

В силу ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В состав общего имущества включаются объекты благоустройства многоквартирного дома, в том числе детские и спортивные площадки (ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, подпункт "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Следовательно, поскольку спорное движимое имущество, находящееся на участке, сформированном для объектов жилой застройки, на котором находится жилой дом, обслуживание которого осуществляет ответчик, как элемент благоустройства многоквартирного дома передано в управление управляющей организации, указанное лицо несет ответственность за содержание имущества и его безопасную эксплуатацию. Указанное соответствует и требованиям действующего жилищного законодательства с учетом цели деятельности ответчика, а также того, что он является профессиональным участником отношений по управлению домами.

В соответствии с пунктом 10 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения" иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, может быть удовлетворен независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия, нарушающие право истца.

Сам факт прохождения тепловой сети по земельному участку, который находится в управлении ООО «Эр-Строй», ответчик не оспаривал.

Также следует отметить, что управляющая компания с учетом целей своей деятельности должна иметь информацию о том, каким образом проходят сети под общедомовой территорией, по которым осуществляется ресурсоснабжение обслуживаемого ею дома.

При этом сам факт расположения детской площадки в границах охранной зоны тепловых сетей на теплосетях угрожает общественной безопасности, нарушает права и законные интересы истца, поскольку препятствует нормальной и безопасной эксплуатации тепловых сетей.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, установив, что размещение детской площадки в нарушение установленного законодательного запрета находится в охранной зоне тепловых сетей, принадлежащих на праве собственности истцу, исходя из того, что размещение детской игровой площадки в охранной зоне тепловых сетей является нарушением требований, вышеуказанных нормативных актов и препятствует исполнению истцом обязанностей по эксплуатации тепловых сетей, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, признает исковые требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 6 000,00 руб., что подтверждается копией платежного поручения № 12058 от 14.06.2022.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, суд полагает, что расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, как с проигравшей спор стороны по делу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>; ОГРН <***>) удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭР-СТРОЙ» (ИНН <***>) в течение 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу перенести детскую площадку (качели 3шт., брусья 1шт., турник 2шт., домик-горка 1шт., качели на пружине 2шт., игровой комплекс 1шт., рукоход 1шт., лестница-пирамида 1шт.), расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 58:29:4003007:119 по адресу: <...>, за пределы охранной зоны тепломагистрали №13 на участке от тепловой камеры №1331 до тепловой камеры №1333, точки координат:

Х=383659.39, У=2228796.35; Х=383807.34, У=2228701.31; Х=383810.04, У=2228700.52;

Х=383812.02, У=2228698.26; Х=383829.25, У=2228687.08; Х=383828.35, У=2228684.80;

Х=383671.45, У=2228802.86; Х=383807.96, У=2228715.17; Х=383809.01, У=2228716.78;

Х=383810.70, У=2228718.38; Х=383813.20, У=2228719.06; Х=383815.70, У=2228718.38;

Х=383823.95, У=2228713.17; Х=383825.61, У=2228711.44; Х=383826.28, У=2228708.94,

Х=383825.61, У=2228706.44, Х=383824.39, У=2228704.44.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЭР-СТРОЙ» (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН <***>; ОГРН <***>) расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья Е.В. Афиногентова