Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А39-4867/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А39-4867/2018
город Саранск
22 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2018 года.


Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Алёхиной М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества "Мордовский бекон"

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении юридического факта,

заинтересованные лица - Администрация Ковылкинского муниципального района, Администрация Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия,

при участии в заседании:

от заявителя: не явились (заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя),

от заинтересованных лиц: не явились (заявлены ходатайства о рассмотрении дела без участия представителей),

у с т а н о в и л :

закрытое акционерное общество "Мордовский бекон" (заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением об установлении юридического факта.

Заявитель просит суд установить имеющий юридическое значение факт использования ЗАО "Мордовский бекон" для сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:12:0307006:61, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 672000кв.м, с местоположением: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Изосимовское сельское поселение.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Ковылкинского муниципального района и Администрация Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Заинтересованные лица против заявления не возразили.

Из материалов дела усматривается следующее.

Как следует из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.06.2018 05.05.2016 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 13:12:0307006:61, площадью 672000кв.м с местоположением: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Изосимовское сельское поселение. Участок сформирован из земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок находится в муниципальной собственности Изосимовского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия. Право собственности зарегистрировано на основании решений Ковылкинского районного суда (регистрационная запись от 25.07.2016 № 13-13/003-13/003/009/2016-2066/1.

В печатном издании "Голос Примокшанья" (официальное печатное издание Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия) № 42 (12774) от 14.10.2016 Администрацией Изосимовского сельского поселения в соответствии с пунктом 5.1. статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размещено извещение о продаже вышеуказанного земельного участка.

Указывая, что имеет намерение приобрести земельный участок по преимущественному право (без торгов) и по льготной цене, ЗАО "Мордовский бекон" обратилось в суд с данным заявлением.

Согласно статье 218 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 219 Арбитражного процессуального кодекса РФ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Согласно пункту 5.1. статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 27.06.2018) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельный участок, находящийся в муниципальной собственности и выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, передается использующим такой земельный участок сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству в собственность или аренду без проведения торгов в случае, если сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство обратились в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи или договора аренды такого земельного участка в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом цена такого земельного участка устанавливается в размере не более 15 процентов его кадастровой стоимости, а арендная плата - в размере 0,3 процента его кадастровой стоимости.

Орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится земельный участок, выделенный в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, не позднее чем в течение двух недель со дня возникновения права муниципальной собственности на такой земельный участок обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) информацию о возможности приобретения такого земельного участка на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.12.2017) указано на следующее.

При применении положений п. 5.1 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" учитывается фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка.

Пунктом 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ установлен льготный порядок приобретения прав на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей.

Из буквального толкования названной нормы права и ст. 12.1 Закона №101-ФЗ следует, что заявитель должен доказать факт использования истребуемого им в собственность земельного участка.

При этом закон не устанавливает основания использования, перечень доказательств, подтверждающих данный факт, так же как не определяет срок использования участка и другие обстоятельства его использования с учетом особенностей ведения сельскохозяйственной деятельности. Поэтому при возникновении судебного спора о наличии оснований для приобретения прав на земельный участок в порядке указанной нормы данный факт подлежит установлению судом на основе исследования и оценки относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, установленных гл. 7 АПК РФ. К таким основаниям и доказательствам использования земельного участка могут быть отнесены: договоры аренды или безвозмездного пользования, иные договоры, заключенные в отношении земельного участка, находящегося в общей долевой собственности в соответствии с действовавшим на момент их заключения законодательством; в случае если указанные субъекты использовали истребуемый участок без оформления правоотношений, то ими могут быть представлены любые относимые и допустимые доказательства, подтверждающие использование земельного участка в сельскохозяйственных целях (например, сведения о расходах по обработке земельного участка и внесении удобрений, проведении посевных работ и уборке урожая и другие).

Таким образом, в целях применения положений п. 5.1 ст. 10 Закона № 101-ФЗ и установления факта использования земельного участка могут быть учтены как договорные отношения, так и фактическое использование сельскохозяйственной организацией или крестьянским (фермерским) хозяйством земельного участка, находившегося в общей долевой собственности до государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок. При этом указанный порядок предоставления земли в порядке приведенной нормы права не должен позволять приобрести земельный участок недобросовестным лицом.

Поскольку в соответствии с п. 5.1 ст. 10 Закона №101-ФЗ льготный порядок приобретения земельного участка возможен только для сельскохозяйственной организации или крестьянского (фермерского) хозяйства, суд обязан проверить наличие у заявителя признаков сельскохозяйственной организации (пункт 25 Обзора №5 (2017)).

Согласно статье 1 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О развитии сельского хозяйства" сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организация, индивидуальный предприниматель (далее - сельскохозяйственный товаропроизводитель), осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ЗАО "Мордовский бекон"создано в 2002 году. Основным видом экономической деятельности Общества является разведение свиней. Дополнительными видами экономической деятельности являются выращивание зерновых (кроме риса) зернобобовых культур и семян масличных культур, выращивание прочих однолетних культур.

Заявителем представлены документы подтверждающие приобретение удобрений, карта размещения сельскохозяйственных полей ЗАО "Мордовский бекон", утв. главным агрономом Общества, фактические планы размещения сельхозкультур ЗАО "Мордовский бекон" по рабочим участкам.

Как следует из справки Администрации Изосимовского сельского поселения от 27.03.2018 № 75 земельный участок сформированный и поставленный на кадастровый учет под кадастровым номером 13:12:0307006:61 на протяжении 7 лет обрабатывается ЗАО "Мордовский бекон" в целях производства сельскохозяйственных культур.

На основании изложенного суд полагает, что заявитель подтвердил факт использования им рассматриваемого земельного участка для сельскохозяйственного производства как сельхозпроизводителем.

Согласно части 2 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ при удовлетворении судом заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, в резолютивной части решения указывается на наличие факта, имеющего юридическое значение, и излагается установленный факт.

Частью 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

В соответствии с пунктом 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

установить юридический факт использования закрытым акционерным обществом "Мордовский бекон" (ОГРН <***>, ИНН <***>) для сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером 13:12:0307006:61, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 672000кв.м, с местоположением: Республика Мордовия, Ковылкинский район, Изосимовское сельское поселение.


Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н. Алёхина