Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А62-900/2024Арбитражный суд Смоленской области (АС Смоленской области) - Гражданское Суть спора: О признании права собственности АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А62-900/2024 21 мая 2024 года город Смоленск Резолютивная часть решения оглашена 21 мая 2024 года Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Зеленковой М.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) к Администрации муниципального образования «Починковский район» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, при участии в судебном заседании до перерыва: от истца: ФИО13 – представителя по доверенности от 12.02.2024, диплом, паспорт, от иных лиц: не явились, извещены надлежаще, после перерыва: не явились, извещены надлежащим образом, Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области (далее также-истец; Администрация) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с требованием признать право муниципальной собственности Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области на следующие объекты недвижимости: - квартира № 3 в доме № 1/3 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 28,9 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:758; - квартира № 16 в доме № 1/5 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 26,2 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:745; - квартира № 14 в доме № 2/4 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 42,8 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:747; - квартира № 9 в доме № 2/6 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 57,3 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:746; - квартира № 1 в доме № 26/2 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 43,7 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:780; - квартира № 7 в доме № 27 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 29,8 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:777; - квартира № 7 в доме № 1 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 29,3 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения квартира, кадастровый номер 67:14:0830101:874; - квартира № 10 в доме № 8 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 29,3 м2, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0830101:901; - квартира № 59 в доме № 17 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 53,7 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0050101:604; - квартира № 6 в доме № 18 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 51,1 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0830101:893 (далее спорные объекты, объекты недвижимости; квартиры). Истец заявленные требования мотивировал отсутствием надлежащим образом оформленных правоустанавливающих документов на спорные объекты, что препятствует государственной регистрации права собственности. При этом истец указывает, что квартиры были переданы в собственность Пересненского сельского поселения Починковского района Смоленской области на основании распоряжения главы Администрации муниципального образования Починковский район № 598-р «О передаче имущества жилищно-коммунального назначения в собственность администрации Пересненского сельского поселения Починковского района Смоленской области», подписан акт приема-передачи с принятием объектов на баланс Администрации. В последующем Администрация Пересненского сельского поселения Починковского района Смоленской области преобразована путем присоединения к Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области (закон Смоленской области от 20.12.2018 № 178-з «О преобразовании муниципальных образований Починковского район Смоленской области, об установлении численности и срока полномочий депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Починсковского района Смоленской области, а также порядка избрания, полномочий и срока полномочий первых глав вновь образованных муниципальных образований Починковского района Смоленской области». Объекты приняты на баланс сельского поселения, что подтверждается распоряжением Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области № 109 от 31.12.2019 и актов приема-передачи от 25.12.2019, внесены в реестр муниципального имущества. Отсутствие регистрации права на квартиры препятствует несению бремени расходов по содержанию объектов, в настоящее время квартиры предоставлены гражданам по договорам социального найма. В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены граждане, занимающие помещения по договорам социального найма согласно данным, предоставленным истцом. Обоснованных возражений относительно удовлетворения исковых требований лицами, участвующими в деле, не представлено. Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, по правилам статьи 156 АПК РФ. В материалы дела представлено распоряжение главы Администрации муниципального образования Починковский район № 598-р «О передаче имущества жилищно-коммунального назначения в собственность администрации Пересненского сельского поселения Починковского района Смоленской области», акт приема-передачи с принятием объектов на баланс Администрации. После реорганизации Пересненского сельского поселения Починковского района Смоленской области спорные объекты переданы по акту от 25.12.2019 Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области на основании распоряжения Администрации Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области от 31.12.2019 № 109. Спорные квартиры внесены в перечень объектов муниципального имущества, что подтверждается выпиской из реестра. Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего. Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Согласно выписки из реестра муниципального имущества спорые квартиры включены в реестр на основании распоряжения Администрации от 31.12.2019 № 109 и акта приема-передачи от 25.12.2019. В соответствии со статьей 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом. До принятия указанного закона действовал порядок, установленный постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". В силу абз. 2 п. 1 приложения N 3 к приведенному постановлению к объектам муниципальной собственности, относятся объекты государственной собственности - жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5 - и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения. Из представленных в материалы дела документов и пояснений граждан, проживающих в квартирах, следует, что спорные объекты построены как ведомственное жилье для сотрудников государственного предприятия до 1990 года, такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность". В материалы дела представлены доказательства включения объектов в реестр муниципальной собственности. Отсутствие у истца правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в иске недвижимое имущество препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке. Имущество не внесено в реестр государственной собственности Смоленской области, не зарегистрировано в реестре федеральной собственности. Возражений со стороны ответчиков и третьих лиц относительно удовлетворения заявленных требований не имеется, правопритязаний иных лиц на объект не выявлено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признать право муниципальной собственности Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области на следующие объекты недвижимости: - квартира № 3 в доме № 1/3 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 28,9 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:758; - квартира № 16 в доме № 1/5 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 26,2 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:745; - квартира № 14 в доме № 2/4 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 42,8 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:747; - квартира № 9 в доме № 2/6 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 57,3 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:746; - квартира № 1 в доме № 26/2 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 43,7 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:780; - квартира № 7 в доме № 27 в деревне Денисово Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 29,8 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения квартира, кадастровый номер 67:14:0880101:777; - квартира № 7 в доме № 1 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 29,3 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения квартира, кадастровый номер 67:14:0830101:874; - квартира № 10 в доме № 8 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 29,3 м2, назначение - жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0830101:901; - квартира № 59 в доме № 17 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 53,7 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0050101:604; - квартира № 6 в доме № 18 в деревне Пересна Мурыгинского сельского поселения Починковского района Смоленской области площадью 51,1 м2, назначение -жилое, вид жилого помещения - квартира, кадастровый номер 67:14:0830101:893. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. Судья Л.А.Савчук Суд:АС Смоленской области (подробнее)Истцы:АДМИНИСТРАЦИЯ МУРЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ЛИЦЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУРЫГИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОЧИНКОВСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Ответчики:АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ " ПОЧИНКОВСКИЙ РАЙОН" СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (подробнее) Судьи дела:Савчук Л.А. (судья) (подробнее) |