Решение от 22 июля 2021 г. по делу № А06-2996/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2996/2021
г. Астрахань
22 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2021года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Астраханьгазсервис" (ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования "Город Астрахань " о признании право собственности на объект системы газоснабжения,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 11.01.2021 г.

от ответчика: не явился.

Акционерное общество «Астраханьгазсервис» обратился в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования "Город Астрахань " о признании право собственности на объект системы газоснабжения – газопровод среднего давления к ГРПШ №№ 158, 159, протяженностью 1500 м. в силу приобретательной давности.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате заседания извещен надлежащим образом.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствии представителя ответчика.

Представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований в части адреса объекта и просит признать право собственности на газопровод среднего давления к ГРПШ №158,159, протяженностью 1500 м., расположенный по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. 4-я Сурепская от ул. Декоративная до ул. 2-я Сурепская и ул. Геленджикская

Суд принимает уточнение предмета иска.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить, изложил доводы искового заявления.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 22 мая 1998 года представителями эксплуатационной организации – АО «Астраханьгазсервис» подписан акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта газопровод среднего давления в поселке Инициативный к ГРПШ №№ 158, 159, протяженностью 1500 м.

Согласно указанному акту, строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом, требованиями СНиП и «Правил безопасности в газовом хозяйстве» Госгортехнадзора Российской Федерации.

Истец в исковом заявлении ссылается на тот факт, что с 1998 года добросовестно и непрерывно владеет указанным объектом, несёт бремя содержания указанного имущества, при этом не является собственником объекта системы - газопровода среднего давления в поселке Инициативный к ГРПШ №№ 158, 159, протяженностью 1500 м., в связи с чем, обратился в суд с иском о признании права собственности.

Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации доводы стороны, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности (пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо – гражданин или юридическое лицо – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Анализ понятия приобретательной давности позволяет выделить ее отличительные признаки, необходимые для достижения конечного результата - возникновения права собственности. Таких признаков пять.

Первым из них является добросовестность владения, которая подразумевает, что владение осуществляется лицом, которое не является собственником соответствующего имущества.

Вторым признаком является открытость владения, которая означает, что владелец не предпринимает никаких мер, направленных на сокрытие факта владения от третьих лиц, в том числе исполняет обязанности, лежащие на владельце соответствующего имущества.

Третий признак приобретательной давности состоит в продолжительности владения не менее срока, установленного законом. Для недвижимого имущества такой срок должен быть не менее 15 лет, а для любого другого - 5 лет.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» течение срока приобретательной давности распространяется на случаи, когда владение началось до 1 января 1995г. и продолжалось в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть закону здесь придана обратная сила. Кроме того, пунктом 3 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, ссылающееся на давность владения имуществом, может ко времени своего владения присоединить все то время, в течение которого данным имуществом владело лицо, чьим правопреемником оно является. Отсчет срока начинается с момента завладения имуществом.

Четвертый признак владения по приобретательной давности заключается в том, что указанные выше сроки должны течь непрерывно.

Пятый признак - владение имуществом как своим собственным.

Исходя из положений статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, истец в подтверждение основания возникновения у него права собственности в силу приобретательной давности должен представить доказательства добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным спорным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

При этом владение имуществом как своим собственным подразумевает владение фактическое и без титула. Указанная норма не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется, либо осуществлялось в рамках обязательственных правоотношений или если право приобретено на основании сделки, поскольку в таком случае у обладателя права имеются иные способы его защиты.

В Федеральном законе «О газоснабжении в Российской Федерации» от 31.03.1999 года № 69 - ФЗ (статьи 6, 7) указано, что газоснабжение в России - это Единая система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на территории Российской Федерации (статья 2 ФЗ № 69 от 31.03.1999 года).

В состав магистральных газопроводов входят следующие сооружения:

- линейная часть, включая трубопровод с отводами, лупингами и перемычками, запорной арматурой, переходами через естественные и искусственные препятствия, узлами пуска и приема очистных устройств и дефектоскопов, узлами сбора и хранения конденсата, устройствами для ввода метанола в газопровод, перемычки;

компрессорные станции и узлы их подключения, газораспределительные станции, подземные хранилища газа, станции охлаждения газа, узлы редуцирования газа, газоизмерительные станции;

установки электрохимической защиты (ЭХЗ) газопроводов от коррозии; линии электропередачи, предназначенные для обслуживания газопроводов, устройства электроснабжения и дистанционного управления запорной арматурой и установками ЭХЗ;

линии и сооружения технологической связи, средства телемеханики, противопожарные средства, противоэрозионные и защитные сооружения, емкости для сбора, хранения и разгазирования газового конденсата;

- здания и сооружения;

- постоянные дороги и вертолетные площадки, расположенные вдоль трассы газопроводов, и подъезды к ним, опознавательные и сигнальные знаки местонахождения газопроводов.

В пункте 3 письма Минэкономразвития Российской Федерации от 19.12.2013 года № Д23и-5935 указано, что до даты введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты газораспределительной системы вводились в эксплуатацию актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, оформленным в соответствии, в том числе со СНиП «42-01-2002. Газораспределительные системы», принятым и введенным в действие постановлением Госстроя России от 23.12.2002 года № 163.

В соответствии со СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы" (утверждены приказом Минрегиона России от 27.12.2010 N 780, ШРП (шкафные газорегуляторные пункты) и ГРП (газорегуляторные пункты) являются технологическими устройствами, предназначенными для снижения давления газа и поддержания его в заданных уровнях в газораспределительных сетях. В этом же нормативном акте дано понятие газораспределительной сети как технологического комплекса газораспределительной системы, состоящего из наружных газопроводов поселений. В газораспределительную сеть входят сооружения на газопроводах, средства электрохимической защиты, газорегуляторные пункты (ГРП, ГРПБ), шкафные регуляторные пункты (ШРП), система автоматизированного управления технологическим процессом распределения газа (АСУ ТП РГ).

Из указанного следует, что газорегуляторные пункты являются частью линейного объекта, они необходимы для регулирования давления газа в газопроводе. ШРП относятся к линейным объектам.

Таким образом, ШРП является неотъемлемую часть газопровода и является движимым имуществом.

В пояснительной записке к экспертному заключению указано, что ШРП является объектом недвижимости.

Суд, считает данный довод ошибочным, так как из представленных документов не следует, что ШРП обладает признаками объектов недвижимости.

Поскольку ШРП является движимым имуществом, то у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, так как объект движимого имущества не связан неразрывно с землей.

Из материалов дела следует, что строительство газопровода осуществлялось в 1998 года, заказчиком строительства являлось АО «Астраханьгазсервис», что подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.05.1998 года. Газопровод построен в соответствии с действующим в период строительства законодательством.

Ответчик доказательства нахождения спорного имущества в реестре муниципальной собственности не представил, права на спорное имущество не заявил.

Материалами дела подтверждается, добросовестное владение истцом, указанным в иске имуществом более 20 лет, в производственных целях, в пределах срока приобретательной давности, установленного статьей 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Доказательства прерывания владения истцом, данным имуществом в указанный срок, отсутствуют.

Материалами дела подтверждается несение беремени расходов по содержанию спорного имущества АО "Астраханьгазсервис".

Внесудебный порядок установления права собственности на имущество в силу приобретательной давности законом не установлен.

Учитывая изложенное, суд считает, что право собственности на спорное имущество за истцом подлежит признанию в силу приобретательной давности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за Акционерным обществом "Астраханьгазсервис" (ОГРН <***>) право собственности на объект системы газоснабжения – газопровод среднего давления к ГРПШ №№ 158, 159, протяженностью 1500 м., расположенный по адресу: г.Астрахань, Кировский район, ул.4-я Сурепская от ул.Декоративная до ул.2-я Сурепская и ул.Геленжикская.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко