Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А53-34638/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. ФИО2-на-Дону «18» ноября 2019 года Дело № А53-34638/2019

Резолютивная часть решения объявлена «13» ноября 2019 года Полный текст решения изготовлен «18» ноября 2019 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Зерноградского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица - государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация», Администрация Россошинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Манычского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Администрация Мечетинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о признании права собственности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

публичное акционерное общество «Газпром газораспределение ФИО2- на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Администрации Зерноградского района Ростовской области о признании права собственности на следующие объекты:

подземный газопровод низкого давления, протяженностью 265 м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, х, Голубовка, ул. Школьная;

подземный газопровод низкого давления, протяженностью 190 м, местоположение объекта недвижимости: Ростовская область, Зерноградский район, ст. Мечетинская, ул. Черняева от пер. Отечественный до пер. Котовского;

подземный газопровод низкого давления, протяженностью 1415 м, местоположение объекта недвижимости: 347739, Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, Булочкин х, Центральная ул.;

подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 679 м, местоположение объекта недвижимости: 347739, Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, Сорговый п., Школьная ул.;

подземный газопровод низкого давления, протяжённостью 125 м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, 1- й Россошинский х., от ГГРП.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация», Администрация Россошинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Администрация Манычского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Администрация Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области, Администрация Мечетинского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

На основании пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд перешел к судебному разбирательству.

Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Ростоблгазификация» направило отзыв, в котором указало, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Администрация Красноармейского сельского поселения Зерноградского района Ростовской области направила письмо, в котором вопрос об удовлетворении требований оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в 1980-96 гг. было осуществлено строительство объектов газоснабжения: подземный газопровод низкого давления, протяженностью 265 м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, х, Голубовка, ул. Школьная; подземный газопровод низкого давления, протяженностью 190 м, местоположение объекта недвижимости: Ростовская область, Зерноградский район, ст. Мечетинская, ул. Черняева от пер. Отечественный до пер. Котовского; подземный газопровод низкого давления, протяженностью 1415 м, местоположение объекта недвижимости: 347739, Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, ФИО3 х, Центральная ул.; подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 679 м, местоположение объекта недвижимости: 347739, Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, Сорговый п., Школьная ул.; подземный газопровод низкого давления, протяжённостью 125 м, местоположение объекта недвижимости: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский р-н, 1- й Россошинский х., от ГГРП (далее газопроводы).

Факт приемки газопроводов в эксплуатацию подтверждается актами о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта, составленными в 1980-96 г.

Указанные акты подписаны в установленном законом порядке членами приемочной комиссии.

С целью проведения мероприятий по государственной регистрации прав на указанные объекты недвижимости, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения истца, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты гражданских прав. Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым способам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности субъекту абсолютного права на имущество.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам и юридическим лицам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (часть 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Таким образом, лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

В соответствие п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статьи 268 ГПК РФ или части 3 статьи 222 АПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности является основанием для регистрации.

В 1980-96 г. указанные газопроводы были приняты на баланс АООТ «Ростовоблгаз» (инвентарные карточки прилагаются), которое открыто и добросовестно, как своим собственным владело и пользовалось ими, не скрывало факта нахождения имущества в его владении, предпринимало меры по обеспечению сохранности недвижимости, в полном объеме несло бремя содержания спорных объектов.

Открытое акционерное общество «Ростовоблгаз» создано в процессе приватизации Производственного объединения по газификации, газоснабжению и эксплуатации газового хозяйства «Ростовоблгаз» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1559 от 08.12.1992 и Указа Президента Российской Федерации № 721 от 01.07.1992 г. и зарегистрировано в установленном законом порядке 02.03.1994 № 445-РП. Организационно - правовая форма Общества приведена в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, изменения зарегистрированы 10.06.1997.

10.10.2013 ОАО «Ростовоблгаз» переименовано в ОАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИО2-НА-ДОНУ».

17.12.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2156196961787 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы ОАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону». Открытое акционерное общество «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» переименовано в публичное акционерное общество «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИО2-НА- ДОНУ». Соответственно филиал «Зерноградмежрайгаз» ПАО «Ростовоблгаз» переименован в филиал ПАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИО2-НА-ДОНУ» в г. Зернограде.

В соответствии с п. 2.1 Устава предприятия, являющегося правопреемником всех прав и обязанностей Производственного объединения «Ростовоблгаз» (п.1.6 Устава), основной целью общества является надежное и безаварийное газоснабжение потребителей, в связи с чем основным видом деятельности предприятия является поставка транспортировка и реализация газа непосредственно его потребителям на территории Ростовской области. Предприятие входит в Единую систему газоснабжения Российской Федерации, является газораспределительной организацией, осуществляет свою деятельность в региональной системе газоснабжения – Ростовской области. «Зерноградмежрайгаз» (ныне филиал ОАО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИО2-НА-ДОНУ» в г. Зернограде), в соответствии с п. 4.6 Устава являлся филиалом ОАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» в г. Зернограде и осуществляет его функции на территории г. Зернограда и Зерноградского района.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов. Собственники опасных производственных объектов (газопроводов) обязаны содержать данные объекты.

Пунктом 5.1.1. Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденных Госгортехнадзором России от 18.03.2003 № 9 (далее Правила) предписано владельцам опасных производственных объектов соблюдать положения Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», других федеральных законов, иных нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, а также: выполнять комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание опасных производственных объектов систем газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, соблюдать требования настоящих Правил.

Согласно выпискам из ЕГРН, зарегистрированные права на спорные объекты отсутствуют.

На протяжении более чем 20 лет бремя содержания указанных газопроводов, несло ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону. При этом за счет собственных средств ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону обеспечивало содержание спорных газопроводов, являющихся неотъемлемой частью единой газораспределительной сети Ростовской области, в исправном и безопасном состоянии, осуществляя техническое обслуживание и ремонт.

Какие-либо сведения, подтверждающие, что данным имуществом владели или пользовались иные лица, отсутствуют.

Таким образом, спорные объекты не является объектами конкурирующих прав на них со стороны третьих лиц.

Технические характеристики спорных объектов приведены в технических планах.

Факт открытого добросовестного непрерывного владения истца подтверждается материалами настоящего дела. Истец несет бремя содержания, проводит текущие ремонты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что публичное акционерное общество «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» приобрело как ранее возникшее право собственности на спорные объекты в силу приобретательной давности.

Истцом при обращении с настоящим иском уплачена государственная пошлина в сумме 30 000 рублей (платежное поручение от 13.09.2019 № 8862).

Ходатайство истца об отнесении судебных расходов на него подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Признать за публичным акционерным обществом «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объекты:

подземный газопровод низкого давления, протяжённостью 265 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский район, х. Голубовка, ул. Школьная;

подземный газопровод низкого давления, протяжённостью 190 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский район, ст. Мечетинская, ул. Черняева от пер. Отечественный до пер. Котовского;

подземный газопровод низкого давления, протяжённостью 1415 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский район, х. ФИО3, ул. Центральная;

подземный газопровод среднего давления, протяжённостью 679 м, описание местоположения: <...>;

подземный газопровод низкого давления, протяжённостью 125 м, описание местоположения: Российская Федерация, Ростовская область, Зерноградский район, х. 1-й Россошинский, от ГГРП.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.П. Прокопчук