Решение от 12 января 2023 г. по делу № А05-2923/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-2923/2022
г. Архангельск
12 января 2023 года




Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 12 января 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Колос" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163071, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Воскресенская, д.95)

к администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пл.В.И.Ленина, дом 5)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "УК "Архсити Групп" (ОГРН <***>, 163072, <...> (1)), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (163000, <...>); Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (107078, Москва, ФИО1 пер., дом 10, стр.1; 163069, г.Архангельск, Архангельская область, пр.Ломоносова, дом 206),

о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 (доверенность от 25.01.2021),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Колос" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - ответчик) с требованием о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:22:040613:31 пропорционально размеру общей площади помещения с кадастровым номером 29:22:040613:5069, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 18.05.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Определением от 20.06.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик и третьи лица, извещенные по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Заслушав представителя истца, принявшего участие в судебном заседании, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и искового заявления, 08.04.2004 между мэрией города Архангельска (арендодатель), и истцом (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №1/646(0), по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель поселений (кадастровый номер 29:22:040613:31) в Октябрьском территориальном округе площадью 0,1191 га для строительства пристройки к зданию магазина "Диета" по ул.Воскресенской, д.95 в г.Архангельске, согласно распоряжению мэра города от 05.04.2004 №334р.

22.06.2004 Управлением архитектуры мэрии города Архангельска выдано разрешение на строительство пристройки к магазину "Диета" на земельном участке с кадастровым номером 29:22:040613:31, в соответствии с проектной документацией, которая предусматривает реконструкцию многоквартирного жилого дома (кадастровый номер 29:22:040613:68, вид разрешенного использования: "эксплуатация 9-этажного жилого дома и встроенного магазина, для многоэтажной застройки", расположен по адресу: <...>). Магазин "Диета" расположен в помещении, которое входит в состав многоквартирного дома (ул.Воскресенская, 95).

27.10.2004 истцом получено свидетельство о регистрации завершенного строительства № 60, на основании которого объект введен в эксплуатацию 26.10.2004.

После реконструкции многоквартирного дома, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.12.2004 нежилое помещение, расположенное по адресу: <...>, входящее в состав многоквартирного дома,увеличилось по площади, о чем внесены сведения в ЕГРН на основании акта приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 26.10.2004.

Согласно выписке из ЕГРН на вышеуказанное нежилое помещение (условный номер29:22:040613:0031:11:401:001:002147390:0000:20001 согласно свидетельству о государственной регистрации права от 03.12.2004) данное нежилое помещение расположено в пределах многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:22:040613:68. Первые 14 цифр условного номера вышеуказанного помещения содержат кадастровый номер земельного участка, на котором оно находится в составе многоквартирного дома, следующие 17 цифр условного номера содержат инвентарный номер здания МКД согласно техническому паспорту ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ "Архангельский филиал Архангельское отделение" по состоянию на 19.04.2010.

ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ "Архангельский филиал Архангельское отделение" изготовлен новый Технический паспорт на вышеуказанное здание многоквартирного жилого дома по состоянию на 06.07.2012.

За истцом зарегистрировано право собственности на нежилое помещение, общей площадью 1318,5 кв.м, этаж 1, адрес (местонахождение) объекта: <...>, пом-3Н, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.09.2012.

22.11.2019 произошло разделение данного нежилого помещения на два помещения с кадастровым номером 29:22:040613:5068 и кадастровым номером 29:22:040613:5069, которые также входят в состав многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:22:040613:68, в пределах которого расположено помещение.

Под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 29:22:040613:1, сам многоквартирный дом введен в эксплуатацию в 1984 году.

В результате реконструкции многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...>, данный дом расположен на двух земельных участках: на земельном участке с кадастровым номером 29:22:040613:31 и на земельном участке с кадастровым номером 29:22:040613:1.

Истец, как собственник помещения в многоквартирном доме с кадастровым номером 29:22:040613:5069, подал 29.01.2021 заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество №MFC-0209/2021-3973-1 для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 29:22:040613:31 пропорционально размеру общей площади помещения с кадастровым номером 29:22:040613:5069, расположенного по адресу: <...>.

Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 12.05.2021 уведомлением №КУВД-001/2021-2940925/2 уведомило истца об отказе государственной регистрации прав в связи с не устранением причин, послуживших основанием для приостановки в сроки, указанные в уведомлении о приостановлении о государственной регистрации прав от 10.02.2021 №КУВД-001/2021-2940925/1, указав, что согласно сведениям ЕГРН помещение с кадастровым номером 29:22:040613:5069, расположено в многоквартирном доме с кадастровым номером 29:22:040613:68, расположенном на ином земельном участке. Сведения об отнесении земельного участка с кадастровым номером 29:22:040613:31 к общему имуществу многоквартирного жилого дома по адресу: <...> ЕГРН отсутствуют. В уведомлении о приостановлении о государственной регистрации прав от 10.02.2021 №КУВД-001/2021-2940925/1 указаны причины, которые Общество должно устранить, а именно предоставить документы, подтверждающие расположение многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 29:22:040613:68 на земельном участке с кадастровым номером 29:22:040613:31; изменить вид разрешенного использования с "место размещения пристройки к магазину "Диета" на вид разрешенного использования "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)".

Учитывая указанные обстоятельства, 11.03.2021 истец направил в Департамент градостроительства Администрации муниципального образования "Город Архангельск" обращение о подтверждении расположения многоквартирного жилого дома со встроенным магазином "Диета" (расположен по адресу: <...>, кадастровый номер 29:22:040613:68) на земельном участке с кадастровым номером 29:22:040613:31.

Письмом от 08.04.2021 №043/4067/155-10/148 Департамент градостроительства Администрация муниципального образования "Город Архангельск" сообщил, что не имеет возможности подтвердить расположение вышеуказанного дома на земельном участке.

03.06.2021 истец подал через МФЦ заявление №MFC-0209/2021-29470-1 на смену вида разрешенного использования земельного участка, в котором просил установить земельному участку с кадастровым номером 29:22:040613:31 вид разрешенного использования "Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6)".

В уведомлении о приостановлении государственного кадастрового учета от 10.06.2021 №КУВД-001/2021-2940925/1 указана следующая причина приостановления государственного кадастрового учета: земельный участок фактически имеет размер 1191 кв.м, что не соответствует установленному в статье 39 Правил землепользования и застройки городского округа "Город Архангельск", утвержденных постановлением правительства Архангельской области от 29.09.2020 №68-п предельному минимальному размеру земельного участка - 1500 кв.м.

Учитывая указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с настоящим иском.

Оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон №189-ФЗ), в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Таким образом, земельный участок переходит в общую долевую собственность собственником помещений в МКД бесплатно с момента его формирования и постановки на кадастровый учет. При этом, в законодательстве не предусмотрено, что правила, предусмотренные статьей 16 Закона №189-ФЗ могут применяться неоднократно. Иными словами, если под многоквартирным домом уже был сформирован земельный участок порядке, предусмотренном статьей 16 Закона №189-ФЗ, то дальнейшее изменение площади земельного участка возможно осуществить только в общем порядке, установленном гражданским, земельным и жилищным законодательством.

В случае, если произошла ошибка в межевании участка под многоквартирным домом (например, в границы земельного участка "не попала" пристройка к дому, которая уже на тот момент являлась частью МКД), то в таких ситуациях надлежащим способом защиты права будет оспаривание процедуры межевания земельного участка.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 29:22:040613:1 под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, был сформирован и поставлен на кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым номером 29:22:040613:1 были определены ошибочно истцом не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером 29:22:040613:31 сформирован, в отношении земельного участка проведен государственный кадастровый учет, в настоящее время он используется истцом по договору аренды №1/646(0) от 08.04.2004 для размещения пристройки к магазину "Диета", по адресу: <...>. Вид разрешенного использования спорного земельного участка соответствует виду разрешенного использования объекта капитального строительства (пристройки). Доказательств наличия на земельном участке иных объектов недвижимости, которые не отвечают признакам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, истцом суду не представлено, а равно не доказано нарушение требований земельного и градостроительного законодательства к формированию земельного участка.

Как верно указал ответчик, истец в данном случае должен выступать не от собственного имени, а от имени всех сособственников помещений в МКД, на что опять же должно быть решение общего собрания и доверенность от имени этих сособственников. Доказательств согласия всех сособственников помещений в МКД на увеличение площади земельного участка не представлено.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Иск о признании права собственности - это спор о праве, таким образом, исковая давность распространяется на предъявляемые истцом требования.

Как следует из обстоятельств дела, о наличии своего права истец должен был узнать еще в 2005 году, когда вступил в силу ЖК РФ вместе с вводным законом, которые закрепили права собственников помещений в МКД на земельный участок под домом. Вместе с тем, истец длительное время не предпринимал попыток по оспариванию арендных правоотношений, не оспаривал проведенное межевание земельного участка под МКД, не подавал исков о признании права собственности, не производил действия по оформлению своих прав.

При этом, с требованием о признании права собственности на земельный участок истец обратился в марте 2022 года, в связи с чем, срок исковой давности за судебной защитой своего права Обществом пропущен.

С учетом характера предъявленных истцом требований положения статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации в данном случае не подлежат применению. Исходя из установленных фактических обстоятельств дела суд не усматривает наличие оснований для приостановления либо перерыва течения срока исковой давности (статьи 202, 203 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истца относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.Н. Тюпин