Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А55-7611/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


20 мая 2019 года

Дело №

А55-7611/2019

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 мая 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рагуля Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Матвеевой А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 06.05.2019 – 13.05.2019 дело по заявлению

Прокуратуры Центрального района г. Тольятти

к ФИО1 (г. Тольятти, Самарская область)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО2, служебное удостоверение;

от лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1;

установил:

Прокуратура Центрального района г. Тольятти обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о привлечении директора ООО "АгроСпецДеталь" ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Определением от 22.03.2019г. указанное заявление принято, возбуждено производство по настоящему делу.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривал факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 06.05.2019г. объявлялся перерыв до 13.05.2019г. до 13 час. 25 мин. После перерыва судебное заседание продолжено. Информация о перерыве была опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: http://www.samara.arbitr.ru.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя заявителя, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как указывает заявитель и как следует из материалов дела, Прокуратурой Центрального района г. Тольятти Самарской области в связи с рассмотрением обращения временного управляющего ООО «АгроСпецДеталь» ФИО3 проведена проверка соблюдения директором ООО «АгроСпецДеталь» ФИО1 требований федерального законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Установлено, что ООО «АгроСпецДеталь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) на территории Центрального района г. Тольятти осуществляет деятельность в сфере торговли оптовой автомобильными деталями, узлами и принадлежностями, кроме деятельности агентов – код ОКВЭД 45.31.1 (далее ООО «АСД»).

Деятельность ООО «АСД» осуществляется на основании Устава, утвержденного протоколом № 1 общего собрания учредителей ООО «АСД» от 12.01.2011, в соответствии с которым единоличным исполнительным органом Общества является директор (п. 5.17), в том числе директор Общества без доверенности действует от имени Общества, также представляет его интересы и совершает сделки, определяет состав и объем сведений, составляющих коммерческую тайну, порядок ее защиты.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором ООО «АСД» с 25.01.2011г. является ФИО1, учредителями (участниками) Общества являются ФИО1, ФИО4, ФИО5

Прокуратурой установлено, что определением Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2018 по делу № А55-20060/2018 в отношении ООО «АгроСпецДеталь» введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен ФИО3 В реестр требований кредиторов включены требования на сумму 966 400 руб.

25.09.2018г. временным управляющим Общества директору ООО «АгроСпецДеталь» ФИО1 направлен официальный запрос о представлении в срок не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего копий документов и сведений, отражающих деятельность должника за три года до введения процедуры наблюдения согласно списка. 27.09.2019г. временным управляющим указанный запрос направлен посредством почтовой связи по месту регистрации должника – <...>.

Директор ООО «АгроСпецДеталь» до настоящего времени не представил временному управляющему Общества письменный ответ на соответствующий запрос.

Установив факт незаконного воспрепятствования деятельности арбитражного управляющего, выразившееся в отказе от передачи (не передаче) арбитражному (временному) управляющему ООО «АСД» сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него законом обязанностей, административным органом 27.02.2019г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «АгроСпецДеталь» ФИО1 (л.д. 8-11).

Материалы проверки и протокол об административном правонарушении направлены в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.

При рассмотрении заявления о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Имеющиеся в деле материалы подтверждают, что проверка проводилась в рамках полномочий административного органа и с соблюдением действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 66 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Согласно части 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Согласно абз.1 ч. 2 ст.126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ « О несостоятельности банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), с даты принятия арбитражным судом решении о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

В соответствии с ч. 2 ст. 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия директора ООО «АгроСпецДеталь» ФИО1 свидетельствуют об уклонении от передачи материальных ценностей временному управляющему ООО «АгроСпецДеталь» ФИО3

Согласно пункту 2 статьи 129 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; заявлять в установленном порядке возражения относительно требований кредиторов, предъявленных к должнику; вести реестр требований кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом; передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

В соответствии с ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лица в случае, незаконного воспрепятствования деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в случаях, когда функции руководителя юридического лица возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

Поскольку материалами дела подтверждается факт уклонения ФИО1 от передачи арбитражному (временному) управляющему ООО «АСД» сведений и документов, необходимых для исполнения возложенных на него законом обязанностей на основании определения Арбитражного суда Самарской области от 17.09.2018 по делу № А55-20060/2018, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.

В связи с изложенным, заявление о привлечении к административной ответственности подлежит удовлетворению.

При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался, обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усматривается, поэтому наказание определяется в пределах минимальной санкции, предусмотренной ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявление удовлетворить.

Привлечь гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.14.13 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая для перечисления суммы административного штрафа в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Получатель: УФК по Самарской области (Прокуратура Самарской области л/с <***>); ИНН <***>, КПП 631701001 счет № 40101810822020012001 отделении по Самарской области Волго – Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара г. Самара), БИК 043601001.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья

/
Ю.Н. Рагуля