Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А43-22828/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-22828/2020

Нижний Новгород

06 ноября 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Назаровой Татьяны Николаевны (шифр 12-424)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем ФИО1

при участии представителя

от истца: ФИО2 (доверенность от 25.01.2019 № 7)

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Департамента лесного хозяйства Нижегородской области

(1115260001449, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой»

(ОГРН <***>, ИНН <***>)

о понуждении к исполнению обязательств

и установил:

Департамент лесного хозяйства Нижегородской области (далее – Департамент) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (далее – ООО "Ремстрой", Общество) об обязании выполнить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов за 2019 год, а именно: организовать проведение лесопатологического обследования на площади 31,43 гектара в срок до 01.06.2021.

Исковое требование мотивировано неисполнением ответчиком указанных обязательств в сфере лесопользования за 2019 год, предусмотренных в пунктах 14.7, 14.8 договора аренды от 20.11.2008 № 165 и проекте освоения лесов.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не обеспечил явку представителя в суд. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела и заслушав полномочного представителя истца, арбитражный суд пришел к следующему.

Как видно из документов и установил суд, Департамент (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды от 20.11.2008 № 165 лесного участка площадью 657 гектаров, местоположение: Нижегородская область Большемурашкинский район, Бутурлинское межрайонное лесничество, Большемурашкинское участковое лесничество, кварталы 5, 9 и 66, номер учетной записи в государственном лесном реестре 442-2008-11, сроком до 20.11.2057.

Схема расположения лесных участков и их характеристики указаны в приложениях 1 и 2 к договору. Лесные участки переданы арендатору для видов использования и в объемах согласно приложению 3 (пункты 3 и 4 договора).

В пунктах 14.7 и 14.8 договора предусмотрено, что арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия объемах и в соответствии с требованиями, которые указаны в проекте освоения лесов.

Департамент приказом от 08.08.2018 № 1129 утвердил положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на арендованный участок.

В соответствии с проектом освоения лесов определены ежегодные виды и объемы мероприятий для локализации и ликвидации очагов вредных организмов на лесном участке, в частности в виде организации проведения лесопатологического обследования на общей площади 354 гектара, в том числе в 2019 - 2021 годах ежегодно по 31,43 гектара, а всего 94,3 гектара (таблица 5.2.4.2).

Департамент вынес постановления от 30.03.2020 по делу № 15 и от 30.03.2020 по делу № 16 о назначении административного наказания ООО "Ремстрой" и его директору за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В рамках административных дел установлен факт невыполнения арендатором лесного участка проведения лесопатологического обследования на площади 34,43 гектара в 2019 году.

В претензии от 30.03.2020 № 3 Департамент потребовал от Общества провести указанные мероприятия до 30.06.2020.

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации, леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов – на их ликвидацию (часть 2 статьи 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 5 статьи 60.1. Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками.

Частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 (далее – Правила), меры санитарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе проведение лесопатологических обследований и предупреждение распространения вредных организмов. Данные мероприятия на лесных участках, предоставленных в аренду, обеспечиваются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункты 2 и 5 Правил).

С момента заключения договора аренды от 20.11.2008 № 165 ООО "Ремстрой" приняло на себя обязательства по осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий согласно проекту освоения лесов.

Доказательств проведения лесопатологического обследования на площади 34,43 гектара в 2019 году, предусмотренного в таблице 5.2.4.2 проекта освоения лесов ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание период проведения указанных мероприятий (с момента распускания листвы (хвои) и до момента начала сезонной дехромации (изменения цвета хвои или листьев в результате воздействия неблагоприятных природных и антропогенных факторов), установленный в пункте 8 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.09.2016 № 480, суд признал обоснованным заявленное Департаментом требование.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) выполнить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительные мероприятия, предусмотренные проектом освоения лесов на 2019 год, а именно: организовать проведение лесопатологического обследования на площади 31,43 гектара в срок до 01.06.2021.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Т.Н. Назарова