Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А33-7520/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А33-7520/2020
г. Красноярск
16 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июня 2020 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 июня 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Болуж Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокурора Октябрьского района города Красноярска

к обществу с ограниченной ответственностью «Медичи» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии:

представителя заявителя: старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Красноярска Скорняковой Ю.В., на основании служебного удостоверения,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, протоколирование ведется с использованием средств системы аудиозаписи,

установил:


прокурор Октябрьского района города Красноярска (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Медичи" (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, сослался на доводы, изложенные в заявлении.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд рассматривает дело по существу в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Настоящее заявление рассматривается в порядке главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (статьи 202-206).

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Общество с ограниченной ответственностью "Медичи" зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

Прокуратурой Октябрьского района г. Красноярска проведена проверка соблюдения ООО «Медичи» требований законодательства о здравоохранении, законодательства о лицензировании.

По результатам проверки установлено следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности ООО «Медичи» является деятельность больничных организаций.

ООО «Медичи» осуществляет медицинскую деятельность в соответствии с лицензией от 05.04.2019 № ЛО-24-01-004327. В соответствии с данной лицензией по адресу: <...> предусмотрено, что при оказании первичной, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной, медико-санитарной помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании первичной доврачебной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: медицинскому массажу, организации сестринского дела, сестринскому делу, сестринскому делу в косметологии, физиотерапии. При оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по: дерматовенерологии, косметологии, организации здравоохранения и общественному здоровью, пластической хирургии, хирургии. При оказании специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи организуются и выполняются следующие работы (услуги): при оказании специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара по: акушерству и гинекологии (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий и искусственного прерывания беременности), операционному делу, организации здравоохранения и общественному здоровью, сестринскому делу, анестезиологии и реаниматологии, хирургии, челюстно-лицевой хирургии. При проведении медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз организуются и выполняются следующие работы (услуги): при проведении медицинских экспертиз по: экспертизе временной нетрудоспособности.

Таким образом, оказание медицинской помощи по профилю «пластическая хирургия» предусмотрено для ООО «Медичи» только в амбулаторных условиях.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 Устава ООО «Медичи» целью деятельности общества является достижение максимальной экономической эффективности и прибыльности, наиболее полное и качественное удовлетворение потребностей физических и юридических лиц в производимой обществом продукции, выполняемых работах и услугах. Основными видами деятельности общества являются в том числе услуги, предоставляемые косметологическими поликлиниками, лечебницами и кабинетами, пластическая хирургия; оказание платных диагностических, лечебных и реабилитационных медицинских услуг населению.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения от 01.02.2020 ООО «ЕнисейТрансСервис» передано в пользование ООО «Медичи» нежилое помещение общей площадью 559,1 кв.м. кв.м., расположенное в здании по адресу: <...>. Помещение передается арендатору для целей размещения в нем центра пластической хирургии (п. 1.1 Договора).

Согласно п. 4.1 указанного Договора аренды от 01.02.2020 Договор действует по 31.12.2020.

Указанное нежилое помещение используется для размещения медицинской клиники.

В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг в ООО «Медичи» предоставление платных медицинских услуг осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Правилами предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006. (п. 1.5 Правил). При предоставлении платных медицинских услуг должны соблюдаться порядки оказания медицинской помощи, утвержденные Министерством здравоохранения РФ (п.п. 3.3. Правил). В соответствии с п.п. 4.8, 4.9 Правил потребитель (заказчик) обязан оплатить предоставленную исполнителем медицинскую услугу в сроки и порядке, которые определены договором. Потребителю (заказчику) в соответствии с законодательством Российской Федерации выдается документ, подтверждающий произведенную оплату предоставленных медицинских услуг (контрольно-кассовый чек, квитанция или иной бланк строгой отчетности (документ установленного образца).

В соответствии с действующим прейскурантом на оказываемые медицинские услуги (утвержден генеральным директором ООО «Медичи» 01.01.2020) данной клиникой гражданам предоставляются в том числе медицинские услуги - иссечение рубца после кесарево сечения стоимостью 12 000 рублей, гипертрофические изменения кожи стоимостью 100 000 рублей.

В соответствии с приказом о приеме на работу от 07.10.2019№ 5, трудовым договором от 07.10.2019 ФИО2 осуществляет трудовую деятельность в ООО «Медичи» в должности врача - пластического хирурга.

Согласно должностной инструкции врача-пластического хирурга ООО «Медичи» в должностные обязанности врача-пластического хирурга входит в том числе оказание специализированной, в том числе высокотехнологично медицинской помощи путем выполнения реконструктивных и эстетических пластических операций с применением хирургических (в том числе микрохирургических) методов на основе стандартов медицинской помощи (п. 2.1.)

При анализе медицинской карты стационарного больного № 52-2020 пациентки ФИО3, 30 лет, дата поступления 28.01.2020, дата выписки 28.01.2020, установлено, что пациентка ФИО3 обратилась с жалобами на неудовлетворительный внешний вид рубца после операции кесарева сечения, проведенной 09.08.2018 (ятрогенный дефект). Пациентка обратилась с целью решения вопроса возможности эстетической коррекции, осмотрена врачом - пластическим хирургом ФИО2, выставлен диагноз «рубцовое состояние кожи в надлобковой области», запланировано оперативное лечение. 28.01.2020 в клинике общества после обработки операционного поля под местной анестезией Sol. Lidocaini 0,2 % - 20 ml проведена операция «иссечение послеоперационного рубца». Оператор: врач ФИО2, операционная медсестра: ФИО4 Согласно записям в медицинской карте проводилось наблюдение в условиях дневного стационара, 28.01.2020 пациентка выписана под наблюдение хирурга амбулаторно.

ООО «Медичи» 28.01.2020 с ФИО3 заключен договор об оказании платных медицинских услуг № 29/2020, в соответствии с которым потребителю предоставляются платные медицинские услуги - иссечение рубца после кесарева сечения (артикул ЗУ61, стоимостью 12 000 рублей), стоимость услуги определена в соответствии с действующим прейскурантом цен. Также от ФИО3 28.01.2020 получено согласие на проведение анестезии, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство.

При анализе медицинской карты стационарного больного № 53-2020 пациентки ФИО5, 40 лет, дата поступления 28.01.2020, дата выписки 28.01.2020, установлено, что пациентка ФИО5 обратилась с жалобами на неудовлетворительный внешний вид рубца после операции кесарева сечения, проведенной 12.12.2019 (ятрогенный дефект). Пациентка обратилась с целью решения вопроса возможности эстетической коррекции, осмотрена врачом -пластическим хирургом ФИО2, выставлен диагноз «рубцовое состояние кожи в надлобковой области», запланировано оперативное лечение. 28.01.2020 в клинике общества после обработки операционного поля под местной анестезией Sol. Lidocaini 0,2 % - 20 ml проведена операция «иссечение послеоперационного рубца». Оператор: врач ФИО2, операционная медсестра: ФИО4 . Согласно записям в медицинской карте проводилось наблюдение в условиях дневного стационара, 28.01.2020 пациентка выписана под наблюдение хирурга амбулаторно.

ООО «Медичи» 28.01.2020 с ФИО5 заключен договор об оказании платных медицинских услуг № 30/2020, в соответствии с которым потребителю предоставляются платные медицинские услуги - иссечение рубца после кесарева сечения (артикул ЗУ61, стоимостью 12 000 рублей), стоимость услуги определена в соответствии с действующим прейскурантом цен. Также от ФИО5 28.01.2020 получено согласие на проведение анестезии, информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство.

При анализе медицинской карты стационарного больного № 37-2020 пациентки ФИО6, 45 лет, дата поступления 22.01.2020, дата выписки 23.01.2020 установлено, что пациентка ФИО6 обратилась с жалобами на избыток (гипертрофию) кожи, дискомфорт в области верхних и нижних век. Осмотрена врачом - пластическим хирургом ФИО2, выставлен диагноз: «Птоз кожи, грыжи верхних и нижних век», запланирована операция: круговая блефаропластика. 22.01.2020 в клинике общества под общей анестезией с применением искусственной вентиляции легких (врач-анестезиолог ФИО7, медсестра ФИО8) проведена операция «круговая блефаропластика». Оператор: врач ФИО2, операционная медсестра: ФИО4 После проведения операции пациентка проснулась на операционном столе, экстубирована. Согласно выписному эпикризу, пациентка Е.Е.О. находилась в хирургическом отделении клиники общества с 22.01.2020 по 23.01.2020. 23.01.2020 пациентка выписана под наблюдение хирурга амбулаторно.

ООО «Медичи» 22.01.2020 с ФИО6 заключен договор об оказании платных медицинских услуг № 21/2020, в соответствии с которым потребителю предоставляются платные медицинские услуги - гипертрофические изменения кожи (3) (артикул ЗУ64, стоимостью 100 000 рублей), стоимость услуги определена в соответствии с действующим прейскурантом цен. Также от ФИО6 22.01.2020 получено согласие на проведение анестезии.

Данные услуги предоставлены ФИО3, ФИО5, ФИО6 на платной основе, что подтверждается прейскурантом цен, договорами об оказании платных медицинских услуг № 21/2020, 29/2020, 30/2020, в которых указана в том числе стоимость услуги, объяснениями генерального директора ООО «Медичи».

В соответствии с Номенклатурой медицинских услуг, утвержденной Приказом Минздрава России от 13.10.2017 N 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», к медицинским услугам отнесено - иссечение рубцов кожи (А16.01.023), которая по типу отнесена к оперативному лечению (16), анатомо-функциональная область воздействия - кожа, подкожно-жировая клетчатка, придатки кожи (26); пластика века (блефаропластика) без и с пересадкой тканей (А16.26.111), которая по типу отнесена к оперативному лечению (16), анатомо-функциональную область воздействия - орган зрения (26).

Из предоставленных копий медицинской документации следует, что в нарушение установленного приказом от 31.05.2018 № 298н Порядка оказания медицинской помощи обществом при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по пластической хирургии выполняются оперативные (инвазивные) вмешательства с использованием методов местной (инфильтративной) анестезии, что свидетельствует о том, что медицинская деятельность осуществляется обществом с нарушением лицензионных требований, определенных Положением о лицензировании медицинской деятельности, а именно пп. «а» п. 5 Положения, установившим лицензионным требованием соблюдена порядков оказания медицинской помощи.

В соответствии с п. 6 Положения указанные нарушения лицензионных требований отнесены к грубым нарушениям.

Выявленные нарушения лицензионных требований создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований Приказа № 298н 31.05.2018 следует, что все виды медицинских вмешательств при выполнении работ (услуг) по пластической хирургии, кроме послеоперационных перевязок без анестезии или с применением апликационной анестезии, должны выполняться только в стационарных условиях при соблюдении установленных приложением № 4 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «пластическая хирургия» Правил организации деятельности отделения пластической хирургии.

Таким образом, в действиях ООО «Медичи» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

19.02.2020 прокурором Октябрьского района г. Красноярска старшим советником юстиции ФИО9 в отношении ООО «Медичи» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Медичи» к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В силу части 5 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, не может быть возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ установлено, что осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При этом, примечание к указанной статье определяет, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Статей 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе возбуждать производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении. В соответствии с требованиями статьи 25 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор, исходя из характера нарушения закона должностным лицом, выносит мотивированное постановление о возбуждении производства об административном правонарушении.

Согласно статье 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.45, 5.48, 5.52, 7.24, 12.35, 12.36, 13.11, 13.14, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 15.10, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.9, 20.26 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором. При осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор также вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» к прокурорам (в пункте 3 статьи 1, статье 3, пунктах 3 и 4 статьи 4, пунктах 1 и 2 статьи 5, статьях 6, 7 и 10, пункте 1 статьи 22, статьях 25 и 27, пункте 1 статьи 30, статье 31, пункте 1 статьи 33, статье 34, пунктах 1 - 4 статьи 35, статье 37, пункте 3 статьи 40, пунктах 1 и 5 статьи 40.1, статье 40.4, пункте 3 статьи 40.5, пункте 5 статьи 41, статье 41.1, статье 41.4, статье 42, пункте 3 статьи 43, пункте 2 статьи 43.4, пунктах 2 - 5 и 7 статьи 44, статье 45, пункте 3 статьи 46, статье 47, пунктах 1, 2, 6, 10 - 12 статьи 48, статье 49 настоящего Федерального закона) относятся – Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции (в ред. Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ).

Таким образом, при вынесении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 19.02.2020 прокурор Октябрьского района г. Красноярска старшим советником юстиции Крафт А.В. действовал в соответствии со своей компетенцией.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол (постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении) (пункт 1).

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (пункт 2).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (пункт 3).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (пункт 4).

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (пункт 4.1).

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись (пункт 5).

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (пункт 6).

Как следует из материалов дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2020 вынесено в присутствии законного представителя ООО «Медичи», надлежащим образом извещенного о времени и месте вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Указанное обстоятельство обществом не оспорено.

Исходя из вышеизложенного, имеющееся в материалах дела постановление прокурора от 19.02.2020 составлено с учетом приведенных требований.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение прокуратурой процедуры и сроков вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2020.

Вместе с тем, в соответствии с положениями статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся правонарушении - по истечении указанного срока со дня его обнаружения (части 1, 2).

Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 18 Постановления от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с пунктом 6 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Поэтому при принятии решения по делу о привлечении к административной ответственности, а также рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд должен проверять, не истекли ли указанные сроки, установленные частями 1 и 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 19 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при проверке соблюдения давностного срока в целях применения административной ответственности за длящееся правонарушение суду необходимо исходить из того, что днем обнаружения административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт совершения этого правонарушения. Указанный день определяется исходя из характера конкретного правонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. При этом под длящимся административным правонарушением следует понимать действие (бездействие), выражающееся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей и характеризующееся непрерывным осуществлением противоправного деяния, за исключением случаев, охватываемых абзацем третьим настоящего пункта.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует грубое нарушение требований, установленных федеральными законами и иными нормативными актами в области лицензируемого вида деятельности.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки установлено, что в нарушение установленного приказом от 31.05.2018 № 298н Порядка оказания медицинской помощи обществом при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях по пластической хирургии выполняются оперативные (инвазивные) вмешательства с использованием методов местной (инфильтративной) анестезии, что свидетельствует о том, что медицинская деятельность осуществляется обществом с нарушением лицензионных требований, определенных Положением о лицензировании медицинской деятельности, а именно пп. «а» п. 5 Положения, установившим лицензионным требованием соблюдена порядков оказания медицинской помощи.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 19.02.2020 правонарушение совершено обществом: 22.01.2020 (дата оказания медицинской услуги ФИО6 с грубым нарушением лицензионных требований), 28.01.2020 (дата оказания медицинских услуг ФИО3, ФИО5 с грубым нарушением лицензионных требований).

Таким образом, 3-х месячный срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела (15.06.2020) истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 дней после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.В. Болуж



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Прокурор Октябрьского района города Красноярска (подробнее)

Ответчики:

ООО "МЕДИЧИ" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ