Решение от 24 декабря 2019 г. по делу № А33-22394/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

24 декабря 2019 года

Дело № А33-22394/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 18 декабря 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 24 декабря 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269, ОГРН 1152468001773) г. Красноярск

к Администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) Красноярский край, р-н. Иланский, пос. Ельники

о взыскании задолженности,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании задолженности за коммунальные ресурсы за период с сентября 2013 года по май 2015 года в размере 48 074,44 руб.

Определением от 25.07.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

Определением от 26.08.2019 года исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

В материалы дела 23.09.2019 от ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

В материалы дела 25.09.2019 от истца поступили дополнительные доказательства.

Определением от 22.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное заседание назначены на 19.11.2019.

08.11.2019 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он заявил о пропуске срока исковой давности в отношении заявленных исковых требований, в связи с чем в удовлетворении иска просит отказать.

Протокольным определением от 19.11.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 18.12.2019.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

18.12.2019 от истца в материалы дела поступили дополнительные пояснения на отзыв ответчика по пропуску срока исковой давности и дополнительные доказательства.

Дело рассматривается по представленным документам.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Как следует из искового заявления, акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее - АО «КрасЭко») является поставщиком энергоресурсов на территории поселка Хайрюзовка Иланского района Красноярского края.

Истцом осуществляется теплоснабжение жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно акту приема-передачи от 24.08.2006 года указанное жилое помещение было передано на основании распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 21.11.2007 года № 07-2012р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю в собственность муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края» в муниципальную собственность муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края. Соответственно, потребителем тепловой энергии является муниципальное образование Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края.

Обеспечение жилого помещения тепловой энергией осуществлялось истцом в отсутствие подписанного договора со стороны потребителя.

Задолженность за потребленную тепловую энергию за период с сентября 2013 года по май 2015 года по расчетам истца составила 48 074, 44 руб.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению исчислен истцом в соответствии с формулой 2 приложения № 2 к Правилам 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги в связи с отсутствием приборов учета тепловой энергии в жилых домах.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению утверждены решением Ельниковского Совета депутатов № 37-145 от 14.12.2009 года.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края на отопительный период, определенные расчетным методом утверждены Постановлением Правительства Красноярского края от 30.04.2015г. № 217-п.

Ответчик, возражая против удовлетворения заявленных требований, указал на пропуск истцом срока исковой давности

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Положениями части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения включает в себя: плату за наем; плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту; плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение находилось в спорный период в муниципальной собственности.

Факт поставки истцом в указанное помещение тепловой энергии ответчиком не оспорен.

Вместе с тем, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

Суд, рассмотрев возражения ответчика, пришел к следующим выводам.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из пунктов 1 и 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» приведены разъяснения о том, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

С учетом приведенных норм права и приведенных разъяснений, суд считает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания.

Относительно заявленного требования истца о взыскании с ответчика 48 074, 44 руб. долга в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с сентября 2013 года по май 2015 года суд пришел к следующему выводу.

Согласно представленным в материалы дела документам (акту приема-передачи объектов жилищного фонда государственного унитарного предприятия Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю от 24.08.2006 года, распоряжения Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 21.11.2007 года № 07-2012р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве хозяйственного ведения за государственным унитарным предприятием Учреждения УП-288/3 ГУИН Минюста России по Красноярскому краю в собственность муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края») в собственность муниципального образования Ельниковский сельсовет Иланского района Красноярского края передано жилое помещение по адресу <...>.

Документов, свидетельствующих о передаче указанного жилого помещения по договору социального найма, в материалы дела не представлено. Истцом в материалы дела представлены запросы в администрацию Ельниковского сельсовета Иланского района Красноярского края о предоставлении сведений о нанимателях спорного жилого помещения (исх.№ 006/11517 от 28.11.2018, исх. № 006/1583 от 05.03.2014).

Расчет суммы задолженности за оказанные услуги по теплоснабжению произведен истцом за период с сентября 2013 года по май 2015 года.

Учитывая изложенные выше нормы права, истец должен был обратиться с настоящим иском в период с 10 октября 2013 года до 11 октября 2016 года (в отношении долга за сентябрь 2013 года) и до 11 июня 2018 года (в отношении долга за май 2015 года), тогда как исковое заявление по настоящему делу поступило в Арбитражный суд Красноярского края 19.07.2019.

Истец в обоснование соблюдения срока исковой давности на обращение в суд с рассматриваемым требованием в отношении вышеуказанного жилого помещения ссылается на следующее:

- истцом в адрес ответчика направлялись запросы 006/1583 от 05.03.2014, 006/4873 от 01.07.2016 года, 006/11517 от 28.11.2018, с требованием предоставить информацию о том включена ли спорная квартира, расположенная по адресу: <...>, в реестр муниципальной собственности, была ли она предоставлена кому-либо по договору социального найма, тем самым предпринимались меры к установлению надлежащего ответчика по заявленным требованиям; запросы оставлены ответчиком без ответа;

- в управлении Росреестра данное право собственности в надлежащем порядке зарегистрировано не было;

- 28.07.2017 года от Администрации г. Иланский Красноярского края в ходе переписки с сотрудником юридического отдела по официальной электронной почте было получено письмо от 20.09.2016 № 24/5/2-506 из которого следует, что в том числе спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <...> было передано в собственность администрации Ельниковского сельсовета, что подтверждается актом от 24.08.2006 года.

Таким образом, истец полагает, что узнал о том, кто является надлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям лишь 28.07.2017 года, в связи с чем, срок исковой давности по отношению ко всем периодам задолженности, по мнению истца, должен исчисляться с 28.07.2017 года, заканчиваться 28.07.2020 года, и с учетом подачи настоящего иска - 19.07.2019 - срок исковой давности не пропущен.

Вместе с тем, исходя из положений части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания.

При этом, согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что не получив оплату за первый месяц спорного периода, истец должен был предпринять меры к выяснению вопроса о том, кто должен оплачивать потребленные коммунальные ресурсы, то есть, должен был узнать о том, кто является надлежащим ответчиком по иску.

При этом суд учитывает, что истец не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих невозможность самостоятельного установления собственника квартиры.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 48 074, 44 руб. удовлетворению не подлежат ввиду пропуска истцом срока исковой давности.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований.

Государственная пошлина, исходя из цены иска по настоящему делу, составляет 2 000 руб.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском платежным поручением № 16709 от 16.07.2019 уплачено 2 000 руб. государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения настоящего дела, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит отнесению на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Е.Б. Мельникова