Решение от 28 июля 2024 г. по делу № А41-42578/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-42578/24
28 июля 2024 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 июля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллиной

протокол судебного заседания вела секретарь с/з А.В.Блохина

рассматривает в открытом судебном заседании заявление

ООО "ИНСИТИ К-11" (ОГРН: <***>),

к
1) ФГБУ «Управление по мелиорации земель, водному хозяйству и безопасности гидротехнических сооружений «Спецмелиоводхоз»;

2) Министерству сельского хозяйства и продовольствия Московской области

3) Администрации Солнеченогорского городского округа Московской области

4) МИНИСТЕРСТВУ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

об установлении факта отсутствия мелиоративной системы на земельном участке

в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО «Инсити К-11» (далеее-заявитель) обратилось в Арбитражныи? суд Московскои? области с заявлением к Министерству сельского хозяи?ства и продовольствия Московскои? области (Минсельхозпрод) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление по мелиорации земель, водному хозяи?ству и безопасности гидротехнических сооружении? «Спецмелиоводхоз» (ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз»), к Министерству сельского хозяи?ства России?скои? Федерации (Минсельхоз России), к Администрации городского округа Солнечногорск Московскои? области (Администрация городского округа Солнечногорск) об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно: факта отсутствия мелиоративнои? системы на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060309:1010, общей площадью 338 915 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, в районе д. Чашниково.

Информация о принятии Арбитражным судом Московскои? области к производству данного заявления размещена путем публичного опубликования в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru/).

Суд, при отсутствии возражении? со стороны лиц, участвующих в деле, что подтверждается скриншотами Программного комплекса «Судебно-арбитражное делопроизводство» (ПК «САД»), системы подачи документов в электронном виде «Мои? арбитр», в соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса России?скои? Федерации (далее-АПК РФ) и в силу п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда России?скои? Федерации от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» признал дело готовым к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первои? инстанции.

От Минсельхоза России в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, в котором оно указывает, что в ходе визуального обследования земельного участка ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» с участием представителей? заявителей? гидротехнических сооружении? не обнаружено, земельныи? участок не обозначен межевыми знаками.

От Администрации городского округа Солнечногорск в материалы дела также поступил отзыв на исковое заявление.

Дело рассматривается по имеющимся в материалах дела доказательствам в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела в полном объеме, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам главы 7 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 27.11.2023г., обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный Застройщик «ИНСИТИ К-11» на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 338 915 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0060309:1010, расположенный по адресу: Московская область, р-н Солнечногорский, в районе дер. Чашниково (далее – Земельный участок), который отнесен к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. Видом его разрешенного использования является сельскохозяйственное производство.

Как следует из градостроительного плана земельного участка № РФ-50-3-67-0-00-2023-49785-0 от 15.12.2023 г., земельныи? участок расположен на мелиорируемых землях.

Согласно ответу ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 12.02.2024г. № 117 и ответу Министерства имущественных отношении? Московскои? области от 30.01.2024 №15ИСХ-1992 объекты государственных мелиоративных систем и мелиорированные земли федеральнои? собственности, переданные в оперативное управление Учреждениям в границах указанного участка, отсутствуют, по состоянию на 30.01.2024 года мелиоративные системы в реестре имущества, находящегося в собственности Московскои? области, не значатся.

Отсутствие сведений о наличии мелиоративной системы на Земельном участке подтверждено также и письмом Министерства имущественных отношений Московской области («Московское областное бюро технической инвентаризации» ГБУ «БТИ Московской области») от 29.01.2024 №Исх-10-14/655-2024.

Дополнительно, в своем письме Администрация городского округа Солнечногорск Московской области от 18.01.2024 №ОВХ-499/2024 в лице Комитета по управлению имуществом сообщила о том, что в реестре муниципальной собственности городского округа Солнечногорск не значатся мелиоративные системы в границах заявленного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН, каких-либо обременении? на данном земельном участке не зарегистрировано.

По архивным данным и картографическим материалам государственнои? информационнои? системы обеспечения градостроительнои? деятельности Московскои? области (ИСОГД МО) установлено, что Земельные участки расположены на ранее мелиорированных землях с мелиоративнои? системои? (осушение), построеннои? на землях совхоза «Крюковскии?» (АО «Крюковскии?») в 1978-1979 гг.

В соответствии с общероссии?ским классификатором основных фондов ОК 013- 2014 срок полезного использования мелиоративнои? системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановки на балансовыи? учет.

В ходе визуального обследования участка с участием представителеи? собственника и Учреждения установлено:

- участок частично огорожен забором;

- гидротехнических сооружении? не обнаружено.

Для исключения спорного земельного участка из состава мелиорированных земель заявитель просит установить факт, имеющии? юридическое значение - факт отсутствия на земельном участке мелиоративных систем в порядке главы 27 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности предъявленных требовании?.

В соответствии со ст. 218 АПК РФ арбитражныи? суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателеи? в сфере предпринимательскои? и инои? экономическои? деятельности. Арбитражныи? суд рассматривает дела об установлении: 1) факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным; 2) факта государственнои? регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте; 3) факта принадлежности правоустанавливающего документа, деи?ствующего в сфере предпринимательскои? и инои? экономическои? деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилиеи? индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении; 4) других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательскои? и инои? экономическои? деятельности.

Согласно части 1 статьи 219 АПК РФ юридическое лицо или индивидуальныи? предприниматель вправе обратиться в арбитражныи? суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен инои? внесудебныи? порядок установления соответствующих фактов.

В соответствии с частью 3 статьи 221 АПК РФ при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражныи? суд проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом инои? внесудебныи? порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данныи? факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательскои? или инои? экономическои? деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор о праве.

Правовые основы деятельности в области мелиорации земель определены Федеральным законом от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее - Закон о мелиорации земель, Закон № 4-ФЗ), которыи? также определяет полномочия органов государственнои? власти, органов местного самоуправления по регулированию указаннои? деятельности, права и обязанности граждан (физических лиц) и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области мелиорации земель и обеспечивающих эффективное использование и охрану мелиорированных земель.

В статье 2 Закона № 4-ФЗ определены основные понятия, в частности установлено, что под мелиорациеи? земель следует понимать коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятии?; мелиоративные мероприятия подразумевают проектирование, строительство, эксплуатацию и реконструкцию мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружении?, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждении?, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свои?ств почв, научное и производственно -техническое обеспечение указанных работ; мелиоративные системы представляют собои? комплексы взаимосвязанных гидротехнических и других сооружении? и устрои?ств (каналы, коллекторы, трубопроводы, водохранилища, плотины, дамбы, насосные станции, водозаборы, другие сооружения и устрои?ства на мелиорированных землях), обеспечивающих создание оптимальных водного, воздушного, теплового и питательного режимов почв на мелиорированных землях.

Мелиорация земель - коренное улучшение земель путем проведения гидротехнических, культуртехнических, химических, противоэрозионных, афолесомелиоративных, агротехнических и других мелиоративных мероприятии?.

Мелиорируемые земли - земли, недостаточное плодородие которых улучшается с помощью осуществления мелиоративных мероприятии?.

Мелиорированные земли - земли, на которых проведены мелиоративные мероприятия.

Мелиоративная система не имеет самостоятельного функционального назначения, создана исключительно в целях улучшения качества земель, обслуживания земельных участков, на которых она располагается, поэтому является его неотъемлемои? частью, и должна следовать судьбе этого земельного участка.

В случае, когда объект создан исключительно в целях улучшения качества и обслуживания земельного участка и не обладает самостоятельным функциональным назначением, он является неотъемлемои? частью земельного участка и не может быть признан объектом недвижимости, права на которыи? подлежат государственнои? регистрации («Обзор судебнои? практики Верховного суда России?скои? Федерации № 2 (2016)», утвержденныи? Президиумом Верховного суда России?скои? Федерации 06 июля 2016).

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу о наличии основании? для удовлетворения заявления ООО «Инсити К-11», в настоящее время мелиоративная система на территории земельного участка отсутствует.

Как следует из писем ответчиков, на указанном участке отсутствуют мелиоративная система.

Спора о праве в данном случае не имеется.

Учитывая изложенное, в отсутствие доказательств наличия собственника мелиоративнои? системы и ее сохранения на спорном земельном участке на настоящии? момент, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110,167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. исковые требования удовлетворить.

2. Установить факт отсутствия мелиоративной системы на земельном участке с кадастровым номером 50:09:0060309:1010, общей площадью 338 915 кв. м., расположенный по адресу: Московская область, Солнечногорский р-н, в районе д. Чашниково.


В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья А.С. Шайдуллина