Решение от 5 марта 2024 г. по делу № А44-6237/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-6237/2023

Резолютивная часть решения принята 27 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 05 марта 2024 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе

судьи Н.В. Богаевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

специализированной некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173008, Великий Новгород, Сырковское шоссе, д.2а, 7 этаж)

к товариществу собственников жилья «Усадьба» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 173020, Великий Новгород, ул. Парковая, д.16, к.3)

об обязании передать документы

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (адрес: 173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д.6)

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился;

от третьего лица: не явился

у с т а н о в и л:

специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области» ( далее – Региональный фонд) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья "Усадьба" ( далее – Товарищество) об обязании передать документы, содержащие сведения:

- о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при наличии);

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (с приложением договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, смет, проектной документации, заключений);

- об отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по уплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

- о размере остатка средств на специальном счете (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);

- о перечислении денежных средств со специального счета третьим лицам;

- о денежных средствах, поступивших на специальный счет, но не аккумулированных ни на одном лицевом счете, с указанием причин невозможности аккумулирования указанных средств (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).

об обязании перечислить средства, находящиеся на специальном счете фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 16, корп. 3, расположенного по ул. Парковая в Великом Новгороде, СНКО «Региональный фонд».

От истца 30.01.2024 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просил:

обязать ТСЖ «Усадьба» передать СНКО «Региональный фонд» по дому №16, корп. 3, расположенного по ул. Парковая в Великом Новгороде документы, содержащие сведения:

- о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при наличии);

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (с приложением договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, смет, проектной документации, заключений);

- об отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по уплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

- о размере остатка средств на специальном счете (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);

- о перечислении денежных средств со специального счета третьим лицам;

- о денежных средствах, поступивших на специальный счет, но не аккумулированных ни на одном лицевом счете, с указанием причин невозможности аккумулирования указанных средств (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).

Обязать ТСЖ «Усадьба» перечислить средства в размере 3 353 982,24 руб., находящиеся на специальном счете фонда капитального ремонта многоквартирного дома № 16, корп. 3, расположенного по ул. Парковая в Великом Новгороде, СНКО «Региональный фонд».

В решении отразить, что для Новгородского ОСБ №8629 ОАО Сбербанка России указанное решение является основанием для перечисления денежных средств, находящихся на специальном счете фонда капитального ремонта дома № 16, корп. 3, расположенного по ул. Парковая в Великом Новгороде №40705810155120000012, в размере 3 353 982,24 руб. в пользу СНКО «Региональный фонд» по реквизитам:

ИНН/КПП <***> / 532101001

ОГРН <***>

Адрес (место нахождения): ш. Сырковское, д. 2А, г. Великий Новгород, Россия, 173008

Р/с <***>

АО «Россельхозбанк» Новгородский филиал

К/с 30101810500000000722

БИК 044959722

Уточнение иска судом принято.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела в порядке ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ( далее – АПК РФ) извещены надлежаще.

Ответчик отзыв на иск не предоставил, требование не оспорил.

Дело рассмотрено на основании п. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

15.07.2008 года Товарищество зарегистрировано в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица.

Из материалов дела следует, что Товарищество осуществляло обязанности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Парковая, 16, корп.3 ( далее – МКД).

Взносы на капитальный ремонт общего имущества МКД формировались на специальном счете.

11.11.2014 Товариществом был открыт специальный счет № 40705810155120000012 в ПАО «Сбербанк».

Постановлением Правительства Новгородской области от 03.02.2014 N 46 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2043 годы» ( далее-региональная программа), в соответствии с которой в отношении МКД на 2020-2022 был запланирован капитальный ремонт крыши

Вместе с тем, в период с 2020-2022 капитальный ремонт крыши Товариществом выполнен не был, сроки капитального ремонта общим собранием собственников перенесены не были.

09.03.2023 Администрацией Великого Новгорода на основании ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации было принято постановление № 1024 "О внесении изменения в Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Великого Новгорода, в которых собственники помещений в шестимесячный срок с даты опубликования региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области, на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Новгородской области от 03.02.2014 N 46, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован, согласно которому было принято решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора.

Решение органа местного самоуправления Товариществом не обжаловано.

Товарищество денежные средства, накопленные собственниками, в Региональный фонд не перечислило.

14.07.2023 Региональный фонд направил Товариществу претензию о предоставлении информации и необходимых документов, связанных с формированием фонда капитального ремонта, которая не была исполнена.

В связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора, Региональный фонд, основываясь на положениях статей 189, 173 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее – ЖК РФ), обратился в арбитражный суд с иском к Товариществу об истребовании обязательной информации и взыскании денежных средств, накопленных собственниками помещений на капитальный ремонт и находящихся на хранении на специальном счете.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

На основании части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

Предусмотренный пунктом 1 части 3 статьи 170 ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта предполагает передачу собственниками помещений в многоквартирном доме взносов на капитальный ремонт кредитной организации (банку) для зачисления на специальный счет, который предназначен для перечисления средств на проведение капитального ремонта и расходные операции по которому, согласно части 1 статьи 177 ЖК РФ, могут совершаться лишь для оплаты перечисленных в части 1 статьи 174 услуг и (или) работ, связанных с организацией и проведением капитального ремонта общего имущества в данном многоквартирном доме.

В силу ч. 4.1 ст. 170 ЖК РФ в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт в размере минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и сроки проведения капитального ремонта общего имущества в таком доме определяются в соответствии с региональной программой капитального ремонта. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.

Как установлено ч. 5 ст. 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

Пунктом 7 ст. 189 ЖК РФ определено, что в случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня получения соответствующего уведомления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Из положений данных статей следует, что органом местного самоуправления решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора принимается при наличии двух условий:

- если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

- в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется оказание какого-либо вида услуг и (или) выполнение какого-либо вида работ, предусмотренных для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта в данном случае является для населения гарантией , что требуемый в соответствии со сроками региональной программы капитальный ремонт будет выполнен. При этом владелец счета обязан перечислить накопленные денежные средства на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Далее, решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 09.03.2023 Администрацией Великого Новгорода на основании ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации было принято постановление № 1024, согласно которому было принято решение о формировании фонда капитального ремонта МКД на счете регионального оператора.

Судом установлено, что капитальный ремонт крыши МКД был включен в региональную программу капитального ремонта на 2020-2022 гг.

Однако, в установленные сроки капитальный ремонт крыши выполнен не был. Товарищество не инициировало проведение капитального ремонта крыши. В то же время, собственники не принимали решений о переносе сроков выполнения работ для внесения изменений в региональную программу.

Постановлением Правительства Новгородской области от 28.12.2017 N 478 утвержден Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и состава комиссии по установлению необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новгородской области.

Решений о переносе сроков выполнения капитального ремонта крыши до принятия Администрацией Великого Новгорода решения об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принималось.

При таких обстоятельствах, суд считает, что совокупность оснований, предусмотренных ч. 7 ст. 189 ЖК, для изменения порядка формирования фонда капитального ремонта со специального счета на счет регионального оператора, имела место быть.

Кроме того, решение Администрации Великого Новгорода никем из собственников не оспорено.

Ввиду изменения способа формирования фонда капитального ремонта Товарищество как владелец специального счета обязано согласно ч. 7 ст. 173 Жилищного кодекса Российской Федерации передать региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 312 утверждён Порядок передачи владельцу специального счета и (или) региональному оператору документов и информации, связанной с формированием фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Указанным нормативным актом утвержден перечень передаваемой информации.

В числе подлежащих документов указаны затребуемые истцом документы.

Указанные документы передаются в течение одного месяца с момента получения владельцем специального счета решения органа местного самоуправления о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

Товарищество до настоящего времени информацию и документы, перечень которых соответствует Постановлению Правительства Новгородской области от 30.08.2016 N 312, не передало.

Как усматривается из банковской выписки по специальному счета счету за период с 11.11.2014 по 19.12.2023, со специального счета фонда капитального ремонта, владельцем которого являлось Товариществом, денежные средства на капитальный ремонт не списывались, что может свидетельствовать о том, что работы капитального характера не проводились.

Однако, фактически работы могли быть выполнены и у Товарищества могла образоваться задолженность. В связи с указанным, Товарищество обязано предоставить Региональному фонду затребуемую информацию. При отсутствии документов, сообщить, что работы не выполнялись, долговых обязательств не имеется и т.д., но Товарищество умалчивает и не предоставляет необходимую информацию.

При таких обстоятельствах Товарищество обязано предоставить истцу информацию и запрошенные документы, а при отсутствии – сообщить причину их отсутствия.

Кроме того, Товарищество согласно ч. 7 ст. 189 ЖК РФ обязано перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения решения органа местного самоуправления.

По состоянию на 10.01.2024 на специальном счете Товарищества находятся денежные средства в сумме 3 353 982 руб. 24 коп.

Товарищество денежные средства со специального счета на счет Регионального фонда не перечислило.

Указанная сумма подлежит взысканию с Товарищества путем перечисления со специального счета на счет регионального оператора.

При таких обстоятельствах, суд считает требование Фонда подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 174 АПК РФ суд устанавливает срок для предоставления документов 20 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Кроме того, суд считает необходимым указать в судебном акте, что решение является основанием для перечисления банком денежных средств со специального счета на счет регионального оператора в силу следующего.

Денежные средства фонда капитального ремонта, поступившие на специальный счет, не принадлежат Товариществу, а относятся к целевым денежным средствам. За счет указанных средств не могут погашаться обязательства Товарищества, не связанные с капитальным ремонтом общего имущества.

Согласно подпункту 4.1 ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса Российской Федерации по специальному счету могут совершаться операции в виде списания денежных средств во исполнение вступившего в законную силу решения суда.

В силу части 1 ст. 8 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.

С целью исключения неоднозначного толкования резолютивной части судебного акта о взыскании денежных средств с Товарищества в пользу Регионального фонда, а также определения источника исполнения обязательства, суд считает возможным определить способ исполнения судебного акта о взыскании денежных средств путем перечисления накопленных денежных средств со специального счета на счет Регионального оператора, а также указать, что решение является основанием для перечисления банком денежных средств со специального счета на расчетный счет регионального оператора.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска расходы истца по оплате госпошлины возлагаются на ответчика в размере 12 000 руб.

Кроме того, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит довзысканию госпошлина в размере 33 770 руб., поскольку требование о взыскании денежных средств является имущественных требованием, подлежащим оценке. Общая сумма госпошлины должна составить 45 770 руб. ( 6 000 руб. за неимущественное требование и 39 770 руб. за требование имущественного характера)

Руководствуясь статьей 110, статьями 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требование специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (ИНН <***>) удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Усадьба» (ИНН <***>) в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу передать специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (ИНН <***>) следующие документы, содержащие сведения:

-о размере средств, направленных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе размере предоставленной рассрочки оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (при наличии);

- о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (с приложением договоров об оказании услуг и (или) выполнении работ, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, смет, проектной документации, заключений);

- об отсутствии задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по кредитам, займам, полученным и использованным в целях оплаты указанных услуг, работ, а также по уплате процентов за пользование такими кредитами, займами, по оплате расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам;

- о размере остатка средств на специальном счете (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете);

- о перечислении денежных средств со специального счета третьим лицам;

- о денежных средствах, поступивших на специальный счет, но не аккумулированных ни на одном лицевом счете, с указанием причин невозможности аккумулирования указанных средств (в случае прекращения формирования фонда капитального ремонта на специальном счете).

Взыскать с товарищества собственников жилья «Усадьба» (ИНН <***>) денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда капитального ремонта многоквартирного жилого дома № 16 корп.3 по ул. Парковая в Великом Новгороде № 40705810155120000012, по состоянию на 10.01.2024 в размере 3 353 982 руб. 24 коп. путем перечисления на счет регионального оператора - Специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (ИНН <***>)

Решение является основанием для перечисления банком, в котором открыт специальный счет для перечисления взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома № 16 корп.3 по ул. Парковая в Великом Новгороде, владельцем которого являлось товарищество собственников жилья «Усадьба» (ИНН <***>), денежных средств в размере 3 353 982 руб. 24 коп на расчетный счет регионального оператора - Специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области"

Взыскать с товарищества собственников жилья «Усадьба» (ИНН <***>) в пользу специализированной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Новгородской области" (ИНН <***>) госпошлину в размере 12 000 руб.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Усадьба» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 33 770 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.





Судья

Н.В. Богаева