Решение от 25 июня 2025 г. по делу № А07-22374/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-22374/24
г. Уфа
26 июня 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2025

Полный текст решения изготовлен 26.06.2025


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой И. Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Такиуллиной Г.М., рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Спецстройтранс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности в размере 226 325, 48 руб., неустойки в размере 82 687, 38 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 127/07/01 от 15.05.2025 г., диплом 100231 0782041, паспорт,

от ответчика – не явились, извещены надлежащим образом,


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление муниципального унитарного предприятия "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Спецстройтранс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности в размере 226 325, 48 руб., неустойки в размере 82 687, 38 руб.

Определением суда от 12.08.2024 г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

15.08.2024 от ответчика поступили возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.10.2024 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 09.01.2025 в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца муниципального унитарного предприятия "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) по делу № А07-22374/24 на его правопреемника - акционерное общество «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Согласно уточненным исковым требованиям, принятым в порядке ст. 49 АПК РФ, истец просит взыскать сумму основного долга в размере 566 484, 26 руб., неустойку в размере 82 687, 38 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по адресу государственной регистрации, в том числе публично путем размещения информации на интернет-сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан о времени и месте судебного разбирательства, возражений на иск не представил.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан ответчику предложено представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. В случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам (п. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом ответчик, исходя из положений ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, несет риск не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, акционерное общество «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (истец, региональный оператор) является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в соответствии с Соглашением №1/2018 от 23.04.2018 г. об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора №1, заключенному с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан.

Согласно территориальной схеме обращения с ТКО Республики Башкортостан в зону № 1 Республики Башкортостан входят:       городской округ город Уфа, муниципальные районы Архангельский, Белокатайский, Благоварский, Благовещенский, Дуванский, Иглинский, Кармаскалинский, Кигинский, Кушнаренковский, Мечетлинский,         Нуримановский,            Салаватский, Уфимский, Чишминский районы.

Текст Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан по зоне деятельности №1 (рег.№ 1/2018 от 23.04.2018г.), заключенный между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» размещен в открытых источниках информации, в том числе на сайте Регионального оператора https://sahufa.ru.

На официальном сайте Регионального оператора (https://sahufa.ru) в порядке, установленном Правилами № 1156 размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами для собственников твердых коммунальных отходов (физических и юридических лиц), согласно которого оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется региональным оператором с 01 января 2019г. и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами размещен в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте Регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством РФ. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ).

09.06.2022    г. в адрес регионального операторапоступила заявка на заключение договора на вывоз ТКО от директора общества с ограниченной ответственностью "Спецстройтранс" ФИО2 за 2022 г. на два объекта с вывозом на следующих условиях:

- по адресу ул. Пушкина, 38, с 01.01.2022 по 15.06.2022 с расчетом исходя из количества сотрудников, а именно на 1 сотрудника 1 раз в неделю. С 16.06.2022 по

31.12.2022    с расчетом исходя из количества и объема контейнеров, а именно 4 контейнера объемом 0,75 каждый 1 раз в неделю.

- по адресу ул. Маршала Жукова, 28, с 01.01.2022 по 15.06.2022 с расчетом исходя из количества сотрудников, а именно на 31 сотрудника 2 раза в неделю по вторникам и субботам. С 16.06.2022 по 31.12.2022 с расчетом исходя из количества и объема контейнеров, а именно 4 контейнера объемом 0,75 каждый 2 раза в неделю по вторникам и субботам.

15.06.2022    г. на основании вышеуказанной заявки между МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» и обществом с ограниченной ответственностью «Спецстройтранс» (ответчик, потребитель) был заключен договор № 5458, в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в Договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, размещение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребительобязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 1.2 договора классификация и наименование отходов, их объем, места (площадки) накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, способ складирования ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложениям №1 и №2 или последующими приложениями к договору.

Согласно п. 3.3 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с КГО/ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению ТКО.

По условиям договора региональный оператор выполнил свои обязательства в полном объеме и оказал услуги по вывозу твердых коммунальных отходов в объёме 277,132 куб. м. на общую сумму 566 484, 26 руб. за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 г.

Региональным оператором в соответствии с п. 3.6. договора № 5458 были составлены и направлены в адрес потребителя через электронный документооборот универсальные передаточные документы.

В соответствии с п. 3.6 договора потребитель обязан в течение пяти рабочих дней с момента получения УПД, подписать его, скрепить его печатью (при наличии) и один экземпляр УПД вернуть региональному оператору по адресу <...>. Если в указанный срок подписанный УПД не будет возвращен региональному оператору, либо потребитель не направит в письменной форме мотивированный отказ от их подписания, стороны будут считать услуги принятыми потребителем в полном объеме вне зависимости от факта подписания УПД.

В связи с чем, истец считает ответчика существенно нарушившим обязательства исполнения условий договора № 5458 от 15.06.2022 г.

13 декабря 2023г. за исх. № 16720/06/01 ответчику была направлена претензия о погашении задолженности, однако оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что истец свои обязательства по предоставлению коммунальных услуг исполнил в полном объёме, а ответчик обязательств по оплате  не исполнил, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами"), Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими нормативно-правовыми актами.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

На основании соглашения с Министерством экологии Республики Башкортостан от 23.04.2018 №1/2018, заключенного по результатам конкурсного отбора, акционерное общество "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города"  является Региональным оператором по обращению с  твердыми коммунальными отходами в зоне  № 1 в  Республике Башкортостан, согласно территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан, в том числе на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Акционерное общество "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города"  является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности №1, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон об отходах) и постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.206 №1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641" (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами) на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора № 1/2018 от 23.04.2018 года.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2017 № 466 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан» и в зоне деятельности регионального оператора №1 Республики Башкортостан утверждены нормативы накопления ТКО.

Услуги оказываются региональным оператором в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан, утвержденной приказом Минэкологии РБ от 30.12.2019 №1198 п.

В зону деятельности № 1 Республики Башкортостан входят: городской округ город Уфа, муниципальные районы Архангельский, Белокатайский, Благоварский, Благовещенский, Дуванский, Иглинский, Кармаскалинский, Кигинский, Кушнаренковский, Мечетлинский, Нуримановский, Салаватский, Уфимский, Чишминский районы.

Согласно пункту 8(4) Правил обращения с ТКО, основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании п.п. "ж" п. 4 раздел II Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 (далее - Правила № 354), обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах является одним из видов коммунальных услуг.

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Факт оказания истцом услуг ответчику за период с 01.01.2022 г. по 31.12.2024 г., наличие и размер задолженности ответчика подтверждаются универсальными передаточными документами, направленными в адрес ответчика, информацией из системы ГЛОНАСС (отчет по геозонам), маршрутным графиком № 271 на 2022, 2023 года на вывоз ТКО.

По расчету истца размер задолженности ответчика перед истцом за оказанные коммунальные услуги в рамках заключенного договора составляет 566 484, 26 руб. (с учетом принятых судом уточнений).

Расчет объемов, вывозимых ТКО объектов ответчика, производен  истцом на основании действующего законодательства. Данный расчет проверен, признан верным.

Ответчик отзыв, либо доказательств оплаты оказанных услуг в нарушение ст. ст. 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил, в связи с чем ответчик в силу нормы ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере – 566 484, 26 руб.

Неисполнение ответчиком денежного обязательства явилось основанием для начисления истцом неустойки в размере 82 687, 38 руб. за период с 11.02.2022 г. по 09.07.2024 г.

В силу ст. ст. 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка – это акцессорное (дополнительное) требование к основному обязательству.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке (статья 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 7.3 договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Представленный истцом расчет пени судом проверен, признан верным.

Возражений относительно периода начисления пени, примененных ставок и арифметической верности произведенных вычислений ответчик не представил.

Оснований для снижения суммы пени в порядке статьи 333 ГК РФ суд не усмотрел с учетом отсутствия в материалах дела как заявления ответчика о ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства, так и доказательств такой несоразмерности (пункты 71, 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требование истца о взыскании пени в заявленном размере - 82 687, 38 руб.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере 9 180 руб. и подлежат взысканию в пользу истца.

В связи с увеличением размера исковых требований государственная пошлина в размере 6 803 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецстройтранс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму основного долга в размере 566 484, 26 руб., неустойку в размере 82 687, 38 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 180 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спецстройтранс" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 803 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья                                                                                   И.Н. Нурисламова