Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А27-16243/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-16243/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024г.

Решение в полном объеме изготовлено 4 марта 2024г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Останиной В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии

представителя истца – ФИО2, доверенность от 07.06.2023, служебное удостоверение №532, диплом;

представителя ответчика – ФИО3, доверенность от 18.09.2023, паспорт;

представителя третьего лица – Министерства соцзащиты населения Кузбасса - Добряк О.В., доверенность от 22.04.2022, служебное удостоверение;

представителя третьего лица – Министерства науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса – ФИО4, доверенность №01-17/829 от 22.02.2024, диплом, паспорт,

представителя прокуратуры – Сысоевой О.В., служебное удостоверение,

дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Автономной некоммерческой организации Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Семеновна», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 551 283 руб. 97 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерство социальной защиты населения Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрация Правительства Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии Прокуратуры Кемеровской области –Кузбасса, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области к Автономной некоммерческой организации Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Семеновна» о взыскании 551 283 руб. 97 коп. (427 038 руб. 30 коп. задолженности по арендной плате по договору №1-11-о/21 аренды недвижимого имущества от 11.11.2021 за период с 01.01.2022 по 31.07.2023, 124 245 руб. 67 коп. пени за период с 11.01.2022 по 31.07.2023).

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 07.11.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 18.12.2023. Проведение судебного разбирательства по делу назначено на 05.02.2024, затем отложено до 26.02.2024. К участию в деле привлечены третьи лица, рассмотрение дела начато заново.

В судебном заседании 18.12.2023 судом в соответствии со статьей 49 АПК РФ принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований в части уменьшения суммы пени до 111 367 руб. 10 коп. (период начисления с 11.01.2022 по 31.07.2023).

Судебное заседание 26.02.2024 в соответствии с частью 5 статьи 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителя Администрации Правительства Кузбасса.

Представитель истца заявленные требования поддержал, в обоснование иска ссылается на то, что ответчик включен в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в период исполнения договора аренды, следовательно, не имеется оснований для предоставления имущества в аренду по льготным ставкам до момента включения ответчика в реестр.

Представитель ответчика иск не признал, изложил возражения по заявленным требованиям, ссылаясь на доводы, содержащиеся в отзыве на иск. В частности, ответчик указывает на то, что фактически является и всегда являлся социально ориентированной некоммерческой организацией, в связи с чем размер арендной платы установлен с учетом предоставленной льготы обоснованно.

Представитель третьего лица - Министерства соцзащиты населения Кузбасса изложил пояснения по заявленным требованиям, указал, что согласно подпункту 4.31.1 Положения о Министерстве науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса, утвержденного Постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 24.05.2021 №263, формирование и ведение реестра социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей поддержки из бюджета отнесено к полномочиям и функциям указанного исполнительного органа.

Представитель Министерства науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса изложила пояснения относительно включения организации ответчика в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, указала на отсутствие необходимости в более подробном ознакомлении с документами, представленными в дело.

Представитель прокуратуры указала на отсутствие оснований для удовлетворения иска, так как ответчик относится к социально ориентированным некоммерческим организациям, договор заключен в соответствии с положениями законодательства, обязанности ответчика по включению в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций в конкретную дату, законодательно не предусмотрено.

Более подробно пояснения сторон, третьих лиц, прокуратуры изложены письменно.

Заслушав пояснения представителей участников процесса, оценив совокупность представленных в дело доказательств в их взаимной связи, суд установил следующее.

11.11.2021 между КУГИ (Арендодатель) и АНО Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Семеновна» (Арендатор) заключен договор №1-11-о/21 аренды недвижимого имущества, согласно пункту 1.1. которого Арендодатель передает, а Арендатор принимает во временное владение и пользование объект недвижимости, расположенный по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, <...>.

Объект передается в целях размещения дома-интерната для инвалидов и престарелых людей, оставшихся без попечения родственников (пункт 1.3. договора).

Договор вступает в силу с момента его подписания, то есть с 11.11.2021 и заключен на срок до 10.11.2031, что предусмотрено пунктом 5.1. договора.

Пунктами 3.1., 3.2. договора предусмотрено, что размер арендной платы в месяц (без НДС) за пользование Объектом на основании отчета об оценке рыночной стоимости аренды от 25.06.2021 №221/2021 устанавливается в сумме 22 475 руб.

Арендная плата исчисляется с момента фактического пользования Объектом, указанного в пункте 5.1. договора.

Оплата производится в срок до 10-го числа месяца, за который производится оплата.

В приложении №3 к договору аренды (Протокол расчета арендной платы за пользование объектом недвижимого имущества) содержится расчет арендной платы, который свидетельствует о том, что размер арендной платы по договору установлен с учетом понижающего коэффициента – 0,5 – в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области-Кузбасса от 15.04.2021 №192 «Об имущественной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций».

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).

В силу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как указывает истец, ответчик производил оплату арендной платы без нарушения срока, установленного в пункте 3.2. договора, однако, по мнению истца, размер арендной платы должен применяться без понижающего коэффициента.

Частью 2 статьи 13 Закона Кемеровской области от 05.04.2011 №30-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Кемеровской области-Кузбасса с некоммерческими организациями», одной из форм оказания государственной поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям является предоставление государственного имущества, являющегося государственной собственностью Кемеровской области - Кузбасса, во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы).

В целях реализации указанного Закона Правительством Кемеровской области-Кузбасса принято постановление от 15.04.2021 №192 «Об имущественной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций», в котором определен порядок предоставления организациям имущества, включенного в соответствующий перечень.

Как следует из пояснений ответчика и не опровергнуто истцом, на дату заключения договора ответчиком был предоставлен необходимый пакет документов в соответствии с установленным порядком, ответчик признан отвечающим необходимым требованиям, именно поэтому с ним заключен договор аренды.

С 01.01.2022 вступило в законную силу Постановление Правительства Российской Федерации от 30.07.2021 №1290 «О реестре социально-ориентированных некоммерческих организаций», из которого следует, что в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет: утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения реестра социально ориентированных некоммерческих организаций.

Таким образом, на дату заключения договора аренды с ответчиком, требования о включении арендатора в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций не установлено, истец обоснованно при заключении договора исходил из фактической деятельности ответчика, которая отвечала критерию социально ориентированных некоммерческих организаций.

Условие о том, что ответчик с 01.01.2022 должен незамедлительно быть включен в реестр, обязан предоставить соответствующую информацию истцу в определенный срок, договор аренды не содержит.

Также в договоре не имеется условий о том, что невключение в реестр арендатора влечет изменение размера арендной платы.

Формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг в Кемеровской области-Кузбассе осуществляется в соответствии Порядком формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг в Кемеровской области-Кузбассе, утвержденном приказом Министерства социальной защиты населения Кузбасса от 11.04.2022 №74.

Ответчик обратился в Министерство науки, высшего образования и молодежной политики Кузбасса с заявлением о включении в реестр 31.05.2023, 02.06.2023 АНО включено в реестр поставщиков социальных услуг Кемеровской области с регистрационным номером 42:000:6868694.

Учитывая, что ответчик является социально ориентированной некоммерческой организацией и в период с 01.01.2022 по 31.07.2023 указанный статус не менял, доказательства иного в деле отсутствуют, подход, избранный истцом в данном случае, носит формальный характер.

Суд учитывает, что до 03.08.2023 истцом в адрес ответчика претензии об уплате повышенного размера арендной платы не направлялись, иного из материалов дела не следует, истец на такие обстоятельства не ссылается. То есть из поведения истца не усматривается такого поведения, которое свидетельствовало бы о наличии к ответчику претензий в рамках спорных отношений длительный период времени.

При таких обстоятельствах оснований для начисления ответчику арендной платы за период с 01.01.2022 по 31.07.2023 в размере 44 591 руб. 40 коп. в месяц, не имеется.

Суд также отмечает, что уже 02.06.2023 ответчик включен в реестр, следовательно, после указанной даты оснований для расчета размера арендной платы без льготного коэффициента не имеется.

Пункт 3.3. договора в данном случае не применяется, так как условие об изменении размера арендной платы Арендодателем в одностороннем порядке, не относится к спорной ситуации. Более того, истцом уведомление о повышение размера арендной платы в будущий период в адрес ответчика не направлялось.

Как следует из расчета суммы долга, пояснений истца, ответчиком обязательства по оплате арендной платы в указанном в договоре размере, исполнялись надлежащим образом, расчет долга произведен без льготного коэффициента.

При таких обстоятельствах судом оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании долга в заявленном размере не имеется.

Требование о взыскании пени основано на условиях договора, предусмотренных в пункте 4.2. договора, а также на положениях, предусмотренных в статьях 329, 330 ГК РФ.

Из пояснений и расчета суммы пени следует, что расчет произведен на сумму долга, которую требует взыскать истец, в остальной части, то есть на фактически уплаченную арендную плату истцом пени не начислены.

Поскольку судом отказано в удовлетворении требования о взыскании долга по договору, оснований для взыскания пени также не имеется, в удовлетворении иска в этой части суд также отказывает.

В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании пени суд не дает оценки доводам сторон о наличии/отсутствии оснований для применения статьи 333 ГК РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ по общему правилу судебные расходы по уплате государственной пошлины в случае отказа в удовлетворении иска относятся на истца, однако в данном случае истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, частью 2 статьи 176, статьями 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.В. Останина