Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А17-1848/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-1848/2020
06 августа 2020 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения оглашена 04 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Балашовой Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чинаевой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Сбербанк России» в лице Ивановского отделения №8639 филиала ПАО Сбербанк

(ОГРН <***>, город Москва, отделение – город Иваново)

к администрации города Иваново

(ОГРН <***>, город Иваново)

о признании договора аренды прекратившим действие,

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 27.03.2020,

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 02.10.2019,

установил:

Публичное акционерное общество «Сбербанк России» в лице Ивановского отделения №8639 филиала ПАО Сбербанк (далее – банк, истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к администрации города Иванова (далее – администрация, ответчик) о признании прекратившим свое действие с 01.03.2005 договора аренды № Иво-24-01-001-892 от 10.04.1996 земельного участка с кадастровым номером 37:24:010301:1 площадью 1 692 кв.м., расположенного по адресу: <...>, предоставленного для здания банка.

Определением суда от 05 марта 2020 года исковое заявление оставлялось без движения, срок оставления искового заявления без движения продлевался.

Определением суда от 29 мая 2020 года исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением суда от 30 июня 2020 года дело назначено к судебному разбирательству на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрение дела откладывалось.

При рассмотрении дела по существу представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указал, что договор аренды прекратил свое действие с 01.03.2005, поскольку земельный участок принадлежит истцу на праве общей долевой собственности как собственнику помещений в многоквартирном жилом доме, истец оплачивает расходы по содержанию общего имущества в жилом доме.

Представитель ответчика против исковых требований возражал, указал, что помещение банка не является частью многоквартирного жилого дома, земельный участок предоставлен в аренду именно для размещения банка, жилой дом находится на ином земельном участке.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей сторон, изучив имеющиеся материалы дела, суд установил.

10 апреля 1996 года сторонами заключен договор аренды № Иво-24-01-001-892 от 10.04.1996 земельного участка с кадастровым номером 37:24:010301:1 площадью 1692 кв.м., расположенного по адресу: <...>, предоставленного для встроенно – пристроенного здания банка.

В дальнейшем сторонами подписывались соглашения к договору аренды в части изменения условий и определения кадастровой стоимости участка.

Право собственности истца на помещение площадью 2 609,9 кв.м. по адресу: <...>, зарегистрировано 03.01.2002 (копия свидетельства приложена к материалам дела).

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия от 03.12.2019, которой истец просил возвратить оплаченную арендную плату в связи с совпадением должника и кредитора в одном лице. Письмом от 23.12.2019 ответчик отказал в возврате арендной платы, указав, что договор аренды является действующим.

Истец обратился в суд с иском о признании договора аренды прекратившим действие.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в ранее действовавшей редакции) в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, среди прочего, земельный участок, на котором расположен данный дом (пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации в ранее действовавшей редакции).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего ранее) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Согласно части 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (в ранее действовавшей редакции) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 5 статьи 16 вышеуказанного закона в действующей редакции со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 66 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона). В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Материалами настоящего дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что земельный участок предоставлялся в аренду истцу для встроенно - пристроенного здания банка, указанное здание частично расположено также на смежном земельном участке с кадастровым номером 37:24:010301:16 площадью 1 551 кв.м., почтовый адрес ориентира: <...>. Из технического плана помещений банка, составленного в 2018 году, следует, что план составлен после перепланировки и переоборудования.

Согласно статье 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения;

2) земли населенных пунктов;

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4) земли особо охраняемых территорий и объектов;

5) земли лесного фонда;

6) земли водного фонда;

7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 предусмотрены виды разрешенного использования земельного участка, в том числе:

- жилая застройка - размещение жилых помещений различного вида и обеспечение проживания в них (к жилой застройке относятся здания (помещения в них), предназначенные для проживания человека, за исключением зданий (помещений), используемых: с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них (гостиницы, дома отдыха); для проживания с одновременным осуществлением лечения или социального обслуживания населения (санатории, дома ребенка, дома престарелых, больницы); как способ обеспечения непрерывности производства (вахтовые помещения, служебные жилые помещения на производственных объектах); как способ обеспечения деятельности режимного учреждения (казармы, караульные помещения, места лишения свободы, содержания под стражей). Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 2.1 - 2.3, 2.5 - 2.7.1);

- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) - размещение многоквартирных домов этажностью девять этажей и выше; благоустройство и озеленение придомовых территорий; обустройство спортивных и детских площадок, хозяйственных площадок и площадок для отдыха; размещение подземных гаражей и автостоянок, размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома в отдельных помещениях дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 15% от общей площади дома;

- обслуживание жилой застройки - размещение объектов капитального строительства, размещение которых предусмотрено видами разрешенного использования с кодами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.4.1, 3.5.1, 3.6, 3.7, 3.10.1, 4.1, 4.3, 4.4, 4.6, 5.1.2, 5.1.3, если их размещение необходимо для обслуживания жилой застройки, а также связано с проживанием граждан, не причиняет вреда окружающей среде и санитарному благополучию, не нарушает права жителей, не требует установления санитарной зоны.

- банковская и страховая деятельность - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые услуги (код 4.5).

Таким образом, осуществление банковской деятельности является самостоятельным видом разрешенного использования земельного участка и не отнесено к виду разрешенного использования – обслуживание жилой застройки.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2020 в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером 37:24:010301:1 площадью 1 692 кв.м., расположенного по адресу: <...>, следует, что дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 10.04.1996, разрешенное использование земельного участка – для здания банка. При этом имеется отметка об ограничении (обременении) – аренде, в качестве лица, в пользу которого установлено ограничение, указан истец. В Едином государственном реестре недвижимости также содержатся описание местоположения границ земельного участка и сведения о характерных точках границы земельного участка. Рабочий чертеж границ землепользования Сбербанка РФ согласован банком (копия приложена к материалам дела). Жилой дом расположен на ином земельном участке с кадастровым номером 37:24:010301:16 площадью 1 551 кв.м., почтовый адрес ориентира: <...>, дата присвоения кадастрового номера – 30.06.1999, вид разрешенного использования – многоквартирный жилой дом. При этом также имеется отметка об ограничении (обременении) – аренде в пользу иного лица.

Таким образом, с 01.03.2005 в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме мог перейти только земельный участок с кадастровым номером 37:24:010301:16. Оплата истцом расходов по содержанию общего имущества в жилом доме не свидетельствует об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 37:24:010301:1 в установленном законом порядке. Земельный участок с кадастровым номером 37:24:010301:1 площадью 1 692 кв.м. изначально формировался и предоставлялся исключительно для размещения банка (с учетом конфигурации и расположения здания банка), спорный договор аренды заключен в отношении отдельного (самостоятельного) объекта недвижимости (земельного участка, границы которого установлены и согласованы истцом).

При изложенных обстоятельствах суд, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для признания договора аренды земельного участка прекращенным.

Государственная пошлина по делу составляет 6 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по ее уплате подлежат отнесению на истца.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь статьями 64, 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования оставить без удовлетворения.

2. Расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

3. Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр»)) подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья: Н.С. Балашова