Решение от 17 февраля 2020 г. по делу № А60-66615/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-66615/2019
17 февраля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.А. Мезриной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.П. Сапожниковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью "АСТРАИНВЕСТСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>; ОГРН <***>) к Департаменту по управлению муниципальным имуществом (ИНН 6608004472, ОГРН <***>) о понуждении принять в собственность муниципального образования и в состав муниципальной казны нежилое помещение,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 представитель по доверенности от 21.11.2019

от ответчика: ФИО2 представитель по доверенности от 25.12.2019 (ДУМИ), ФИО3 представитель по доверенности от 26.12.2019 (Администрация).

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>; ОГРН <***>) к Департаменту по управлению муниципальным имуществом (ИНН 6608004472, ОГРН <***>) с требованием о понуждении Администрации г. Екатеринбурга во исполнение подпункта 10 пункта 8 договора о развитии застроенной территории №3-20-Р от 24.02.2015 г. принять от ООО «АстраИнвестСтрой» в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» и включить в состав муниципальной казны нежилое помещение с кадастровым номером 66:41:0306129:2399, площадью 72,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Определением 26.11.2019 арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании – 17.01.2020 истец настаивает на заявленных требованиях, ответчик (ДУМИ) отзыв не представил, просит в иске отказать.

Второй ответчик явку представителя не обеспечил (ст. 123 АПК РФ).

Истец не смог указать к кому из ответчиков заявлены требования.

Определением от 17 января 2020 назначено судебное заседание.

В судебном заседании – 10.02.2020 истец представил дополнение к исковому заявлению.

Истец настаивает на заявленных требованиях, ответчики просят в иске отказать.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

На основании протокола от 27.01.2015 г. №3 о результатах аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории Администрацией г. Екатеринбурга и ООО «АстраИнвестСтрой» 24.02.2015 г. был заключен договор о развитии застроенной территории №3-20-Р, предметом которого являются обязательства, перечисленные в пунктах 8-10 договора, по развитию застроенной территории в городе Екатеринбурге в районе улицы Гурзуфской площадью 4314,79 кв.м, границы которой определены в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане от 02.06.2014 № 50303 (далее - застроенная территория) /п. 1.1. Договора/.

Расчетные показатели обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, инженерной инфраструктуры, утверждены Постановлением Администрации от 28.07.2014 № 2078.

В соответствии с п. 1.3. Договора, перечень адресов многоквартирных жилых домов, расположенных на застроенной территории и подлежащих сносу, реконструкции на дату подписания настоящего договора, включенных в муниципальную адресную программу по сносу и реконструкции многоквартирных домов в 2013 - 2025 годах, утвержденную Решением Екатеринбургской городской Думы от 11.06.2013 № 30/77 «Об утверждении муниципальной адресной программы по сносу и реконструкции многоквартирных домов в 2013 - 2025 годах»:

-ул. Гурзуфская, д. 11/1,

-ул. Гурзуфская, д. 11/3.

На основании п. 8. Договора, Инвестор обязуется:

1)подготовить проект планировки и проект межевания в отношении элемента (элементов) планировочной структуры, в границах которого (которых) находится застроенная территория (далее - документация по планировке застроенной территории), в соответствии с градостроительным регламентов и утвержденными расчетными показателями обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке в течение шести месяцев с момента заключения договора;

2)представить в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (Главархитектура Администрации города Екатеринбурга) план-график исполнения обязательств по договору в течение одного месяца с даты утверждения в установленном порядке документации по планировке территории;

3)создать либо приобрести, а также безвозмездно передать в муниципальную или государственную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, расположенных на застроенной территории, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений, в течение одного года с момента заключения договора либо в течение одного года с момента возникновения оснований для выселения после заключения договора (с согласованием перечня передаваемых Администрации города Екатеринбурга жилых помещений с учетом необходимого набора квартир, норм предоставления жилых помещений с Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга либо при передаче жилых помещений в государственную собственность - с иным уполномоченным органом), а при наличии вступившего в законную силу решения суда - в соответствии с таким решением и в указанные в нем сроки;

4)уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, расположенных на застроенной территории, а также за земельные участки, на которых находятся такие дома, в течение пяти дней с момента достижения соглашения о выкупной цене жилого помещения, земельного участка либо с даты вступления в законную силу решения суда, но не позднее одного года с момента принятия решения об изъятии жилых помещений (в том числе признанных аварийными в период действия договора) и земельных участков;

5)осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, коммунально-бытовой инфраструктур, предназначенных для обеспечения застроенной территории в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории, в течение четырех лет с момента заключения договора;

6)осуществить строительство и (или) реконструкцию дорог (улиц) в границах застроенной территории, предназначенных для ее обеспечения в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории, в течение четырех лет с момента заключения договора;

7)в установленном порядке безвозмездно передать в муниципальную собственность объекты инженерной инфраструктуры, дороги (улицы), а также земельные участки, на которых они расположены, в течение шести месяцев после окончания их строительства и (или) реконструкции;

8)осуществить жилищное строительство в объеме, не превышающем 50 процентов от общего объема жилищного строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории, с предварительным освобождением земельных участков, после чего на свой выбор выполнить одно из следующих действий:

произвести безвозмездную передачу в муниципальную собственность земельных участков, на которых в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории планируется размещение объектов социальной инфраструктуры, с предварительным выносом за пределы этих участков инженерных сетей и коммуникаций, сносом зданий, строений, сооружений, а также освобождением от прав третьих лиц в течение трех лет с момента заключения договора;

осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов социальной инфраструктуры (в том числе встроенно-пристроенных), предназначенных для обеспечения застроенной территории в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории, и ввести их в эксплуатацию в течение четырех лет с момента заключения договора;

уплатить денежные средства в размере рыночной стоимости строительства объектов социальной инфраструктуры, подлежащих размещению на застроенной территории в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории, а также рыночной стоимости освобождения земельных участков (в том числе отселения граждан), на которых в соответствии с документацией по планировке застроенной территории предполагается размещение таких объектов, в течение четырех лет с момента заключения договора;

9)осуществить дальнейшее жилищное строительство после выполнения одного из обязательств, перечисленных в подпункте 8 пункта 8 договора, в течение пяти лет с момента заключения договора;

10)в случае сноса жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Гурзуфская, д. 11, корп. 3, осуществить строительство нежилых помещений общей площадью не менее 68,7 кв. м (что составляет не менее площади объекта муниципального недвижимого имущества нежилого назначения, расположенного в указанном жилом доме) - объекта социальной инфраструктуры, предназначенного для обеспечения застроенной территории, а также передать их безвозмездно в муниципальную собственность в течение четырех лет с момента заключения договора (данные обязательства не могут быть заменены по выбору инвестора на иные обязательства, предусмотренные подпунктом 8 настоящего пункта);

11)осуществить иное строительство на застроенной территории с предварительным освобождением земельных участков в соответствии с утвержденной документацией по планировке застроенной территории в течение пяти лет с момента заключения договора;

12)раз в полугодие не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, представлять в Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (Главархитектура Администрации города Екатеринбурга) отчет о выполнении обязательств по договору, содержащий сведения об объемах осуществленного строительства.

Истец указал, что данные обязательства были выполнены ООО «АстраИнвестСтрой», за исключением подпункта 10 пункта 8 Договора. Многоквартирный жилой дом по ул. Гурзуфская, 11/3 в г. Екатеринбурге был признан аварийным и подлежащим сносу. В подвале указанного дома находилось нежилое помещение площадью 68,7 кв.м., принадлежащее муниципальному образованию «город Екатеринбург». На момент заключения договора о развитии застроенной территории назначение указанного нежилого помещения не было определено и оно предлагалось в аренду.

В силу Подпункта 10 пункта 8 Договора установлено, что ООО «АстраИнвестСтрой» обязано осуществить строительство нежилого помещения не менее 68,7 кв.м. (взамен нежилого помещения в доме по ул. Гурзуфская, 11/3, признанного аварийным) - объекта социальной инфраструктуры, предназначенного для обеспечения застроенной территории и передать его безвозмездно в муниципальную собственность.

При этом, в предмете договора о развитии застроенной территории указано, что расчетные показатели обеспечения застроенной территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры утверждены Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 28.07.2014 г. № 2078 (пункт 2 Договора).

Указанное постановление расчетные показатели утверждает в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, установленными Постановлением Правительства Свердловской области от 15.03.2010 г. № 380-ПП «Об утверждении нормативов градостроительного проектирования Свердловской области».

30.12.2015 г. Постановлением Администрации города Екатеринбурга № 3984 утвержден проект планировки и проект межевания территории в квартале улиц Белореченской - Гурзуфской — Московской - Пальмиро Тольятти — Посадской.

Проектом планировки территории был произведен расчет обеспеченности территории объектами социального, коммунально-бытового назначения и объектами инженерной инфраструктуры.

В соответствии с расчетом, нуждаемости в таких объектах на застроенной территории нет, застроенной территорией в данном случае является район улицы Гурзуфской исходя из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане от 02.06.2014 № 50303 (Постановление Администрации города Екатеринбурга № 2078).

Администрация в судебном заседании 10.02.2020 указала на то, что расчетные показатели действительно указывают на отсутствие нуждаемости в объектах социального, коммунально-бытового назначения и объектах инженерной инфраструктуры.

Ответчики указывали на то, что Проект планировки охватывает целый улиц Белореченская - Гурзуфская — Московская - Пальмиро Тольятти — Посадская, и нуждаемость в помещении взамен снесенного имеется.

Данные доводы ответчиков суд во внимание не принял, поскольку они противоречат договору и Постановлению Администрации № 2078 от 28.07.2014.

Далее истец указывает на то, что после утверждения проекта планировки, а также с учетом того, что назначение объекта социальной инфраструктуры, который истец должен был передать в муниципальную собственность определено ответчиком не было, 07.02.2017 г. ООО «АстраИнвестСтрой» обратилось к заместителю главы администрации г. Екатеринбурга с предложением о передаче во исполнение пп.10 п.8 Договора иного нежилого помещения, расположенного на территории Верх-Исетского или Железнодорожного районов г. Екатеринбурга, по выбору администрации, площадью не менее 68,7 кв.м. Указанное обращение было передано на рассмотрение в Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации города Екатеринбурга .

10.03.2017 Департамент выразил согласие на принятие в муниципальную собственность нежилого помещения по ул. Е.Савкова,8 в « ЖК Перемена» общей площадью 68,7 кв.м. взамен помещения в снесенном доме по ул. Гурзуфская, 11/3.

ООО «АстраИнвестСтрой» было предложено собрать пакет документов в соответствии с Положением о порядке приема в муниципальную собственность имущества, находящегося в частной собственности, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 23.11.2010 № 74/32.

Пакет документов направить в администрацию Верх-Исетского района г. Екатеринбурга для инициирования процедуры передачи нежилого помещения в муниципальную собственность.

04.12.2017 г. Департамент согласовал приемку в муниципальную собственность нежилого помещения, расположенного по адресу – Екатеринбург, ул. Е.Савкова,4 под строительным номером 2, предложенное в счет исполнения обязательств застройщика по договору от 24.02.2015 взамен помещения, ранее расположенного в границах застроенной территории по адресу – Екатеринбург, ул.Гурзуфская, 11/3.

Департамент пояснил, что само по себе согласование, выраженное в указанном письме, не является изменением договора.

После регистрации права собственности за ООО «АстраИнвестСтрой» на нежилое помещение по ул.Евгения Савкова,4, 11.05.2018 г. истец обратился в администрацию Верх-Исетского района с пакетом документов в соответствии с Положением «О порядке приема в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности» (утв. Решением Екатеринбургской городской Думы от 12.11.2010 № 74/32).

06.06.2018 от администрации Верх-Исетского района поступило письмо о том, что пакет документов должен соответствовать Административному регламенту от 07.02.2014 г. № 294 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 02.07.2012 г. «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по приему в собственность муниципального образования «город Екатеринбург» имущества, находящегося в частной собственности.

18.03.2018 ООО «АстраИнвестСтрой» был подан уточненный пакет документов, на основании которого Департаментом был подготовлен проект постановления Администрации города Екатеринбурга о приеме в муниципальную собственность нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> от ООО «АстраИнвестСтрой».

Вместе с тем, 15.05.2019 Администрацией Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в адрес истца было направлено письмо, в котором указано, что Департамент, рассмотрев проект Постановления о приеме в муниципальную собственного указанного выше нежилого помещения считает, что оно не отвечает условиями Договора, поскольку находится за пределами территории, указанной в Договоре в качестве территории развития.

В соответствии с п.5 ст. 450.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, если при наличии оснований для отказа от договора (исполнения договора) сторона, имеющая право на такой отказ, подтверждает действие договора, в том числе путем принятия от другой стороны предложенного последней исполнения обязательства, последующий отказ по тем же основаниям не допускается.

Истец указал на, что не имеет возможности исполнить свое обязательство по передаче нежилого помещения, т.к. полагаясь на согласие Департамента и основывая на нем свои действия, истец приобрел в собственность нежилое помещение на ул. Евгения Савкова,4, многоквартирный жилой дом, построенный по ул. Гурзуфской на месте снесенных аварийных домов по ул. Гурзуфская, 11/1, ул. Гурзуфская, 11/2, ул. Гурзуфская, 11/3, введен в эксплуатацию и все помещения в нем переданы собственникам. Иного строительства в границах застроенной территории осуществляться не будет. В связи с этим, изменить способ исполнения невозможно.

Предлагаемое к передаче в муниципальную собственность нежилое помещение отвечает всем необходимым критериям:

-расположено в новом многоквартирном доме (отвечает всем необходимым строительным, санитарным и иным нормам);

-имеет площадь 72,4 кв.м. (более площади нежилого помещения, взамен которого передается).

Поскольку в границах застроенной территории не было выявлено нуждаемости в объектах социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры, а предлагаемое нежилое помещение находится в том же районе, по мнению истца, изменение места расположения не нарушает прав ответчика, как кредитора по Договору.

24.10.2019 № 295 истец направил в адрес ответчиков претензию, с требованием о принятии в муниципальную собственность нежилое помещение. Однако была оставлена без удовлетворения.

В связи с этим, истец обратился в суд с настоящим иском.

Обосновывая требования к Департаменту, истец ссылается на то, что в материалы дела представлено письмо от 15.05.2019 г. № 62/19.2-21/003/52, в соответствии с которым администрация Верх-Исетского района отказала в приемке в муниципальную собственность нежилого помещения взамен предусмотренного договором развития застроенной территории, дается ссылка именно на отказ Департамента принять в муниципальную собственность указанное нежилое помещение. В соответствии с п.п. 34-2 п. 7 Положения «О Департаменте по управлению муниципальным имуществом» (утв. Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.06.2006 г. № 51/26) Департамент выступает принимающей стороной при приеме от третьих лиц имущества в собственность муниципального образования «город Екатеринбург». Департамент является самостоятельным юридическом лицом и в то же время наделен властными полномочиями, в том числе, относительно принятия/отказа в принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества от третьих лиц.

Департамент, возражая против иска указывает на то, что является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не является стороной договора.

Администрация указывает на то, что предложенное к принятию в муниципальную собственность имущество, не может быть принято в связи с тем, что нарушает условия договора.

Рассмотрев требования истца суд не усмотрел оснований для их удовлетворения в связи со следующим .

Пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с частью 1 статьи 46.2 ГрК РФ по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с п. 3 - 6 ч. 3 данной статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с п. 7 - 9 ч. 3 данной статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 данной статьи.

Градостроительное законодательство не устанавливает, какие конкретно мероприятия должны быть включены в программу развития застроенной территории. По смыслу положений статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации основной целью развития застроенных территорий является снос и реконструкция ветхих жилых домов, расселение жителей, проживающих в ветхом жилищном фонде, за счет использования средств частных инвесторов, средств городского и областного бюджетов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" благоустройство территории поселения (городского округа) - это комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.

В части 3 статьи 46.2 ГрК РФ предусмотрены существенные условия договора о развитии застроенной территории.

Согласно части 26 статьи 46.3 ГрК РФ при заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что положения закона не запрещают изменение договора о развитии застроенной территории в период его реализации по общим правилам гражданского законодательства.

На основании пункта 1 статьи 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами или договором.

Согласно статье 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменись настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Из положений пункта 2 статьи 451 ГК РФ следует, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами, договор может быть изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) изменение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства. По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание обязательства.

Названный способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Истец со ссылкой на договор просит обязать ответчиков принять в муниципальную собственность ранее указанное нежилое помещение, указывая на то, чтов период разработки ПД (стадий П и Р) на строительство МКД по улице Гурзуфской, взамен снесенных, помещение для муниципального образования г.Екатеринбург, запроектировано не было. Вместе с тем, если бы исполнительный орган государственной власти не согласовывал истцу покупку иных помещений, то истец бы запроектировал нежилое помещение площадью 68,7 кв.м. в доме, который предполагался к строительству. Именно попустительство Администрации и Департамента, привело в настоящее время к невозможности исполнить обязательства по договору.

Данные доводы судом во внимание не принимаются.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками, Департамент действительно согласовывал принятие в муниципальную собственность, помещения по ул. Евгения Савкова. Однако Департамент не является стороной договора, по которому истец просит исполнить обязательство в натуре и соответственно не может быть обязанной стороной и как следствие надлежащим ответчиком по делу.

Тот факт, что Департамент выступает принимающей стороной при приеме от третьих лиц имущества в собственность муниципального образования «город Екатеринбург»», наделен властными полномочиями, в том числе, относительно принятия/отказа в принятии в муниципальную собственность недвижимого имущества от третьих лиц, также не является основанием в рамках настоящего иска обязывать ответчика исполнить обязательство в натуре, при этом обязательство, которое он на себя не принимал.

Администрация также не может быть признана обязанной стороной в части исполнения обязательств по договору в натуре, поскольку у истца была и остается возможность внести изменения в договор в части реализации пп10 п. 8 договора.

Администрация является обязанной стороной по договору № 3 от 27.01.2015, но не в части принятия помещения по ул. Е. Савкого,4.

Законом на Администрацию данная обязанность также не возложена, а без установленных законом или договором оснований ответчик не обязан принимать в муниципальную собственность спорное помещение.

Суд считает, что истец не использовал все способы защиты прав до подачи иска об обязании принять в муниципальную собственность нежилое помещение.

Условия заключенного между сторонами договора предполагают длящиеся правоотношения сторон, при этом обязательства по договору должны исполняться обеими сторонами в течение всего периода договорных отношений.

С предложением о внесении изменений в договор истец не обращался, что не лишает его права при описанных ранее обстоятельствах сделать это в настоящее время, с целью защиты своих прав.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца ни к одному из ответчиков.

Расходы по оплате госпошлины относятся на истца (ст. 110 АПК РФ)

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЕ.А. Мезрина