Решение от 23 сентября 2023 г. по делу № А56-129583/2022




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-129583/2022
23 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург




Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская улица, дом 20, литер А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2002, ИНН: <***>);

ответчик: государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес: 190031, Санкт-Петербург, Малая Морская ул, д. 12, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>,);

третье лицо:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу;

2) Комитет по градостроительству и архитектуре;

3) Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга;

4) Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества"

о признании права собственности,

при участии - от истца: ФИО2 от 27.10.2022; от ответчика: ФИО2 от 17.04.2023;



УСТАНОВИЛ:


Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ГУП «ТЭК СПб» о признании права государственной собственности Санкт-Петербурга на самовольную постройку - «Здание подсобное очистных сооружений», расположенную по адресу: <...> площадь 30,6 кв.м.

Определением от 25.12.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

Определением от 28.05.2023 суд приостановил производство по делу, ввиду назначения по делу строительно-технической экспертизы, материалы дела направлены в экспертную организацию ООО «Антарес», назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса о возобновлении производства по делу.

Определением от 13.07.2023 по ходатайству экспертной организации срок проведения экспертизы продлил.

В судебное заседание 12.09.2023 явился представитель сторон, который поддержал исковые требования.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились, ввиду чего дело рассмотрено в их отсутствие по правилам статьи 156 АПК РФ.

Производство по делу возобновлено.

Учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд из предварительного заседания перешел к судебному разбирательству дела по существу в настоящем судебном заседании в соответствии с п. 4 ст. 137 АПК РФ.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Истцом без получения разрешительной документации осуществлена постройка объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...> (адрес указан условно согласно документам технической инвентаризации до присвоения адреса в установленном законом порядке), площадью 30,6 кв.м. (далее - Объект).

Объект является одноэтажным кирпичным зданием, подсобное очистных сооружений, расположено на земельном участке, по адресу: <...>, кадастровый номер 47:26:0201001:1.

В отношении Объекта проведена техническая инвентаризация, подготовлены технические документы от 26.05.2021 (технический паспорт, поэтажный план, ведомость помещений и их площадей).

Отсутствие у Комитета разрешительных документов не позволяет оформить в установленном порядке право государственной собственности Санкт-Петербурга на Объект.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В соответствии с подпунктом 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По ходатайству сторон по делу проведена судебная строительно-техническая экспертиза для определения соответствия возведенного объекта строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также требованиям пожарной безопасности и отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта ООО «Антарес» от 28.08.2023 № 4023/23С Самовольная постройка - «Здание подсобное очистных сооружений», расположенная по адресу: <...> площадь 30,6 кв.м., строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам соответствует, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

При оценке экспертного заключения суд исходит из положений статьи 71 АПК РФ и признает указанное заключение допустимым и достоверным доказательством, поскольку оно носит мотивированный, последовательный, непротиворечивый характер и соответствует иным имеющимся в деле письменным документам.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право собственности на спорный объект в силу положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ может быть признано за истцом.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиками, распределению не подлежат.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



РЕШИЛ:


Признать право государственной собственности Санкт-Петербурга на самовольную постройку - «Здание подсобное очистных сооружений», расположенную по адресу: <...> площадь 30,6 кв.м.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Санкт-ПетербургА (ИНН: 7832000076) (подробнее)

Ответчики:

ГУП "ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Санкт-ПетербургА" (ИНН: 7830001028) (подробнее)

Иные лица:

АНО "Санкт-ПетербургСКИЙ ИНСТИТУТ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ОЦЕНКИ" (ИНН: 7842291018) (подробнее)
Комитет по градостроительству и архитектуре (подробнее)
ООО АНТАРЕС (ИНН: 7813578190) (подробнее)
ООО "ЦЕНТР КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА" (ИНН: 7838450755) (подробнее)
ООО "ЦЕНТР НЕЗАВИСИМОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ "ПЕТРОЭКСПЕРТ" (ИНН: 7813302843) (подробнее)
ООО "ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" (ИНН: 7842002298) (подробнее)
ООО ЭКСПЕРТНЫЕ РЕШЕНИЯ (ИНН: 7814719982) (подробнее)
Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимого и движимого имущества" (ИНН: 7841097748) (подробнее)
Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7803055000) (подробнее)
ЧАСТНОЕ ЭКСПЕРТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ" (ИНН: 7841047521) (подробнее)

Судьи дела:

Нетосов С.В. (судья) (подробнее)