Решение от 2 марта 2025 г. по делу № А40-309688/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru


 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

(в порядке упрощенного производства, согласно абзацу 3 пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017г. № 10 решение принято путем подписания мотивированного решения)

Дело № А40-309688/24-133-1103
04 марта  2025 г.
г. Москва



Арбитражный суд в составе:

судьи Е.В.Михайловой

без вызова сторон,

в порядке упрощенного производства

рассмотрел дело по иску истца- АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>, 119435, Г.МОСКВА, УЛ БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ, Д. 23) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РБЕ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2014, ИНН: <***>, 115280, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАНИЛОВСКИЙ, ПРОЕЗД 1-Й АВТОЗАВОДСКИЙ, Д. 4, К. 1, ПОМЕЩ. II)  

о взыскании штрафа по договору от 26.12.2023 № ОП-24-28  

УСТАНОВИЛ:

АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВОЕНТОРГ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику – ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РБЕ" о взыскании штрафа по договору от 26 декабря 2023 № ОП-24-28 я на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2023 году на сумму в размере 424 684 (четыреста двадцать четыре тысячи шестьсот восемьдесят четыре) рублей 11 копеек.

Истец и ответчик извещены судом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

Между Акционерным обществом «Военторг» (далее - «Заказчик», Истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «РБЕ» (далее - «Исполнитель», Ответчик) был заключен Договор от 26.12.2023 № ОП-24-28 на оказание услуг по организации питания на оказание услуг по питанию для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2024 году (далее - Договор).

Согласно пункту 2.1 Договора, Исполнитель обязуется оказывать услуги по организации питания согласно Разнарядке (Приложение № 5 к Договору) и Техническому заданию (Приложение № 6 к Договору).

В соответствии с Договором (п. 1.1.1 - Договора) под услугами понимается доставка (подвоз) и хранение продовольственных товаров, приготовление и раздача готовой пищи, оказываемые Исполнителем.

Согласно пунктам 3.2.1 и 3.2.2 Договора Исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом оказывать услуги, а также обеспечивать соответствие оказываемых услуг требованиям качества, безопасности жизни и здоровья.

На основании пункта 3.3.4 Договора, Заказчик вправе в любое время осуществлять контроль за ходом, объемом, качеством и сроками оказания услуг.

В ходе оказания услуг Заказчиком был проведен ряд проверок, по итогу которых были выявлены факты ненадлежащего исполнение обязательств по Договору предусмотренные пунктом 8.3, а также было выявлено нарушение пунктов 3.2.1 и 3.2.2.

В соответствии с разделом 8 Договора за невыполнение и (или) ненадлежащее выполнение условий Договора Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размерах, определяемых в соответствии с п. 3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (п. 8.3 Договора). Штраф исчисляется от цены этапа оказания услуг по Договору по каждому установленному факту нарушений.

В силу пункта 1.1.5 Договора, этап оказания услуг — это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг.

Согласно пункту 8.12 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чем составляется соответствующий акт проверки.

Составленный акт может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций.

Более того данным пунктом установлено, что в случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя), либо иным уполномоченным на проведение проверки лицом. При этом, в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

В ходе проверочных мероприятий организации питания в: филиале № 2 ФГКУ «422 ВГ» МО РФ, учебном центре Московского высшего общевойскового командного училища, филиале № 5 ФГКУ «1586 ВКГ» МО РФ, Рязанском гвардейском высшем воздушно-десантном командном училище им. генерала армии В.Ф. Маргелова, войсковой части 51592, где выявлены нарушения в отношении которых начислен штраф.

Изучив материалы дела суд приход к выводу о наличии оснований для применения Истцом меры имущественной ответственности в форме штрафа, при этом суд считает необходимым отметить следующее.

Исходя из условий Договора  и существа возникших правоотношений, Получатели услуг уполномочены на приёмку услуг не АО «Военторг», а государственным заказчиком (Минобороны России) в рамках Контракта и данные полномочия указаны и в Договоре с Ответчиком (соисполнителем услуг), в которых услуги оказываются и сдаются государственному заказчику АО «Военторг» и Ответчиком совместно. При этом Получатель подведомственен и подотчётен только Минобороны России.

В ходе оказания услуг Заказчик, реализуя свои полномочия по осуществлению контроля за ходом, объёмом, качеством и срокам оказания услуг, был проведён ряд проверок, по итогу которых выявлены факты ненадлежащего исполнение обязательств по Договорам предусмотренные пунктом 8.3, а также выявлено нарушение пунктов 2.1., 3.2.1. и 3.2.2., пунктов 1.1.4., 1.1.5. и 2.1. Технического задания (Приложение №6) к Договору.

В силу пункта 1.1.4 Договора этап оказания услуг — это оказание услуг Исполнителем у одного Получателя в течение суток (0.00 часов до 23.59 часов), фиксируемое посредством подписания между Исполнителем и Получателем Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг.

Согласно пункту 8.12 Договора, предусмотренные Договором неустойки (штрафы, пени) предъявляются по каждому факту выявленного нарушения, о чём составляется соответствующий акт проверки.

Составленный акт проверки может содержать копии документов и (или) фотографии, подтверждающие наличие факта нарушения. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и Исполнителем (пункт 8.13 Договора) и служит основанием для применения штрафных санкций. В случае отказа представителя Исполнителя от подписи акта, акт подписывается членами комиссии, специально назначенной (сформированной) приказом Заказчика (или Получателя). При этом в акте производится отметка об отказе Исполнителя от подписания акта проверки.

Таким образом, Акт, предусмотренный п. 8.12. и 8.13. Договоров является документом, подтверждающим факт выявленного нарушения.

В этой связи, ссылка Ответчика на Ежедневный акт сдачи-приёмки услуг, в котором нет указания на нарушения, не имеет отношения к существу спора, поскольку подписание Ежедневного акта сдачи-приёмки услуг не лишает права Заказчика (Истца) на проведение проверки и составления Акта выявленных нарушений, предусмотренного п. 8.12 Договора.

Предоставление накладных на выдачу продукции в столовую никак не подтверждает тот факт, что порции, выданные военнослужащим, были доведены до нормы.

Ответчиком в материалы дела представлены ежедневные акты сдачи-приёмки услуг и выписки из книги ф. 33, при этом необходимо отметить, что подписание ежедневных актов сдачи-приёмки оказанных услуг Получателем услуг без замечаний не подтверждает соответствие оказанных услуг требованиям Договора, а также отсутствие в ежедневном акте записей о нарушениях не является подтверждением надлежащего качества оказанных услуг, поскольку указанные ежедневные акты сдачи-приёмки и листы книги ф. 33 оформляются между Ответчиком как Исполнителем (ООО «РБЕ») и Получателем услуг (воинские части и иные организации подведомственные Минобороны России п. 1.1.2 Договора) и являются основанием для оплаты оказанных услуг, в свою очередь Истец (АО «Военторг») не участвует в составлении указанных документов и не ставит в них своей подписи.

Поскольку Ежедневный акт закрывается по окончании оказания услуг за календарный день, и направляется в адрес Истца по окончании расчётного (календарного) месяца, возможность Истца ознакомиться с ежедневным актом появляется только после направления его в адрес АО «Военторг» Исполнителем услуг.

При обработке входящего Акта проверки качества оказания услуг по организации питания в столовой войсковой части (столовой органов и учреждений) Минобороны России уполномоченный сотрудник АО «Военторг» ставит отметку о наличии замечаний по качеству оказанных услуг по организации питания на основании входящего Акта проверки качества оказания услуг (п. 6.3 Договора).

Принятие услуги со стороны Получателя услуг не может означать отсутствие нарушений исполнения условий Договоров.

В силу норм действующего законодательства Российской Федерации и сложившейся судебной практики, уплата неустойки является мерой гражданско-правовой ответственности, поэтому лицо, требующее компенсации, должно доказать совокупность таких обстоятельств как соблюдения формы соглашения о неустойки, наличие нарушений субъективного права, на случай которого предусмотрена форма ответственности.

Неустойка является мерой гражданско-правовой ответственности, а следовательно обстоятельства являющиеся предпосылкой права требовать ее выплаты, должны свидетельствовать о посягательстве лица на принадлежащее истцу право.

В данном случае истец правомерно требует оплаты неустойки , однако, принимая во внимание незначительность ряда допущенных нарушений, не повлекших каких-либо иных правовых, имущественных, неимущественных последствий, суд в порядке ст. 333 ГК РФ, считает необходимым снизить неустойку до 200 000 рублей полагая, что , указанный размер неустойки соответствует последствиям нарушения обязательства, является соразмерным, в достаточной степени позволяет компенсировать последствия ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств.

Судебные расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 АПК РФ и разъяснениям Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации изложенных в постановлении от 22 декабря 2011 г. N 81.

Руководствуясь ст.ст. 11,12, 309, 310, 781-783 ГК РФ и ст.ст. 27, 65, 110, 167-171, АПК РФ, суд

                                                          Р Е Ш И Л :

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РБЕ" (115280, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ДАНИЛОВСКИЙ, 1-Й АВТОЗАВОДСКИЙ ПР-Д, Д. 4, К. 1, ПОМЕЩ. II, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2014, ИНН: <***>)  в пользу  истца - АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ВОЕНТОРГ" (119435, Г МОСКВА, БОЛЬШАЯ ПИРОГОВСКАЯ УЛ, Д. 23, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2009, ИНН: <***>) неустойку в размере 200 000 рублей, а кроме того 26 234  рублей в возмещение расходов на оплату госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня составления мотивированного решения.

С У Д Ь Я                                                                    ФИО1