Решение от 19 июня 2018 г. по делу № А05-4946/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4946/2018
г. Архангельск
20 июня 2018 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Тюпина А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шумиловой С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коношскому району (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 164010, п.Коноша, Архангельская область, ул.Советская, дом 11)

к обществу с ограниченной ответственностью "Регион" (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 610033, г.Киров, Кировская область, ул. Солнечная, дом 5А, офис 301; Россия, 610014, г. Киров, Кировская область, ул. Щорса, дом 23, корп. 2, кв. 110; Россия, 610027, г. Киров, Кировская область, ул. Красноармейская, дом 54, а/я 536)

о взыскании пени и штрафа,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца- ФИО1 (по доверенности от 24.05.2018 №13),

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коношскому району (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Регион" (далее – ответчик) о взыскании 92 492 руб. 87 коп., в том числе:

- пени в размере 46 295 руб. 40 коп. по государственному контракту №28 от 27.07.2016 и пени в размере 1682 руб. 66 коп.;

- штрафа в размере 44 514 руб. 81 коп. по государственному контракту №28 от 27.07.2016 в размере 10 % цены государственного контракта.

Представитель истца в предварительном судебном заседании заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика пени в размере 31 950 руб. 51 коп. по государственному контракту №28 от 27.07.2016 за период с 17.08.2016 по 18.09.2016 и пени в размере 435 руб. 69 коп. за период с 20.09.2016 по 11.10.2016; штрафа в размере 44 514 руб. 81 коп. по государственному контракту №28 от 27.07.2016 в размере 10 % цены государственного контракта.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд на основании статей 49, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил принять уточнение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Определением от 25 мая 2018 года о назначении предварительного судебного заседания суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» определил время и дату судебного заседания суда первой инстанции на 20 июня 2018 года в 14 час. 05 мин.

Представитель истца присутствующий в предварительном судебном заседании, возражений против его завершения и открытия судебного разбирательства не заявил.

Ответчик, извещенный по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом о месте и времени проведения предварительного судебного заседания и судебного заседания, своего представителя для участия в них не направил.

Возражения на иск ответчиком не представлены.

Суд на месте определил: в соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подготовку дела к судебному разбирательству завершить. Перейти к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца в открытом судебном заседании требования, с учетом уточнения заявленных исковых требований поддержал.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 27.07.2016 между истцом (по договору государственный заказчик) и ответчиком (по договору поставщик) подписан государственный контракт №28, согласно условиям которого поставщик в соответствии с требованиями и условиями государственного контракта, спецификацией поставляемых товаров и заданием на поставку являющихся неотъемлемой частью государственного контракта, обязуется поставить каменный сортовой уголь, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с разделом 2 настоящего государственного контракта.

Государственный контракт заключен в форме открытого аукциона в электронной форме (п.1.2 договора).

Цена государственного контракта составляет 445148 руб. 11 коп. (п.2.1 договора).

В соответствии с п.3.1 контракта, срок поставки товара определяется в задании на поставку (приложение №2). Согласно приложению №2 к государственному контракту, срок поставки товара в течение 20 календарных дней с момента заключения контракта.

Исходя из условий контракта, товар должен быть поставлен не позднее 16.08.2016.

Товар ответчиком поставлен частично в объеме 137 тонн на сумму 435 609 руб. 22 коп., что подтверждается товарной накладной №801 от 19.09.2016.

Товар истцом оплачен согласно платежному поручению №673611 от 12.10.2016 в сумме 435 609 руб. 22 коп.

Поскольку ответчик просрочил поставку товара, истец начислил ему неустойку за период с 17.08.2016 по 18.09.2016 в сумме 31 950 руб. 51 коп.

Остальная часть товара в количестве 3 тонн поставлена не была.

12.10.2016 между сторонами подписано соглашение о расторжении государственного контракта №28 от 27.07.2016 на основании п.10.1 контракта.

Поскольку ответчик допустил просрочку выполнения обязательств по поставке недостающего объема угла в количестве 3 тонн в сумме 9 538 руб. 89 коп. , истец начислил ответчику неустойку за период с 17.08.2016 по 11.10.2016 в сумме 435 руб. 69 коп.

В соответствии с п.11.4 государственного контракта, за ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, поставщиком по требованию государственного заказчика уплачивает госзаказчику штраф.

Поскольку ответчик суммы пени и штрафа истцу не уплатил, последний обратился с настоящим требованием в суд.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Возникшие между сторонами отношения регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), действующих на момент поставки товара.

Частью 1 статьи 2 Закон N 44-ФЗ определено, что законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального 3 закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 1 ст. 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530 ГК РФ).

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 527 ГК РФ установлено, что государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени РФ, субъекта РФ (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд

В связи с нарушением ответчиком сроков поставки товара и за просрочку выполнения ответчиком обязательств по поставке недостающего объема товара, истец начислил ответчику пени в размере 31 950 руб. 51 коп. за период с 17.08.2016 по 18.09.2016 и пени в размере 435 руб. 69 коп. за период с 20.09.2016 по 11.10.2016.

Статьей 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором ст.521 ГК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных государственным контрактом, поставщик обязан уплатить государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, и определяется по формуле: П=(Ц-В)хС. Размер ставки определяется по формуле: С=С(ЦБ)*ДП, где С(ЦБ) - размер ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; К=ДП/ДК*100%, где ДП - количество дней просрочки, ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0 - 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени (п.11.3 контракта).

Поскольку факт нарушения ответчиком условий контракта за просрочку поставки товара и за просрочку поставки товара не в полном объеме подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком не оспаривается, доказательств того, что ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны, суду не представлено, требование истца, о взыскании пени за заявленные периоды является законным и обоснованным. При расчете истцом суммы пени применялась ключевая ставка 7,25 ЦБ РФ, действующая на момент принятии решения судом. Расчёты неустойки проверены судом и признаны обоснованными.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 44 514 руб. 81 коп. по государственному контракту №28 от 27.07.2016 в размере 10 % цены государственного контракта в соответствии с п.11.4 контракта. Сумма контракта 445 148 руб. 11 коп.

Расчет суммы штрафа проверен судом и признан обоснованным.

Таким образом, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на ответчика относится уплата государственной пошлины в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион» в пользу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коношскому району 32 386 руб. 20 коп. пени и 44 514 руб. 81 коп. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион» в доход федерального бюджета 3076 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

А.Н. Тюпин